記者 王珍

據(jù)新華社報(bào)道，8月28日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議。《報(bào)告》在提到下一步財(cái)政重點(diǎn)工作安排時(shí)首先指出，要加力提效實(shí)施好積極的財(cái)政政策。

具體來(lái)說(shuō)有四點(diǎn)，一是用好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，合理加快財(cái)政支出進(jìn)度，全面提升資金支付效率，推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)稅政策盡早落地見(jiàn)效。

二是，今年新增專項(xiàng)債券力爭(zhēng)在9月底前基本發(fā)行完畢，用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債券資金力爭(zhēng)在10月底前使用完畢，研究擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)投資。加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和投后管理。

三是，落實(shí)好相關(guān)稅費(fèi)支持政策。

四是，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣等政策的協(xié)調(diào)配合，更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，一般公共預(yù)算支出達(dá)151623億元，支出進(jìn)度為55.1%。根據(jù)長(zhǎng)江證券的統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月財(cái)政支出進(jìn)度比過(guò)去五年同期平均水平56.5%低1.4個(gè)百分點(diǎn)。因此，《報(bào)告》也表示，下半年財(cái)政加力首先是提速。

專項(xiàng)債方面，財(cái)政部周二發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-7月，全國(guó)發(fā)行新增專項(xiàng)債券24971億元，發(fā)行進(jìn)度為66%，明顯落后于2022年同期的94.6%。按照全年限額3.8萬(wàn)億元算，8-9月新增專項(xiàng)債發(fā)行量將達(dá)到1.3萬(wàn)億元。

Wind數(shù)據(jù)顯示，8月以來(lái)，新增專項(xiàng)債發(fā)行174只，發(fā)行額達(dá)4767.38億元，已是7月份整月規(guī)模（1963億元）的兩倍多。

除了加力提效實(shí)施好積極的財(cái)政政策，下一步財(cái)政重點(diǎn)工作還包括支持做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、切實(shí)保障和改善民生、防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律等四個(gè)方面。

針對(duì)防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)告指出，制定實(shí)施一攬子化債方案。中央財(cái)政積極支持地方做好隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，督促地方統(tǒng)籌各類資金、資產(chǎn)、資源和各類支持性政策措施，緊盯市縣加大工作力度，妥善化解存量隱性債務(wù)，優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)、降低利息負(fù)擔(dān)，逐步緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)跨部門聯(lián)合監(jiān)管，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化定期監(jiān)審評(píng)估，堅(jiān)決查處新增隱性債務(wù)行為，終身問(wèn)責(zé)、倒查責(zé)任，防止一邊化債一邊新增。