界面新聞?dòng)浾?| 張倩楠
界面新聞編輯 | 翟瑞民
2023年9月13日，水利部部長(zhǎng)李國(guó)英在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“權(quán)威部門話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上介紹，今年海河流域“23·7”流域性特大洪水中，84座大中型水庫(kù)攔蓄洪水28.5億立方米，河道控制性樞紐有序分泄洪水，8處國(guó)家蓄滯洪區(qū)最大蓄洪25.3億立方米，減淹城鎮(zhèn)24個(gè)，減淹耕地751萬(wàn)畝，避免了462.3萬(wàn)人轉(zhuǎn)移。
“自古以來(lái)，中國(guó)的基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時(shí)空分布極不均衡，水旱災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)重發(fā)。因此，興水利、除水害，一直都是涉及國(guó)家長(zhǎng)治久安的大事要事。”水利部水旱災(zāi)害防御司司長(zhǎng)姚文廣表示。
7月28日至8月1日，受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”北上與冷空氣共同影響，海河全流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨過(guò)程。受強(qiáng)降雨影響，海河流域有22條河流發(fā)生超警以上洪水，8條河流發(fā)生有實(shí)測(cè)資料以來(lái)最大洪水，大清河、永定河發(fā)生特大洪水，子牙河發(fā)生大洪水，海河流域發(fā)生流域性特大洪水，為1963年以來(lái)最大場(chǎng)次洪水。
姚文廣介紹，在今年汛期，面對(duì)海河流域特大洪水，京津冀組織22萬(wàn)余人次上堤巡查，及時(shí)處置各類堤防水庫(kù)險(xiǎn)情131處。通過(guò)各方努力，本次防御海河流域性特大洪水過(guò)程中，水庫(kù)無(wú)一垮壩、重要堤防無(wú)一決口，未發(fā)生群死群傷事件。
姚文廣介紹，今年在應(yīng)對(duì)海河流域性特大洪水中，水利部超前會(huì)商部署，于7月28日啟動(dòng)京津冀洪水防御Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，30日提升至Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，派出26個(gè)工作組分赴京津冀防汛一線指導(dǎo)防御工作。
此外，水利部強(qiáng)化“四預(yù)”措施，加密監(jiān)測(cè)頻次，在暴雨中心地區(qū)及重要行洪通道增設(shè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)斷面，把重要信息直達(dá)一線。同時(shí)，滾動(dòng)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)，向社會(huì)發(fā)布江河洪水預(yù)警，及時(shí)把預(yù)報(bào)結(jié)果發(fā)送給有關(guān)省市和相關(guān)單位。今年在防御海河流域性特大洪水中，京津冀晉豫5省市水利部門共發(fā)布縣級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)警1.19萬(wàn)次，提醒地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾13.98萬(wàn)人次；河北、天津、河南根據(jù)蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案，提前轉(zhuǎn)移蓄滯洪區(qū)群眾近百萬(wàn)人。
姚文廣介紹，此前在應(yīng)對(duì)2021年黃河罕見(jiàn)秋汛中，水利部精準(zhǔn)調(diào)度小浪底、三門峽、萬(wàn)家寨、故縣、河口村等水庫(kù)，將花園口流量始終控制在4800立方米每秒左右，避免了下游140萬(wàn)群眾轉(zhuǎn)移，399萬(wàn)畝耕地受淹。
在應(yīng)對(duì)2022年歷史罕見(jiàn)的長(zhǎng)江中上游大旱中，水利部組織實(shí)施兩輪長(zhǎng)江流域水庫(kù)群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度，精準(zhǔn)調(diào)度以三峽水庫(kù)為核心的長(zhǎng)江上游水庫(kù)群、洞庭湖和鄱陽(yáng)湖水庫(kù)群共75座，累計(jì)向下游補(bǔ)水61.6億立方米，保障了補(bǔ)水沿線1.83億畝秋糧作物灌溉用水。
今年在應(yīng)對(duì)海河流域性特大洪水中，水利部科學(xué)調(diào)度京津冀84座大中型水庫(kù)，啟用8處蓄滯洪區(qū)分洪、滯洪、蓄洪，充分發(fā)揮了流域防洪工程體系防洪減災(zāi)綜合作用，最大程度減少洪水影響和損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
姚文廣表示，下一步，水利部將會(huì)同有關(guān)部門和地方加快完善流域防洪工程體系，推進(jìn)防洪控制性水庫(kù)和蓄滯洪區(qū)圍堤進(jìn)洪退洪設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)骨干河道治理，推進(jìn)中小河流和山洪溝治理。同時(shí)，加快構(gòu)建雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”，推進(jìn)數(shù)字孿生流域和防洪“四預(yù)”能力建設(shè)，健全體制機(jī)制法治，強(qiáng)化蓄滯洪區(qū)管理和河道空間管控，全面提升水旱災(zāi)害防御能力。