界面新聞記者 | 楊舒鴻吉
2023年10月14日，數(shù)據(jù)資產管理論壇（2023）于“全球資產管理中心 上海國際活動周2023”期間舉辦。
論壇上，國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心副主任王建冬指出，短期看，數(shù)據(jù)基礎制度將催生3000-5000億元規(guī)模的數(shù)據(jù)交易市場，中長期看，數(shù)據(jù)資產相關市場潛在規(guī)模將在60萬億元以上。數(shù)據(jù)要素定價是開啟新的十萬億級市場的“金鑰匙”。
他認為，未來，隨著數(shù)據(jù)資產入表等實踐的推進，對零級市場中的企業(yè)數(shù)據(jù)資產進行評估定價并確認為資產，能夠極大改善資產負債水平，為企業(yè)抵押貸款、融資租賃等提供有效支撐。
近年來，我國密集出臺相關數(shù)據(jù)要素市場制度、政策，促使數(shù)據(jù)資產化在國民經濟中發(fā)揮價值作用。
上海數(shù)據(jù)交易所總經理助理劉小鈺接受媒體采訪時指出，數(shù)據(jù)有三層價值：一個是數(shù)據(jù)本身的使用價值，一個是基于市場流通的數(shù)據(jù)交易價值，最后一個是數(shù)據(jù)實現(xiàn)資產化路徑后的資產價值。
目前我國已具備一定基礎條件去釋放數(shù)據(jù)的使用價值和交易價值，從基礎制度建設到國家組織層面的組建，再到全國各地數(shù)據(jù)交易所的蓬勃發(fā)展，有為政府和有效市場能夠高效銜接，逐步優(yōu)化數(shù)據(jù)要素市場化配置。
劉小鈺指出，但是第三層價值——數(shù)據(jù)資產價值的釋放，還處在一個很初步的階段，從宏觀統(tǒng)計和國民經濟核算視角看，尚未探索出一種方法準確評價數(shù)據(jù)資產在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮的價值作用。
2020年1月，在全國統(tǒng)計工作會議上，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆部署重點任務時要求“認真開展數(shù)據(jù)生產要素統(tǒng)計和核算研究”。2020年3月，聯(lián)合國統(tǒng)計委員會第51次會議將“數(shù)據(jù)如何納入國民賬戶體系”明確列入SNA研究議程。2020年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)文授權深圳開展數(shù)據(jù)生產要素統(tǒng)計核算試點。
“從這一系列動作可以看出，國家的步伐是很快的?！眲⑿♀曊J為，2022年我國GDP突破120萬億元，社會面固定資產規(guī)模約為1500萬億，由此匡算，數(shù)據(jù)資產在表內表達將為國家新增萬億級的資產規(guī)模。如果在宏觀層面上達到萬億級，那微觀上對企業(yè)而言，國有企業(yè)、上市企業(yè)、中小企業(yè)怎么進行統(tǒng)計核算，其中的想象空間很大。
在劉小鈺看來，國家對數(shù)據(jù)要素的一系列安排有一條主線：《中共中央 國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（又稱“數(shù)據(jù)二十條”）對數(shù)據(jù)產權做了結構性分置，對收益分配、合規(guī)流通等做了制度性安排；緊接著部署成立國家數(shù)據(jù)局，意味著管理模式、產業(yè)落地、能力體現(xiàn)、基礎設施建設都將迎來新的突破。
為規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理，強化相關會計信息披露，今年8月，財政部制定印發(fā)了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理暫行規(guī)定》（下稱“暫行規(guī)定”），自2024年1月1日起施行。
劉小鈺分析稱，《暫行規(guī)定》明確了數(shù)據(jù)資產入表路徑和評估方法：不涵蓋企業(yè)歷史發(fā)生過的經營活動、采用成本法、滿足條件的可在無形資產或存貨的二級科目下表達。這意味著企業(yè)需要在資產負債表上做出相應調整。
“一旦數(shù)據(jù)資產入表和實現(xiàn)有效評估，就意味著企業(yè)在會計報表上有了表達，就有了實體經濟活動的支撐。”劉小鈺對數(shù)據(jù)資產價值釋放持積極態(tài)度，她認為，如果數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)的資本要素相疊加，也就是當企業(yè)將優(yōu)質的數(shù)據(jù)資產盤活，使得數(shù)據(jù)資產可以像傳統(tǒng)的股票、債券等一樣，可以在市場上進行流通交易的時候，其經濟價值才能得以真正釋放。
目前國內部分地區(qū)已在數(shù)據(jù)資產增信、質押融資、作價入股等領域做了初步探索，為促進數(shù)據(jù)資產創(chuàng)新應用積累了一定的經驗。
上海數(shù)據(jù)交易所作為國內領先的數(shù)據(jù)交易機構，是數(shù)據(jù)資產基礎設施的建設者、數(shù)據(jù)資產化的重要服務方和守門人。
劉小鈺表示，上海數(shù)交所擁有保障數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通的制度體系和基礎設施，能為促進數(shù)據(jù)資產創(chuàng)新應用提供基礎支撐；通過探索數(shù)據(jù)資產創(chuàng)新路徑，為未來相關制度、規(guī)范、標準、監(jiān)管、服務的創(chuàng)新與建立形成實踐參考。
她指出，若從資本要素的視角觀察數(shù)據(jù)要素，它能夠反過來推動企業(yè)對數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用，促進更多企業(yè)入場進行合規(guī)流通交易；也能更好地促進對數(shù)據(jù)產權的界定，創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素各參與方收益分配路徑，推動產業(yè)高質量發(fā)展，這就是乘數(shù)效應的最高階形態(tài)。
全球視角下，數(shù)據(jù)要素是否能反映實體經濟的發(fā)展和企業(yè)的經營狀況？劉小鈺透露，該議題上海數(shù)交所一直放在優(yōu)先次序上進行研究。
劉小鈺舉例稱，香港虛擬資產市場對虛擬資產的交易管理持較為開放的態(tài)度，且在監(jiān)管方面已有創(chuàng)新探索，對STO（證券化代幣）出臺了明確監(jiān)管條例。目前香港虛擬資產市場主流的標的物包括實物資產、基金、債券、權益等，對數(shù)據(jù)資產這類創(chuàng)新的基礎資產標的物保持一種開放樂觀的狀態(tài)。新加坡等市場在資產交易的市場準入方面則更為開放，這可為數(shù)據(jù)資產提供靈活的交易流通環(huán)境。
劉小鈺表示，希望未來有機會借助滬港兩地優(yōu)勢，將數(shù)據(jù)資產作為香港虛擬資產市場的新型標的物，為數(shù)據(jù)資產創(chuàng)新路徑探索帶來更多的可能性。