界面新聞記者 | 張旭
界面新聞編輯 | 翟瑞民
2023年10月23日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹2023年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示，今年糧食生產(chǎn)克服黃淮罕見“爛場雨”、華北東北局地嚴(yán)重洪澇、西北局部干旱等災(zāi)害影響，產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)9年保持在1.3萬億斤以上。
曾衍德指出，夏糧早稻已豐收到手。夏糧產(chǎn)量2922.6億斤，比上年略減25.5億斤，仍處于歷史第二高位。早稻產(chǎn)量566.7億斤、增加4.3億斤，連續(xù)四年增產(chǎn)。
此前再2023年5月底，剛剛進(jìn)入麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)，河南等省遭遇了近10年以來最嚴(yán)重的“爛場雨”天氣，導(dǎo)致局部地區(qū)小麥霉變發(fā)芽，產(chǎn)量受損。7月21日，國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司司長王貴榮在國新辦新聞發(fā)布會上解釋，夏糧單產(chǎn)下降主要是受河南等地嚴(yán)重“爛場雨”天氣影響。
王貴榮當(dāng)時(shí)表示，夏糧播種以來，前期條件總體有利于作物生長發(fā)育和產(chǎn)量形成。但5月下旬北方麥區(qū)出現(xiàn)大范圍降雨，持續(xù)時(shí)間長、過程雨量大、影響范圍廣，導(dǎo)致灌漿期小麥光照不足，千粒重下降。而作為夏糧播種面積最大的地區(qū)，河南的持續(xù)降雨時(shí)間與小麥成熟收獲期疊加重合，嚴(yán)重“爛場雨”天氣造成部分地區(qū)小麥萌動發(fā)芽，夏糧單產(chǎn)下降明顯。此外，西南地區(qū)冬春連旱，云南、貴州等地夏糧單產(chǎn)有所下降。
據(jù)介紹，“爛場雨”受災(zāi)面積共計(jì)2790萬畝，占全國小麥面積8%，其中95%在河南，河南減產(chǎn)52.6億斤，陜西也減產(chǎn)2.4億斤。但是山東、安徽、河北、江蘇等其他主產(chǎn)省受“爛場雨”影響不大，夏糧都實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。
盡管夏糧減產(chǎn)，但是秋糧增產(chǎn)已成定局。曾衍德在新聞發(fā)布會上表示，秋糧面積穩(wěn)中有增，除局部受災(zāi)外，大部分地區(qū)光溫水匹配較好，總體呈增產(chǎn)態(tài)勢。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度顯示，截至10月22日，全國秋糧已收81.3%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，從專家田間測產(chǎn)，各地實(shí)打?qū)嵤盏那闆r看，全國絕大部分省份是增產(chǎn)的，個(gè)別省份因?yàn)?zāi)減產(chǎn)，有增有減，增的明顯比減的多，算大賬今年秋糧是增產(chǎn)年份。
“從河北、黑龍江等省反映的情況看，8月初，洪澇災(zāi)害確實(shí)造成了河北保定、廊坊，黑龍江五常、尚志等糧食減產(chǎn)，8月下旬高溫少雨也造成了甘肅河西走廊一帶減產(chǎn)，不論是黑龍江、河北還是甘肅河西走廊，一些受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶甚至顆粒無收，但對面上的影響總體是有限的?！迸宋牟┱f。
潘文博進(jìn)一步分析，今年秋糧面積增加，奠定了秋糧增產(chǎn)的基礎(chǔ)。據(jù)農(nóng)情調(diào)度顯示，預(yù)計(jì)今年秋糧面積13.1億畝，比上年增加了700多萬畝。
此外，“大面積單產(chǎn)提升效果初顯，這是今年秋糧增產(chǎn)的關(guān)鍵?！迸宋牟┙榻B，今年，重點(diǎn)抓了玉米大豆的種植密度問題，首先是選育耐密品種，配套高性能的播種機(jī)，精準(zhǔn)水肥調(diào)控，及時(shí)病蟲防控，加上中后期大面積實(shí)施了秋糧“一噴多促”，中央財(cái)政拿出24億元支持推廣這一措施，單產(chǎn)提升的效果十分明顯。
據(jù)專家調(diào)查顯示，這些重點(diǎn)縣大豆密度每畝增加800-1000株、每畝可增產(chǎn)30-50斤，玉米密度增加500-800株，每畝增產(chǎn)150-300斤。專家測算，300個(gè)重點(diǎn)縣單產(chǎn)提升對糧食豐收的貢獻(xiàn)率達(dá)到了73%，“這有效地對沖了洪澇、干旱等災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的影響?！迸宋牟┱f。
“今年的天氣總體是幫忙的。雖然局部災(zāi)害較重，但多數(shù)主產(chǎn)區(qū)雨水調(diào)和、光熱充足，利于作物的生長發(fā)育，也利于產(chǎn)量的形成?！迸宋牟┍硎?，從目前掌握情況看，秋糧增產(chǎn)完全可以實(shí)現(xiàn)“以秋補(bǔ)夏”，夏糧、早稻、秋糧這3季算下來，全年糧食產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高，可以實(shí)現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上的預(yù)期目標(biāo)。
潘文博指出，據(jù)農(nóng)情調(diào)度，截至目前，包括最近臺風(fēng)的影響，旱澇風(fēng)雹、高溫?zé)岷?、低溫冷害等是我國常年發(fā)生的災(zāi)害，共造成全國農(nóng)作物受災(zāi)1.45億畝，與去年同期相比少了2850多萬畝，與近5年平均值相比少1.08億畝。以此來看，今年是近些年農(nóng)業(yè)災(zāi)情較輕的年份。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司負(fù)責(zé)人劉涵在新聞發(fā)布會上表示，受極端天氣多發(fā)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和地緣政治動蕩等多重因素疊加影響，今年以來國際糧食市場復(fù)雜多變、價(jià)格波動劇烈，特別是國際大米價(jià)格受東南亞干旱預(yù)期和印度出口禁令影響，出現(xiàn)明顯上漲，一度創(chuàng)下了15年來的新高，引發(fā)了較多關(guān)注。
針對當(dāng)前國內(nèi)糧食市場形勢，劉涵表示，與國際糧價(jià)大漲大跌相對的，是今年我國糧食生產(chǎn)有望再獲豐收，糧食庫存處于高位，市場調(diào)控及時(shí)有力，價(jià)格總體保持平穩(wěn)。其中，稻谷供需平衡，價(jià)格持平略漲，9月份收購均價(jià)每斤1.4元，比1月份高0.7%。小麥產(chǎn)量保持在較高水平，價(jià)格上半年有所下跌，三季度企穩(wěn)回升，9月份批發(fā)均價(jià)每斤1.52元，比1月份低5%。玉米下游消費(fèi)逐步恢復(fù)，價(jià)格穩(wěn)中有漲，9月份產(chǎn)區(qū)批發(fā)均價(jià)每斤1.41元，比1月份高1.4%。
劉涵指出，目前秋糧陸續(xù)豐收上市，逐步進(jìn)入購銷旺季，據(jù)國家糧食和物資儲備局調(diào)度，今年秋糧旺季收購量預(yù)計(jì)在2億噸左右，保持在較高水平。
在秋糧后期價(jià)格走勢方面，劉涵表示，綜合常年市場運(yùn)行規(guī)律和國內(nèi)外供需形勢，預(yù)計(jì)今年秋糧收購市場總體將以穩(wěn)為主，其中，中晚稻的質(zhì)量好于常年，市場糧源供應(yīng)充足，總體價(jià)格有望穩(wěn)定在最低收購價(jià)之上，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的特征更趨明顯。玉米產(chǎn)量增加較多，但消費(fèi)處于較高水平，產(chǎn)需仍存在一定缺口，價(jià)格大幅回落的可能性不大。
劉涵強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極配合有關(guān)部門，推動各地和有關(guān)企業(yè)抓緊組織市場化收購，認(rèn)真做好政策性收購，優(yōu)化農(nóng)民的售糧服務(wù)，扎實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作。