記者 王珍

財政部周一公布8起地方政府隱性債務(wù)問責(zé)典型案例，涉及湖北、廣西、陜西、河南、四川、江西等省份以及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行兩家銀行，涉案金額共471.73億元。

這是2022年5月以來財政部第三次通報隱性債務(wù)問責(zé)典型案例。與前兩次通報不同的是，本次通報中涉事單位除城投平臺和地方國有企業(yè)以外，也包括銀行類機構(gòu)和地方政府機關(guān)部門。

據(jù)廣發(fā)證券統(tǒng)計，2016年以來，共有24個省份因債務(wù)違法違規(guī)被財政部通報，其中甘肅、廣西、云南、湖南和四川被通報案例個數(shù)較多。從披露的債務(wù)違法違規(guī)案例來看，新增隱性債務(wù)、新增政府性債務(wù)、違規(guī)舉債是主要的地方政府債務(wù)違規(guī)形式。

粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒對界面新聞表示，此次通報的案例既有地方政府要求國企承擔(dān)融資平臺職能，又有銀行等金融機構(gòu)配合地方政府新增隱債，相當(dāng)于是從資金需求和供給端共同問責(zé)。

此次通報中涉及金額最大的是湖北省，通報顯示，湖北省隨州市、咸寧市、鄂州市等地區(qū)在2018年8月至2021年6月，形成新增隱性債務(wù)214.8億元，違規(guī)事項是這些地區(qū)要求省屬國有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)。

通報中還提到，這8起典型案例涉及的責(zé)任主體眾多，包括黨政機關(guān)、國有企業(yè)、金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人等，暴露出一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀存在偏差，紀(jì)律觀念不嚴(yán)。

方正證券在研報中表示，在“一攬子化債”持續(xù)推進的大背景下，財政部時隔一年多再次通報隱性債務(wù)違規(guī)案例，彰顯了監(jiān)管層對隱性債務(wù)問題終身問責(zé)、倒查責(zé)任的態(tài)度，對后續(xù)化債工作有較好的規(guī)范和推進作用。

上周召開的第六次中央金融工作會議強調(diào)，建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機制，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機制，優(yōu)化中央和地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)。

羅志恒此前在接受界面新聞采訪時表示，第六次中央金融工作會議對于地方政府債務(wù)的管理從“嚴(yán)控新增”轉(zhuǎn)向強調(diào)建立機制有三層含義，其中就包括從側(cè)重結(jié)果導(dǎo)向到側(cè)重過程和制度建設(shè)。厘清政府與市場關(guān)系，界定政府職責(zé)與規(guī)模，解決無限責(zé)任政府職能過大、支出責(zé)任過大的問題是根本。

財政部周一在通報中表示，下一步，將切實履行財會監(jiān)督主責(zé)，對新增隱性債務(wù)和化債不實等違法違規(guī)行為，做到“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起”，持續(xù)強化隱性債務(wù)查處問責(zé)力度，有效防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險。