界面新聞記者 | 張倩楠

界面新聞編輯 | 翟瑞民

“此次專利法實施細(xì)則修改，對于進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權(quán)工作法治化水平具有重要意義。”2023年11月8日，國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長張鵬在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上回答界面新聞提問時表示。

此前在11月3日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《中華人民共和國專利法實施細(xì)則（修正草案）》。會議指出，嚴(yán)格落實專利法實施細(xì)則，進(jìn)一步完善專利申請和審查制度，提升我國專利創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，著力發(fā)揮專利法在促進(jìn)科技創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)新賽道發(fā)展中的重要作用。

張鵬介紹，專利法實施細(xì)則的修改有利于進(jìn)一步發(fā)揮專利法在促進(jìn)科技創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)新賽道發(fā)展中的重要作用，有利于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

她表示，黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。近年來國家知識產(chǎn)權(quán)局配合立法部門，圍繞知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的修改完善開展了一系列工作。其中，專利法實施細(xì)則作為保障新修改的專利法有效實施、確保各項新增制度順利落地的重要配套行政法規(guī)，其修改工作一直得到社會各界廣泛關(guān)注。

2021年6月1日，修改后的專利法正式落地施行。在全國人大常委會通過關(guān)于修改專利法的決定后，國家知識產(chǎn)權(quán)局立即啟動專利法實施細(xì)則修改工作，形成修改建議征求意見稿，于2020年11月至2021年1月向社會公開征求意見。

“在專利法實施細(xì)則修改過程中，我們堅持開門立法、問計于民，通過公開征求意見、召開座談會、赴企業(yè)調(diào)研等多種方式，累計聽取修改意見建議1180條，將相關(guān)建議方案吸收到實施細(xì)則修改條文中?！睆堸i說。

張鵬介紹，這次修改有三個方面特點：一是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，進(jìn)一步提升我國專利創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平。二是依照修改后的專利法細(xì)化、完善相關(guān)制度，維護(hù)專利制度的一致性、穩(wěn)定性。三是與加入的相關(guān)國際條約做好銜接，積極落實國際條約義務(wù)、進(jìn)一步融入國際規(guī)則。

張鵬介紹，具體而言，修改主要涉及五個方面：一是完善專利申請制度，便利申請人和創(chuàng)新主體；二是完善專利審查制度，提高專利審查質(zhì)量；三是加強(qiáng)專利行政保護(hù)，維護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益；四是加強(qiáng)專利公共服務(wù)，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運用；五是新增外觀設(shè)計國際申請?zhí)貏e規(guī)定，加強(qiáng)與海牙協(xié)定的銜接。

國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在新聞發(fā)布會上介紹，我國知識產(chǎn)權(quán)大國地位牢固確立。截至2023年9月，我國有效發(fā)明專利和商標(biāo)擁有量分別達(dá)到480.5萬件、4512.2萬件；2022年著作權(quán)年登記量達(dá)635.3萬件。PCT國際專利申請量連續(xù)4年位居世界第一。我國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)》報告中的排名達(dá)到第12位，擁有的全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量首次躍居世界第一。

此外，申長雨介紹，我國對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度也在不斷加大。國家知識產(chǎn)權(quán)局建立高標(biāo)準(zhǔn)侵權(quán)懲罰性賠償制度，布局建設(shè)了103個國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，啟動建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。