記者 辛圓
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴日前表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)趨勢(shì)性好轉(zhuǎn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能走老路，要通過(guò)培育新動(dòng)能開(kāi)啟新一輪增長(zhǎng)周期。他建議，從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大開(kāi)放五方面挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
12月7日，王一鳴在2023全球財(cái)富管理論壇上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由高速增長(zhǎng)向中速收斂，隨著疫情影響的消退，經(jīng)濟(jì)增速正在向潛在的增長(zhǎng)水平回歸，進(jìn)一步下降的空間明顯收窄。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在進(jìn)入高速轉(zhuǎn)向中速的下半場(chǎng)。
“如果我們把高速轉(zhuǎn)向中速分為上下兩個(gè)半場(chǎng)，可以說(shuō)現(xiàn)在正在進(jìn)入下半場(chǎng)，上半場(chǎng)主要的特征是經(jīng)濟(jì)增速逐年下降，同時(shí)伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變化。進(jìn)入下半程，主要任務(wù)應(yīng)該是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，同時(shí)在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行中有效防范和化解轉(zhuǎn)型過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。”他說(shuō)。
在王一鳴看來(lái)，科技創(chuàng)新是未來(lái)最重要的新動(dòng)能，提高全要素生產(chǎn)率關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，不過(guò)當(dāng)前在科技創(chuàng)新方面仍有三個(gè)突出短板。
他指出，第一個(gè)短板是基礎(chǔ)研究占研發(fā)比重相對(duì)偏低，去年為6.32%，而經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）成員國(guó)的平均水平是15%-25%。二是由于基礎(chǔ)研究不足，關(guān)鍵核心技術(shù)儲(chǔ)備相對(duì)不足，一些領(lǐng)域就受制于人。三是科技領(lǐng)軍人才偏少。
“這種短板正是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能，彌補(bǔ)這些短板會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的動(dòng)力。我們要從過(guò)去的技術(shù)追趕模式轉(zhuǎn)向局部領(lǐng)先的模式，對(duì)有些國(guó)家動(dòng)不動(dòng)‘脫鉤斷鏈’，動(dòng)不動(dòng)搞科技打壓，形成一個(gè)非對(duì)稱的反制。我們也要從過(guò)去終端產(chǎn)品的集成創(chuàng)新，更多轉(zhuǎn)向關(guān)鍵零部件、元器件這些中間品的創(chuàng)新，這都會(huì)為我們新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)能。”他強(qiáng)調(diào)。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，王一鳴指出，產(chǎn)業(yè)升級(jí)包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化改造，比如中國(guó)的鋼鐵、石化、建材、輕工紡織都是全球最大的產(chǎn)業(yè)，其智能化、數(shù)字化改造會(huì)帶來(lái)巨大增長(zhǎng)空間。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)還包括培育一些新興領(lǐng)域，比如集成電路、5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥，也包括前瞻性布局未來(lái)的產(chǎn)業(yè)，如人工智能、人形機(jī)器人、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、生物制造等等。每一個(gè)領(lǐng)域都會(huì)帶來(lái)巨大的增量。
城市發(fā)展方面，王一鳴表示，高端要素特別是人才、資金向城市的集聚將帶來(lái)城市結(jié)構(gòu)的變化。比如，服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展。他認(rèn)為，制造業(yè)的增值主要在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，制造業(yè)一定是中低端的。
綠色轉(zhuǎn)型方面，王一鳴表示，中國(guó)新能源已經(jīng)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)發(fā)展還有很大空間，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)更強(qiáng)。“今年上半年，我國(guó)可再生能源的裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到13.22億千瓦，中國(guó)的新能源裝機(jī)占全球三分之一以上，風(fēng)電、光電、水電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)都是世界第一，而且我們已經(jīng)成為全球風(fēng)電、光伏和動(dòng)力電池的重要生產(chǎn)國(guó)，而且也是技術(shù)的領(lǐng)先國(guó)。 ”他說(shuō)。
擴(kuò)大開(kāi)放方面，王一鳴提到，高水平開(kāi)放的核心是制度型開(kāi)放，這會(huì)對(duì)改革帶來(lái)巨大的推動(dòng)作用，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新是中國(guó)過(guò)去四十多年最重要的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放培育中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能也有很大的空間。