新年伊始，去年發(fā)達經(jīng)濟體之中經(jīng)濟增長墊底的德國，又正面臨著火車服務(wù)全面罷工以及農(nóng)民游行引發(fā)的生活物資供應(yīng)緊俏的雙重打擊。
德國火車司機工會（GDL）宣布從1月10日至12日舉行全國范圍內(nèi)的大罷工，此次罷工導(dǎo)致德國境內(nèi)約80%的長途客運終止，部分聯(lián)邦州的區(qū)域客運列車也全面停擺。德國鐵路公司已在1月9日公布了罷工期間的緊急時刻表，并呼吁民眾盡可能推遲期間的出行計劃。
與此同時，德國農(nóng)民協(xié)會（DBV）也宣布從1月8日至15日在全德舉行大規(guī)模游行示威，并使用大量拖拉機封鎖21個主要城市的高速公路入口。根據(jù)8日警方統(tǒng)計，漢堡和不來梅高速段聚集的拖拉機超過2000臺，慕尼黑周圍聚集的拖拉機更是超過了5500臺。為避免高速公路網(wǎng)絡(luò)癱瘓可能引發(fā)的生活物資供應(yīng)鏈斷裂，德國政府不得不破例允許貨運卡車于上周日進行必要物資的臨時運輸。
被稱為“不滿之冬”的兩起大規(guī)?？棺h活動爆發(fā)的根本原因，是全球大通脹背景下以火車司機和農(nóng)民為代表的德國普通民眾的實際工資縮水，以及德國政府在應(yīng)對能源危機之后正面臨著岌岌可危的財政困境。
早在去年11月，德國火車司機工會就因與德國鐵路公司的薪資談判屢次破裂而兩次進行了警告性罷工。該工會的訴求包括在兩年時間內(nèi)加薪555歐元、發(fā)放全額的通脹補貼，并要求將每周工作時間從38小時縮短至35小時。
這些訴求遭到了該工會群體最大雇主德國鐵路公司的斷然拒絕。德國鐵路表示，該公司的火車司機年薪在45000歐元至56000歐元之間浮動，相當于3750歐元至4670歐元的月薪資水平。若滿足該工會的漲薪要求，并一次性發(fā)放3000歐元的全額通脹補貼，再將工作時長縮短將導(dǎo)致工會成員漲薪幅度近20%、德國鐵路公司的人力開支增幅將增長近50%。
德國火車司機工會拒絕對德國鐵路公司公布的薪資數(shù)據(jù)作出表態(tài)，但表示，“通過對比可以發(fā)現(xiàn)，2021年以來本工會苦苦追求的實際工資漲幅幾乎完全被通脹抹去。我們的要求是確保工會成員的實際工資不縮水。鑒于目前的巨大通脹，這是一個重大挑戰(zhàn)?！?/p>
德國鐵路公司和德國統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2014年以來火車司機21.36%的平均薪資增長確實略低于同期物價24.8%的漲幅。該群體50389歐元的平均薪資水平也略低于德國56334歐元的全行業(yè)平均薪資。
相比于不滿于實際工資縮水的火車司機，德國農(nóng)民的矛頭所指則是政府的財政緊縮政策，這也是德國農(nóng)民協(xié)會的抗議率先在首都柏林勃蘭登堡門爆發(fā)的原因。
為了節(jié)省在能源危機之后四處補貼而一路走高的財政開支，德國政府于去年11月宣布取消對柴油的優(yōu)惠政策、取消農(nóng)業(yè)車輛免除車輛稅的優(yōu)惠政策，以獲得10億歐元的額外財政收入。在去年12月農(nóng)民協(xié)會的小規(guī)?？棺h之后，德國政府撤回了重新開征車輛稅的提案，但仍堅持在未來三年內(nèi)逐步取消柴油補貼。
根據(jù)德國電視一臺的研究，兩項優(yōu)惠政策的取消將導(dǎo)致德國每個農(nóng)場主平均每年損失4000歐元至5000歐元。根據(jù)下薩克森州政府的數(shù)據(jù)，該州農(nóng)場主的平均年燃料成本為21000歐元，補貼的取消將導(dǎo)致燃料成本上升3000至3500歐元。
不過，與薪資水平略低于平均水平的火車司機群體不同，行業(yè)雜志《agrarheute》的數(shù)據(jù)顯示，得益于食品價格的飛漲，2022/23年德國農(nóng)民平均利潤大漲40%至45%，平均稅后利潤高達82000歐元，其中來自政府的各項補貼就超過4萬歐元。
農(nóng)協(xié)主席Joachim Rukwied則認為，該數(shù)據(jù)并未考慮到大通脹之前農(nóng)場主群體的長期低利潤情況，且隨著通脹數(shù)字的下降和食品價格的再次走低，未來農(nóng)場主的收入將開始縮水。
雖然兩場大規(guī)模抗議活動發(fā)生在同一周僅僅是個巧合，但考慮到這已經(jīng)是短期內(nèi)德國火車司機工會的第三次罷工以及德國農(nóng)民協(xié)會第二次示威，如此密集爆發(fā)的抗議活動背后表明著德國正面臨著艱難的局面。
荷蘭國際集團ING的首席經(jīng)濟學(xué)家Carsten Brzeski指出，勞資談判困難的關(guān)鍵在于實際收入正在縮水，而密集且缺乏妥協(xié)精神的訴求方式則更令人擔憂。Brzeski表示，為了自己的訴求而封鎖高速公路在德國是個新情況，只能希望此類事件的激進層次不會與法國類似。
《德國商報》高級編輯Hans-Jürgen Jakobs在專欄文章中表示，德國正面臨著六個因素的負面沖擊，包括本屆聯(lián)合政府執(zhí)政能力低下、民意支持率持續(xù)走低帶來的政治真空、抗議組織者罔顧事實的激進態(tài)度、以民粹政黨德國選項黨崛起為代表的社會碎片化現(xiàn)象、傳統(tǒng)政黨和社團與傳統(tǒng)媒體沒落帶來的社會組織結(jié)合力下降、社會言論極端化以及政治家與民眾之間溝通能力低下。