界面新聞記者 | 翟瑞民
界面新聞編輯 | 劉海川
據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站2024年1月29日消息，日前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對7起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行公開通報，其中包括銀川市委原書記姜志剛接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和旅游安排，違規(guī)使用財政資金建設(shè)樓堂館所等問題。
公開簡歷顯示，姜志剛，1960年8月出生，江蘇東海人，1986年8月加入中國共產(chǎn)黨，1982年7月參加工作，曾是第十九屆中央候補委員。
姜志剛早年畢業(yè)于北京航空學(xué)院高空設(shè)備專業(yè)，后進入成都飛機工業(yè)公司工作，從設(shè)計所設(shè)計員逐漸升至成飛集團董事會董事、副總經(jīng)理、黨委副書記。1999年，姜志剛調(diào)任中國航空工業(yè)第一集團公司人力資源部部長，2001年調(diào)入中央組織部，兩年后出任國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局副局長、國資委副主任等職務(wù)，后曾擔(dān)任北京市委常委、組織部部長。
2017年4月，姜志剛調(diào)入寧夏，任自治區(qū)黨委副書記兼區(qū)黨委黨校校長，兩個月后開始擔(dān)任銀川市委書記。
2021年1月26日，寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告稱，“近期，由銀川市選出的自治區(qū)第十二屆人民代表大會代表姜志剛調(diào)離我區(qū)。根據(jù)代表法的有關(guān)規(guī)定，姜志剛的代表資格自行終止?！?/p>
公開信息顯示，姜志剛之后曾出任北京市政協(xié)副市級干部，2022年4月，他還曾以北京市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的身份在外調(diào)研。2023年3月17日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，姜志剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2023年8月，姜志剛被“雙開”。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委此次披露的姜志剛違反中央八項規(guī)定精神典型問題，主要是其到寧夏任職以后所發(fā)生。通報稱，2017年至2023年，姜志剛多次組織與其關(guān)系密切的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人、私營企業(yè)主等，在住宅小區(qū)、高檔酒店等場所，違規(guī)接受私營企業(yè)主安排的宴請；以探親或調(diào)研為名，接受私營企業(yè)主安排到多地旅游，并多次帶私營企業(yè)主約見有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，相關(guān)費用均由私營企業(yè)主支付；違規(guī)使用財政資金建設(shè)樓堂館所。
界面新聞注意到，此前中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布的姜志剛被“雙開”通報中，也曾提到上述違紀(jì)違法行為。姜志剛被指“喪失理想信念，背棄初心使命，無視中央八項規(guī)定精神，大肆接受和組織可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及旅游活動，違規(guī)使用財政資金建設(shè)樓堂館所。”
針對建設(shè)樓堂館所，2023年6月，《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志曾刊發(fā)寧夏回族自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任艾俊濤的文章披露，2021年10月，國務(wù)院辦公廳就部分債務(wù)沉重地區(qū)違規(guī)興建樓堂館所問題作出通報，審計發(fā)現(xiàn)，寧夏等地有8個項目不同程度存在違規(guī)興建樓堂館所問題。其中，在未明確建設(shè)主體、沒有資金來源、未辦理施工手續(xù)的情況下，寧夏閩寧會議中心項目由銀川市委、市政府直接選定中冶建工集團有限公司墊資建設(shè)，用于考察接待、會議、展覽、餐飲、住宿。
通報指出，該項目執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律松弛，在無建設(shè)主體、無資金來源的情況下直接委托企業(yè)開工建設(shè)，項目一度因資金缺乏而停工，依靠財政支持才完成建設(shè)；該項目規(guī)避審批程序，在未辦理任何手續(xù)的情況下直接開工建設(shè)，邊實施邊補手續(xù)。
此外，設(shè)計高度448.2米的絲路明珠塔被稱為“西北第一高塔”。上游新聞曾報道，作為銀川市重點工程之一，該項目曾連續(xù)三年寫入當(dāng)?shù)亍墩ぷ鲌蟾妗?。為加快推進該項目建設(shè)，銀川當(dāng)?shù)匾欢扔蓛擅笔虚L牽頭成立了絲路明珠塔項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多個部門主要負(fù)責(zé)人參與其中。但是2021年6月，絲路明珠塔工程項目卻突然宣布停工。當(dāng)時，該建筑62層核心主體僅完成2層混凝土澆筑。檢察日報報道稱，從立項到停工，“絲路明珠塔”都與姜志剛在寧夏的從政軌跡有著高度重疊。
上述艾俊濤文章介紹，針對閩寧會議中心、絲路明珠塔等項目，寧夏嚴(yán)肅查處了違規(guī)興建樓堂館所背后的腐敗和責(zé)任問題，問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部15人，其中區(qū)管干部7人。
此次中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報還表示，姜志剛還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。據(jù)官方此前通報，2024年1月，姜志剛涉嫌受賄一案，已由衡水市檢察院向衡水市中級法院提起公訴。
檢察機關(guān)起訴指控指出：姜志剛利用擔(dān)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局副局長，管理二局副局長、局長，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主任，北京市委常委、組織部部長，寧夏回族自治區(qū)黨委副書記、銀川市委書記，北京市政協(xié)副市級干部等職務(wù)上的便利以及利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
2024年1月初，二十屆中央紀(jì)委三次全會指出，今年要突出常態(tài)長效深化落實中央八項規(guī)定精神。對違規(guī)吃喝開展專項整治，嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題。健全風(fēng)腐同查同治工作機制，既“由風(fēng)查腐”又“由腐糾風(fēng)”。重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義，從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓起、領(lǐng)導(dǎo)干部改起，堅決糾治影響黨中央決策部署落實落地、影響高質(zhì)量發(fā)展、加重基層負(fù)擔(dān)、權(quán)力觀扭曲政績觀錯位等問題。
1月29日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委在通報中要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須把落實中央八項規(guī)定精神作為一項重要任務(wù)，突出常態(tài)長效深化糾治不正之風(fēng)。要聚焦違規(guī)吃喝等頑瘴痼疾，開展專項整治，對頂風(fēng)違紀(jì)行為下狠手、出重拳，對作風(fēng)和腐敗交織問題同查同治，讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少。要緊盯“四風(fēng)”新情況新動向和隱形變異現(xiàn)象，一個一個攻山頭，一場一場打硬仗，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延。要下大氣力鏟除作風(fēng)問題產(chǎn)生的土壤和條件，堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，堅持糾樹并舉，不斷把作風(fēng)建設(shè)向縱深推進。