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中國人民銀行周四發(fā)布《2023年第四季度貨幣政策執(zhí)行報告》稱,下一步,穩(wěn)健的貨幣政策將靈活適度、精準有效,強化逆周期和跨周期調節(jié),繼續(xù)推進存款利率市場化帶動綜合融資成本下降,保持信貸合理增長、均衡投放。
值得注意的是,2023年12月22日,國有大行與部分股份制銀行宣布下調存款利率,調降幅度在10-25個基點,這也是2022年4月存款利率市場化調整機制建立以來商業(yè)銀行第六次大范圍下調存款利率。分析人士當時就指出,存款利率的再度下調為2024年政策利率、貸款市場報價利率(LPR)的下行打開了空間。
不僅如此,2月5日,金融機構迎來2024年首次降準,這次央行全面下調存款準備金率0.5個百分點,釋放長期資金約1萬億元。同時,央行將支農支小再貸款、再貼現(xiàn)利率由2%下調至1.75%,通過“定向降息”降低農業(yè)、小微企業(yè)等國民經濟重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的融資成本。
分析人士指出,央行“全面降準+定向降息”,疊加此前商業(yè)銀行再次下調存款利率,有助于推動LPR下行,達到為實體經濟降成本的目的。這樣來看,LPR報價下行只是時間問題,最快可能在2月落實。
在談到下一階段政策思路時,央行還表示,要合理把握債券與信貸兩個最大融資市場的關系,準確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點,引導信貸合理增長、均衡投放,保持流動性合理充裕,保持社會融資規(guī)模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。
央行特別強調,著力提升貸款使用效率,通過部分貸款到期回收后轉投更高效率的經營主體、優(yōu)化新增貸款投向、推動必要的市場化出清,為經濟可持續(xù)發(fā)展提供更好支撐。
“目前,我國人民幣貸款余額超過230萬億元,是每年增量的10倍,需要更加注重處理好總量與結構、存量與增量的關系,盤活低效存量、不良貸款核銷、在社會融資總量中持續(xù)提升直接融資占比等,這些因素也會對今后信貸和融資增長帶來積極影響?!毖胄蟹Q。
央行指出,盤活低效占用的金融資源,雖然不體現(xiàn)為貸款增量,但使用金融資源的主體效率提高,能為經濟高質量發(fā)展注入新動力。比如,先進制造、科技創(chuàng)新、綠色低碳、數(shù)字經濟等新興產業(yè)蓬勃發(fā)展,這些新動能領域與直接融資的金融支持模式更為適配,也會對貸款形成良性替代。
在本次貨幣政策執(zhí)行報告中,央行再次強調,我國貸款增量存在比較明顯的季節(jié)特征,要減少對月度貨幣信貸高頻數(shù)據(jù)的過度關注。
“比如,我國俗語常說‘一年之計在于春’,不少經營主體都會追求‘開門紅’,大的項目一般也在年初開工建設,還有年初的春耕備耕,春節(jié)前的工資發(fā)放,這些都會有季節(jié)性影響。為應對疫情沖擊,近幾年宏觀政策‘靠前發(fā)力’,一季度貸款也進一步增多?!?/p>
“應當看到,經濟回升向好需要穩(wěn)定、持續(xù)的信貸支持,關鍵是把握好‘度’,平抑不正當競爭、‘沖時點’等不合理的信貸投放,而不是改變金融機構信貸投放正常的季節(jié)規(guī)律,更好地促進信貸投放節(jié)奏與實體經濟發(fā)展的實際需要相匹配?!毖胄姓f。
此外,下一階段貨幣政策主要思路還包括加強政策協(xié)調配合,有效支持促消費、穩(wěn)投資、擴內需,保持物價在合理水平。
堅持聚焦重點、合理適度、有進有退,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,抓好金融支持民營經濟25條舉措落實,加大對保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造的金融支持力度。
堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度,綜合施策、穩(wěn)定預期,防范匯率超調風險,防止形成單邊一致性預期并自我強化,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。持續(xù)有效防范化解重點領域風險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
持續(xù)有效防范化解中小金融機構、地方債務、房地產等重點領域風險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。