記者 辛圓

編輯｜劉海川

長(zhǎng)期以來，重大項(xiàng)目投資在助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤中發(fā)揮著積極作用。據(jù)界面新聞統(tǒng)計(jì)，截止到2024年2月29日，已有上海、江蘇、四川等21個(gè)省份公布了2024年重大投資項(xiàng)目清單，總投資額達(dá)到25.1萬億元，年度投資額超9.6萬億元。

分析師認(rèn)為，在重大項(xiàng)目數(shù)量充足且加速開工、專項(xiàng)債發(fā)力等因素支撐下，2024年基建投資仍將保持較高水平。

經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫高級(jí)分析師徐天辰對(duì)界面新聞表示，重大項(xiàng)目有兩層意義，一是在后地產(chǎn)時(shí)代，聚焦產(chǎn)業(yè)、民生、基建領(lǐng)域的重大項(xiàng)目投資將在地方“穩(wěn)增長(zhǎng)”中發(fā)揮更重要的作用，二是重大項(xiàng)目的行業(yè)分布，代表了各地政策取向的“風(fēng)向標(biāo)”。

東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限公司首席宏觀分析師王青表示，2024年政策面強(qiáng)調(diào)繼續(xù)“加大宏觀調(diào)控力度”，穩(wěn)增長(zhǎng)政策還將保持一定的強(qiáng)度，其中重大項(xiàng)目是主要抓手。

他預(yù)計(jì)，全年固定資產(chǎn)投資增速可能較上年小幅加快，整體上呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”特征，其中，在財(cái)政赤字率上調(diào)、新增專項(xiàng)債額度有望達(dá)到4萬億左右等因素推動(dòng)下，基建投資將保持較快增長(zhǎng)，全年基建投資同比增速有望達(dá)到7%左右。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示，2023年年底增發(fā)1萬億國(guó)債、2024年赤字率或破3%、政策性開發(fā)性金融工具等都是支撐力量，基建投資將出現(xiàn)“開門紅”，全年基建增速將達(dá)到8.5%。

從各地公布的2024年重大項(xiàng)目清單可以看到，規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)是關(guān)鍵詞，多地將投資重點(diǎn)聚焦在未來產(chǎn)業(yè)，加快布局新質(zhì)生產(chǎn)力。

1月30日，北京市發(fā)布“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程，包含推進(jìn)重大科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重大民生改善項(xiàng)目，共計(jì)120個(gè)新建項(xiàng)目和180個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，總投資約1.2萬億元。

公開信息顯示，此次北京市發(fā)布的重點(diǎn)工程包括100個(gè)科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，例如全力推進(jìn)懷柔科學(xué)城建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心等領(lǐng)域的重大科技設(shè)施平臺(tái)集群項(xiàng)目，以及新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。此外還包括金融業(yè)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，數(shù)字經(jīng)濟(jì)，科技創(chuàng)新空間資源以及文化旅游等領(lǐng)域項(xiàng)目。

上海市發(fā)展和改革委公布消息稱，2024年上海市重大工程計(jì)劃安排正式項(xiàng)目191項(xiàng)，科技產(chǎn)業(yè)類高達(dá)76項(xiàng)，其中，科技產(chǎn)業(yè)類計(jì)劃建成重大工程14項(xiàng)，包括高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、張江復(fù)旦國(guó)際創(chuàng)新中心、張江實(shí)驗(yàn)室研發(fā)大樓等。

江蘇省工信廳日前發(fā)布2024年江蘇重大工業(yè)項(xiàng)目清單。今年江蘇省將實(shí)施重大工業(yè)項(xiàng)目600個(gè)，項(xiàng)目數(shù)較上年增加100個(gè)；項(xiàng)目計(jì)劃總投資15498億元，年度計(jì)劃投資3696.8億元，較上年度分別增加17.8%、15.0%。

據(jù)江蘇廣播電視總臺(tái)了解，江蘇省公布的600項(xiàng)省重大工業(yè)項(xiàng)目中，有106項(xiàng)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新項(xiàng)目，占比17.7%，將進(jìn)一步鞏固提升江蘇機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共417個(gè)，占比高達(dá)69.5%；第三代半導(dǎo)體、氫能、新型儲(chǔ)能、前沿新材料、未來網(wǎng)絡(luò)通信等未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共77個(gè)，占比12.8%。

2024年四川省重點(diǎn)項(xiàng)目名單也在近期公布，共列出重點(diǎn)項(xiàng)目700個(gè)，年度預(yù)計(jì)投資7616.4億元，項(xiàng)目類型來看，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目269個(gè)，包括成達(dá)萬高鐵、引大濟(jì)岷工程、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目348個(gè)，包括成都京東方第8.6代AMOLED生產(chǎn)線、綿陽涪城區(qū)顯示驅(qū)動(dòng)等項(xiàng)目。

星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)缑嫘侣劚硎荆鞯卮罅Πl(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是對(duì)于中央部署的貫徹執(zhí)行，有助于各推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與更高質(zhì)量發(fā)展，為服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局提供有力支撐。

“新質(zhì)生產(chǎn)力的精髓在于創(chuàng)新，不僅涉及科學(xué)技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，還涵蓋管理和制度層面的創(chuàng)新，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵所在。”他說。

徐天辰在采訪中表示，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，預(yù)計(jì)在未來的一段時(shí)間內(nèi)在地方重大項(xiàng)目中的占比將會(huì)繼續(xù)升高。當(dāng)然，各地在發(fā)力新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意避免“一窩蜂”“大干快上”，防止過度競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)市場(chǎng)無序整合、低效企業(yè)處置給政府造成額外負(fù)擔(dān)等問題。