記者 王珍
今年的政府工作報告依舊將化解房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險列為政府工作任務(wù)之一，并提出優(yōu)化房地產(chǎn)政策，對不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求要一視同仁給予支持，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
分析人士表示，無論是從房企側(cè)還是需求側(cè)看，今年的房地產(chǎn)支持政策有望繼續(xù)加碼，若各項政策及時調(diào)整到位，下半年市場有望出現(xiàn)趨勢性回暖，從而結(jié)束近三年的下行周期。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在解讀政府工作報告時指出，本次報告整體延續(xù)了2023年底中央經(jīng)濟工作會議有關(guān)風(fēng)險防范的基調(diào)。不同的是，去年底中央經(jīng)濟工作會議提出的是“持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險”，此次報告提出的是“穩(wěn)妥有序處置風(fēng)險隱患”。
他表示，這意味著房地產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險點正在蔓延，有可能蔓延到穩(wěn)健經(jīng)營的企業(yè)乃至全行業(yè)?！氨仨氁獙L(fēng)險點特別是房企債務(wù)違約風(fēng)險有序處置，包括企業(yè)自救、債務(wù)重組、收并購、破產(chǎn)清算等等，避免爆發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。”他說。
廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長兼首席經(jīng)濟學(xué)家連平也表示，當(dāng)前房地產(chǎn)市場風(fēng)險主要是房企流動性風(fēng)險，盡管部分頭部房企風(fēng)險得到改善，但住房銷售不佳導(dǎo)致房企經(jīng)營收入持續(xù)下滑，市場化融資難度增加，超過四成上市房企現(xiàn)金短債比不到1，整體房企資產(chǎn)負債率處于70%以上偏高水平，房企風(fēng)險仍然令人擔(dān)憂。
值得注意的是，“對不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求要一視同仁給予支持”的表述被放在了優(yōu)化房地產(chǎn)政策的首位。
58安居客研究院院長張波對界面新聞表示，今年以來各項支持政策已經(jīng)密集落地，近期各地級及以上城市紛紛建立區(qū)域版融資協(xié)調(diào)機制，在完成“白名單”推送的基礎(chǔ)上，切實協(xié)調(diào)解決好項目融資側(cè)難點問題。
1月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制部署會，要求各地抓緊提出融資支持的房地產(chǎn)項目名單。截至2月28日，全國31個省份276個城市已建立城市融資協(xié)調(diào)機制，共提出房地產(chǎn)項目約6000個，商業(yè)銀行快速進行項目篩選，審批通過貸款超2000億元。
報告還提出，健全風(fēng)險防控長效機制，適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和房地產(chǎn)市場供求關(guān)系變化，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設(shè)和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。
“當(dāng)前穩(wěn)定房地產(chǎn)（行業(yè)）及控制行業(yè)風(fēng)險蔓延，僅僅靠融資支持、需求端刺激等無法解決問題，必須要靠長效機制。而這個長效機制，就是行業(yè)的新模式，即順應(yīng)在新型城鎮(zhèn)化過程中3、4億新市民、年輕人、工薪階層、人才群體等對于低成本、配套好、區(qū)位好的租賃住房、產(chǎn)權(quán)住房的需求，打造新的供給模式?！崩钣罴握f。
他表示，對于新型城鎮(zhèn)化，除了加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化外，更多的是提升已進入城市人群的城鎮(zhèn)化質(zhì)量，包括推進 “平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、老舊小區(qū)加裝電梯及適老化設(shè)施等，重在利用存量資源，在存量結(jié)構(gòu)上補短板。
分析人士指出，除了繼續(xù)推進城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制、加大對民營房企的融資支持外，后期政策“工具箱”在降低購房門檻、下調(diào)居民房貸利率方面還有較大空間。
中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜對界面新聞指出，預(yù)計各地將最大限度發(fā)揮調(diào)控自主性，因城施策、因需施策，一線城市有望繼續(xù)優(yōu)化限購政策，二線城市或全面放開限購，核心城市在降低首付比例、降低房貸利率方面依然具有較大空間。
東方金誠國際信用評估有限公司首席宏觀分析師王青表示，以2月20日5年期以上貸款市場報價利率（LPR）單獨下調(diào)為標志，今年房地產(chǎn)支持政策有望大幅加碼。下一步的重點是下調(diào)居民首套及二套房貸利率下限，即使2024年政策利率保持穩(wěn)定，但針對房地產(chǎn)的定向降息會持續(xù)推進。
“我們判斷，若各項政策及時調(diào)整到位，下半年房地產(chǎn)市場有望出現(xiàn)趨勢性回暖，這將結(jié)束行業(yè)約三年的下行周期。不過，綜合考慮包括加大保障性住房建設(shè)和供給等‘三大工程’部署，以及‘房住不炒’的主基調(diào)會長期堅持，今年房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)的可能性也不大。”他說。