記者 王珍

財政部副部長王東偉周一在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上透露，今年1-3月，全國一般公共預(yù)算收入60877億元，同比下降2.3%；一般公共預(yù)算支出規(guī)模近7萬億元，同比增長2.9%。

對于一季度財政收入的下滑，王東偉表示主要是受到兩項特殊因素的擾動。一方面，2022年制造業(yè)中小微企業(yè)部分緩稅在2023年前幾個月入庫抬高了基數(shù)；另一方面，去年年中出臺的四項減稅政策，如減半征收證券交易印花稅、對先進制造業(yè)企業(yè)增值稅收加計抵減、提高3歲以下嬰幼兒照護等三項個人所得稅專項附加扣除標準，對今年財政收入形成翹尾減收的影響。

“一季度全國稅收收入是49172億元，同比下降4.9%，扣除上述特殊因素影響后稅收保持平穩(wěn)增長?！蓖鯑|偉說。

具體來看，文旅消費、先進制造業(yè)等行業(yè)稅收較快增長。王東偉指出，服務(wù)業(yè)方面，與居民消費關(guān)聯(lián)性較高的住宿和餐飲業(yè)稅收增長44.7%，文化、體育和娛樂業(yè)稅收收入增長26.7%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)稅收收入增長6.8%，零售業(yè)稅收收入增長5.7%，反映出居民消費活力正在不斷釋放。

制造業(yè)方面，盡管有去年同期基數(shù)較高的影響，仍有部分行業(yè)稅收呈增長態(tài)勢，表現(xiàn)良好。如，鐵路運輸設(shè)備制造業(yè)稅收收入增長9.5%，計算機制造業(yè)稅收收入增長6.8%。

即便一季度財政收入較上年同期略降，但支出保持了較高的強度。一季度，各級財政部門在嚴格落實過緊日子要求、嚴控一般性支出的同時，繼續(xù)加大對重點領(lǐng)域支出的保障力度。

“特別是，在去年同期疫情防控轉(zhuǎn)段后集中結(jié)算相關(guān)費用、抬高支出基數(shù)的情況下，今年一季度仍然保持了2.9%的增長，這實屬不易，體現(xiàn)了積極的財政政策靠前發(fā)力、提質(zhì)增效?！蓖鯑|偉說。

他指出，一季度，全國一般公共預(yù)算支出完成預(yù)算的24.5%，高于近三年的平均水平。從具體支出科目看，社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、城鄉(xiāng)社區(qū)、交通運輸、住房保障等支出進度較快，其中，社會保障和就業(yè)支出進度30.7%、城鄉(xiāng)社區(qū)支出進度26.2%、衛(wèi)生健康和交通運輸支出進度均為25.1%，都超過序時進度。

支出進度加快和去年四季度增發(fā)的萬億國債大部分結(jié)轉(zhuǎn)今年使用有很大關(guān)系。截至2月底，財政部已將1萬億元增發(fā)國債資金全部下達到地方。王東偉表示，從一季度數(shù)據(jù)看，增發(fā)國債資金重點投向的城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出同比分別增長12.1%、13.1%、53.4%。

他還表示，截至4月上旬，中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達8.68萬億元，占年初預(yù)算的85.1%；一般性轉(zhuǎn)移支付和共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付中，具備條件的項目資金已全部下達完畢。

會上，財政部國庫司司長李先忠還回應(yīng)了有關(guān)儲蓄國債“一債難求”的情況，他表示財政部將研究適當(dāng)增加發(fā)行規(guī)模。

李先忠說，儲蓄國債代表的是國家信譽，保本保息、收益穩(wěn)定，長期以來受到廣大投資者青睞。從今年3月、4月儲蓄國債發(fā)行情況看，確實存在局部的供需矛盾。

“‘一債難求’核心就是需求旺盛，供給相對不足，所以我們下一步要研究適當(dāng)增加發(fā)行規(guī)模?！彼f。

此外，李先忠表示，財政部將研究進一步調(diào)降單人購買限額，使儲蓄國債能夠惠及更多的投資者；在保障柜面銷售的基礎(chǔ)上，不斷提升電子式儲蓄國債的信息化服務(wù)水平，穩(wěn)步增加電子式儲蓄國債網(wǎng)上（手機）端銷售額度；進一步優(yōu)化憑證式儲蓄國債的額度分配機制，更好地匹配有實際需求的網(wǎng)點，并研究優(yōu)化憑證式和電子式兩種儲蓄國債發(fā)行比例的中長期安排，更好地滿足投資者購債需求。