記者 | 安晶

編輯｜劉海川

2024年6月以前，法國(guó)的政黨中有總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍所屬的中間派聯(lián)盟“在一起”，有馬琳娜·勒龐的極右翼政黨國(guó)民聯(lián)盟，唯獨(dú)沒(méi)有在本輪國(guó)民議會(huì)中獲勝的左翼聯(lián)盟新人民陣線。

新人民陣線由極左翼“不屈的法蘭西”、中左翼主流政黨社會(huì)黨、綠黨、共產(chǎn)黨等訴求各異的左翼政黨組成，各黨結(jié)盟的最重要目的是阻止極右翼國(guó)民聯(lián)盟上位。

這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，新人民陣線需要完成另一項(xiàng)更艱巨的任務(wù)：推選總理人選、組建政府。

這項(xiàng)任務(wù)不僅涉及左翼聯(lián)盟內(nèi)部的斗爭(zhēng)，還需要為新政府的穩(wěn)定性考慮到與其他政黨聯(lián)盟的協(xié)調(diào)。新人民陣線并沒(méi)有拿下國(guó)民議會(huì)絕對(duì)多數(shù)席位，如果對(duì)新政府政策不滿，國(guó)民議會(huì)可對(duì)總理發(fā)起不信任投票把總理趕下臺(tái)。

眼看法國(guó)正在進(jìn)入新的政治僵局，馬克龍于周一拒絕了現(xiàn)任總理加布里埃爾·阿塔爾的辭呈，要求阿塔爾暫時(shí)繼續(xù)任總理，以確保法國(guó)“穩(wěn)定”。

左翼總理就任？

法國(guó)總理由總統(tǒng)任命，法國(guó)憲法并沒(méi)有規(guī)定總統(tǒng)必須任命國(guó)民議會(huì)最大政黨成員為總理。但在實(shí)際操作中，考慮到政府的穩(wěn)定性，總統(tǒng)任命的總理普遍來(lái)自議會(huì)最大政黨聯(lián)盟。

如果按照這一慣例，法國(guó)新總理將來(lái)自新人民陣線。新人民陣線在本輪國(guó)民議會(huì)選舉中拿下188席，低于絕對(duì)多數(shù)席位所需的289席；“在一起”161席，排名第二；此前在民調(diào)中領(lǐng)先的國(guó)民聯(lián)盟142席，成為國(guó)民議會(huì)第三大黨。

新人民陣線中席位數(shù)最多的政黨是“不屈的法蘭西”，該黨領(lǐng)導(dǎo)人讓-呂克·梅朗雄也隨之成為可能總理人選之一。但梅朗雄是爭(zhēng)議性人物，他主張對(duì)富人和大企業(yè)收重稅、偏向國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、反對(duì)北約、不滿歐盟，還被控有反猶主義傾向。

“不屈的法蘭西”內(nèi)部不乏對(duì)梅朗雄的不滿之聲。該黨前成員、在組建新人民陣線中發(fā)揮關(guān)鍵作用的弗朗索瓦·呂芬把梅朗雄稱為左翼的“負(fù)擔(dān)”，正是由于與梅朗雄不合，呂芬此前退出了“不屈的法蘭西”。

在“不屈的法蘭西”之外，其他政黨與梅朗雄的訴求差距更加明顯。梅朗雄反對(duì)與中間派組成聯(lián)盟，堅(jiān)持要求落實(shí)新人民陣線的所有主張。但新人民陣線中的綠黨主席馬琳·唐德利爾稱執(zhí)政的最好辦法是尋找“共識(shí)”，因此總理人選可以是新人民陣線成員也可以是其他人。

“不屈的法蘭西”的前成員正準(zhǔn)備與共產(chǎn)黨成員和其他獨(dú)立左翼議員在新人民陣線中成立新的政治團(tuán)體，以削弱“不屈的法蘭西”在新人民陣線中的影響力。為制衡“不屈的法蘭西”，在新人民陣線中席位數(shù)排名第二的社會(huì)黨也可能與排名第三的綠黨結(jié)盟。

社會(huì)黨的可能總理人選包括該黨黨首奧利維耶·富爾、即將離任的社會(huì)黨議會(huì)黨團(tuán)主席鮑里斯·瓦勞德以及前總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德。作風(fēng)低調(diào)的綠黨黨首唐德利爾也被視為可能人選之一。

富爾稱新人民陣線將在本周內(nèi)通過(guò)達(dá)成共識(shí)或者投票選出總理人選，唐德利爾已經(jīng)警告整個(gè)過(guò)程“不會(huì)簡(jiǎn)單、不會(huì)讓人舒服”。

2022年的法國(guó)總統(tǒng)大選后，“不屈的法蘭西”與社會(huì)黨、綠黨等政黨組成了左翼聯(lián)盟“環(huán)保與社會(huì)人民新聯(lián)盟”，但由于各黨訴求不同、政黨成員不合，聯(lián)盟于去年解散。

中間派聯(lián)手？

新人民陣線遵循了左翼政黨傳統(tǒng)，準(zhǔn)備加大支出為民眾提供更多福利。該聯(lián)盟計(jì)劃把法國(guó)明年的公共支出提高到1000億歐元，同時(shí)撤回馬克龍的退休系統(tǒng)改革、提高最低工資水平、把薪水與通脹率相掛鉤、降低個(gè)人所得稅、向富人增收財(cái)富稅、為必需食品和能源的價(jià)格設(shè)上限。

如果按照該計(jì)劃，法國(guó)新政府將立刻與歐盟發(fā)生沖突。

上月，歐盟對(duì)法國(guó)、意大利等7國(guó)啟動(dòng)過(guò)度赤字程序。根據(jù)該程序，法國(guó)必須每年將赤字減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。如果不能解決赤字過(guò)高問(wèn)題，歐盟成員國(guó)將面臨罰款處罰。

法國(guó)去年的赤字占到GDP的5.5%，今年預(yù)計(jì)為5.3%，高于歐盟標(biāo)準(zhǔn)的3%。新人民陣線的施政計(jì)劃無(wú)疑將導(dǎo)致法國(guó)的赤字進(jìn)一步擴(kuò)大。

中間派“在一起”的議員們指出，新人民陣線的席位數(shù)不足導(dǎo)致該聯(lián)盟推出新政時(shí)必然將遭到掣肘，其高額支出計(jì)劃甚至?xí)l(fā)國(guó)民議會(huì)的不信任投票。

即將離任的國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)雅爾·布勞恩-皮維正在動(dòng)員新人民陣線中的溫和派踢開(kāi)“不屈的法蘭西”，與中右翼和中間派組成更廣泛的聯(lián)盟，就未來(lái)12個(gè)月到18個(gè)月的施政方案達(dá)成一致。

如果各種組合方案均失敗，法國(guó)還可以效仿意大利組建“技術(shù)型政府”，由公務(wù)員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、學(xué)者、專家來(lái)?yè)?dān)任政府職務(wù)，維持政府運(yùn)作直到下一次議會(huì)選舉。但法國(guó)媒體并不看好該方案，指出法國(guó)學(xué)者和專家傳統(tǒng)上不愿參與政府工作，再加上法國(guó)還有總統(tǒng)執(zhí)政，無(wú)需被迫選擇“技術(shù)型政府”。

全球三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一標(biāo)準(zhǔn)普爾周一警告，沒(méi)有政黨聯(lián)盟在議會(huì)選舉中拿下絕對(duì)多數(shù)席位，可能將導(dǎo)致法國(guó)新政府在施政時(shí)遭遇困難，并且“持續(xù)面臨不信任投票風(fēng)險(xiǎn)”。

該機(jī)構(gòu)提醒，如果法國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟或者無(wú)法削減預(yù)算赤字、政府利息支出增長(zhǎng)超過(guò)該機(jī)構(gòu)預(yù)期，則法國(guó)的主權(quán)信用評(píng)級(jí)將面臨壓力。今年5月，標(biāo)普將法國(guó)的主權(quán)信用評(píng)級(jí)從“AA”下調(diào)至“AA-”。