界面新聞記者 | 楊舒鴻吉
界面新聞編輯 | 彭朋
隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，上海安法門診部有限公司想在近期招聘一名護士和客服人員。
按照傳統(tǒng)的路徑，該企業(yè)可能會在互聯(lián)網(wǎng)求職平臺發(fā)放相應(yīng)的招聘簡歷，“一般來說，我們會需要花費一到兩個月的時間，在數(shù)千封簡歷中尋找合適的人選，然后安排面試?！鄙虾０卜ㄩT診部有限公司營運長辜健一告訴界面新聞記者。
現(xiàn)在在“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”的幫助下，辜健一只需將需求報告給社區(qū)，社區(qū)會根據(jù)崗位要求，為其推送合適人選，“如此一來，公司招聘的效率更高?！鄙踔敛挥米叱鰳怯?，辜健一在公司所在的樓內(nèi)，就完成了面試。
“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”建設(shè)是上海人社部門促進基層公共就業(yè)服務(wù)供給的重要舉措。2023年7月，市人社局聯(lián)合市民政局印發(fā)《上海市“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點建設(shè)指引》，加強高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)幫扶，使服務(wù)陣地延伸到家門口，將服務(wù)隊伍沉入網(wǎng)格里，把就業(yè)服務(wù)及時送到社區(qū)居民手中。
長寧區(qū)企業(yè)主要集中在樓宇辦公區(qū)，是典型的“豎起來的社區(qū)”。為讓樓宇企業(yè)在“豎起來的社區(qū)”里享受到集成便捷的人社服務(wù)，長寧區(qū)探索“專案專班”“配齊配強”等工作機制，全力推進站點建設(shè)，今年已建成17個站點，實現(xiàn)全覆蓋。
上海安法門診部有限公司所在的辦公地點，是著名“百億樓”金虹橋國際中心。針對樓宇內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的特點，長寧區(qū)探索“樓門口”15分鐘就業(yè)服務(wù)站點建設(shè)，將站點納入樓宇治理委員會，主動對接企業(yè)需求，為企業(yè)提供一企一策支持。
比如，根據(jù)企業(yè)需要預(yù)約專家進行一對一或多對多咨詢，內(nèi)容涉及法律咨詢、就創(chuàng)業(yè)政策解讀、補貼申請等。同時，站點還收集企業(yè)用工需求，依托求職人員信息庫開展精準(zhǔn)匹配，為企業(yè)舉辦小型面試會、發(fā)布招聘信息。
此外，長寧區(qū)還在全市探索推出“人社服務(wù)進樓宇”專項行動，定期深入重點樓宇走訪企業(yè)，推動政策利好直達一線。金虹橋國際中心的站點就先后為115家企業(yè)提供了政策宣講、法律咨詢等服務(wù)，得到企業(yè)普遍好評。
近年來，上海人社部門不斷優(yōu)化勞動用工領(lǐng)域營商環(huán)境，正在就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、勞動關(guān)系和服務(wù)經(jīng)辦等多個領(lǐng)域，提供優(yōu)渥的環(huán)境。
在浦東新區(qū)，上海人社部門推出集成式勞動維權(quán)“一件事”服務(wù)。
在浦建路1619號設(shè)立勞動維權(quán)綜合受理大廳，為群眾提供工會、司法局法律援助、就業(yè)幫扶等“一站式”維權(quán)服務(wù)，實現(xiàn)勞動維權(quán)更高效、更便捷。
如何讓勞動者更便捷地維護自身權(quán)益？
對此，受理大廳采取“先受理、后分流”模式，對工資、經(jīng)濟補償金等76項勞動維權(quán)事項實行“一口受理、并行辦理”。維權(quán)流程合理壓縮，勞動者只需在窗口“唱單”提需求，后續(xù)辦理由工作人員牽頭，相關(guān)部門聯(lián)合行動，實現(xiàn)“唱單成件”。同時，大廳還建立“綠色通道”，對建筑工人、女職工等特殊困難群體優(yōu)先受理維權(quán)申請。
這一流程再造倒逼末端的處置部門提速，“我們在系統(tǒng)中會對案件進度進行追蹤，如果長期沒有進展的，系統(tǒng)會發(fā)出預(yù)警，提醒相關(guān)處置部門進行處理?！痹谶@一預(yù)警系統(tǒng)的促進下，勞動維權(quán)案件處置時間提速50%以上。
自實行“一件事”服務(wù)模式以來，大廳已高效化解53萬余起勞動爭議糾紛，為群眾節(jié)省大量“折返奔波”時間和成本?，F(xiàn)場維權(quán)率達到89%，調(diào)解成功率超過85%，仲裁和訴訟比例持續(xù)下降。
不僅如此，該平臺還將涉企執(zhí)法部門進行了深度整合，實現(xiàn)了“一窗受理、集成服務(wù)”?！斑@不僅方便了勞動者,也大幅減輕了企業(yè)應(yīng)付多部門的負擔(dān)?！逼謻|人社局勞動關(guān)系處(行政審批處(綜合監(jiān)管處）葉昕向記者表示。
此外，浦東新區(qū)還結(jié)合園區(qū)企業(yè)用工糾紛集中的特點，在張江鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心首創(chuàng)全國“三庭五位”一站式多元化解機制。
該機制將勞動爭議調(diào)解、仲裁及法院立案、審理、執(zhí)行等功能整合在同一平臺，實現(xiàn)勞動爭議從調(diào)解到裁審、執(zhí)行的全流程服務(wù)，確保糾紛就近就地就快化解。
自2021年8月啟動以來，“三庭五位”機制共化解各類勞動爭議糾紛1300余起，有效防止矛盾激化，為企業(yè)降低用工成本，為職工切實維護權(quán)益。企業(yè)普遍反映“不跑路、糾紛少”“執(zhí)行到位、減少損失”。針對一些重大疑難復(fù)雜案件，“三庭五位”還安排專案專班，集中研判分析，科學(xué)整體施策，確保問題高效解決。
和諧勞動關(guān)系是企業(yè)健康發(fā)展的重要保障。截至目前，浦東新區(qū)已累計創(chuàng)建1298戶“上海市和諧勞動關(guān)系達標(biāo)企業(yè)”。
華勤技術(shù)股份有限公司是國家級智能制造單項冠軍企業(yè)，也是2022年度全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)之一。該公司專注于信息電子制造領(lǐng)域，為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。企業(yè)規(guī)模不斷擴大，目前已擁有2萬余名員工，營收額也從最初的2億元增長至去年的853億元。
在華勤發(fā)展歷程中，浦東新區(qū)人社局為企業(yè)度身定制人才、就業(yè)、人事勞資等政策服務(wù)。
比如，華勤常年存在大量補充用工需求，人社部門精準(zhǔn)對接，為企業(yè)舉辦多場專場招聘會，累計輸送近10萬人次；企業(yè)內(nèi)部還存在著大量的去全球研發(fā)、生產(chǎn)中心的跨地域用工需求，人社部門及時介入服務(wù)，助力企業(yè)開通“綠色通道”，為員工辦理跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)、參保手續(xù)。
在勞資溝通維護方面，人社部門引導(dǎo)華勤公司建立職工代表大會制度，定期召開管理人員懇談會、員工代表與線長面對面交流會等，還鼓勵企業(yè)開展豐富多彩的職工活動，包括成立員工午間運動會、才藝秀等。
據(jù)了解，今年，上海延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策，預(yù)計年減輕社保負擔(dān)約93億元，預(yù)計將發(fā)放穩(wěn)崗返還資金50億元，60多萬戶用人單位受益。
上海人社部門還會同機構(gòu)，實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新政策，健全覆蓋創(chuàng)業(yè)“全生命周期”的政策扶持鏈。將創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限由原最高300萬元調(diào)整為最高400萬元，放款時間由原來的平均6周左右縮短至3周左右。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人按期歸還貸款本息的，給予貸款實際利率50%的財政貼息，進一步降低融資成本。
2024年上半年，上海人社政務(wù)服務(wù)總客服12333熱線服務(wù)企業(yè)群眾281萬人次，即時解決率95%，工單按時辦結(jié)率100%?！耙痪W(wǎng)通辦”在線人工幫辦共處理1.5萬余件，接通率100%，一分鐘響應(yīng)率99.98%。