記者 辛圓

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長(zhǎng)袁達(dá)周四表示，將推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開放，完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

他在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上說，去年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，一年來，發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門狠抓工作落實(shí)，共同促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。上半年，規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.7%，增速比去年同期提高3.8個(gè)百分點(diǎn)；截至6月末，登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量達(dá)5500余萬戶，同比增長(zhǎng)7.8%；個(gè)體工商戶達(dá)1.25億戶，增長(zhǎng)5.1%。

袁達(dá)表示，下一步，發(fā)改委將充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，堅(jiān)持致力于為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。這主要包括三方面的工作。

一是支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，向民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步開放國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策，健全民營(yíng)中小企業(yè)增信制度，加快破解融資難、融資貴問題。

二是破除準(zhǔn)入壁壘。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開放，完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造公開透明便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。

三是強(qiáng)化法治保障。制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法；健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系；加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。

此外，國(guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕在會(huì)上表示，將持續(xù)推進(jìn)落實(shí)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案部署的改革任務(wù)。在基礎(chǔ)制度上，將持續(xù)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、公平競(jìng)爭(zhēng)、全面創(chuàng)新、社會(huì)信用等制度，夯實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)的根基。

他特別提到，發(fā)改委將推動(dòng)出臺(tái)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見，發(fā)布新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，同時(shí)推出一批放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施，為全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入作出探索，為各類經(jīng)營(yíng)主體提供更加廣闊的發(fā)展空間。

除了推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入，發(fā)改委還在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上提到，要積極擴(kuò)大內(nèi)需，把促消費(fèi)放在更加突出的位置，將促進(jìn)汽車、家電等大宗商品消費(fèi)，推動(dòng)教育、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，支持文體旅游高質(zhì)量發(fā)展，不斷優(yōu)化人員往來便利措施，讓外國(guó)朋友在中國(guó)旅行更方便、更舒適。

7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議提出要用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債，支持國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)張世昕表示，近一段時(shí)間以來，發(fā)改委會(huì)同30個(gè)部門和單位建立完善工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)“硬投資”和“軟建設(shè)”重點(diǎn)任務(wù)。

“硬投資”方面，目前，發(fā)改委已下達(dá)今年前兩批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單，主要集中在加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)等領(lǐng)域，正在抓緊推動(dòng)資金盡快到位、項(xiàng)目加快開工建設(shè)。

“軟建設(shè)”方面，張世昕表示，要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與配套改革相結(jié)合，加快研究制定政策、規(guī)劃、體制機(jī)制創(chuàng)新等“軟建設(shè)”改革舉措，完善投入機(jī)制，提高投入效率。目前，已推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展等一系列政策文件，相關(guān)政策措施和長(zhǎng)效機(jī)制正在不斷完善。