界面新聞記者 | 翟瑞民
界面新聞編輯 | 劉海川
2024年11月26日,最高人民檢察院發(fā)布消息,黑龍江省委原常委,省政府原黨組副書記、副省長王一新涉嫌受賄一案,已由山東省菏澤市檢察院向菏澤市中級人民法院提起公訴。
檢察機關(guān)起訴指控,被告人王一新利用擔(dān)任海南省農(nóng)墾總局黨委副書記、局長、黨委書記,海南省農(nóng)墾總公司黨委副書記、總經(jīng)理,海南省農(nóng)墾集團有限公司黨委書記、董事長,山西省政府黨組成員、副省長等職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數(shù)額特別巨大,依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
通報證實,王一新受賄行為主要發(fā)生在其任職于海南省農(nóng)墾系統(tǒng)和山西省期間。他被公訴,也使得海南農(nóng)墾系列腐敗案后續(xù)追責(zé)再次引發(fā)外界關(guān)注。
公開簡歷顯示,2007年5月,正擔(dān)任海南省人民政府副秘書長、研究室主任的王一新調(diào)入海南省農(nóng)墾總局(總公司),擔(dān)任局長(總經(jīng)理)、黨委副書記,3年后開始擔(dān)任海南省農(nóng)墾集團有限公司董事長、黨委書記,直至2013年1月調(diào)往山西省。
王一新在海南省農(nóng)墾系統(tǒng)工作超過5年半,期間,正是他作為“一把手”全程參與了海南農(nóng)墾推進(jìn)政企分開的改制過程。
創(chuàng)建于1952年1月的海南農(nóng)墾,是中國第三大墾區(qū),也是我國最大的天然橡膠種植基地。21世紀(jì)經(jīng)濟報道曾提到,2007年,海南農(nóng)墾還是一個政企不分的“獨立王國”,當(dāng)時農(nóng)場經(jīng)營入不敷出,職工群眾生活困苦,部分農(nóng)場群體性事件頻發(fā),成為海南穩(wěn)定最大的隱患,有“農(nóng)墾穩(wěn)則海南穩(wěn)”之說。
已于2024年7月主動投案的海南省委原書記羅保銘,曾在擔(dān)任海南省省長期間力推海南農(nóng)墾改制。2008年6月,國務(wù)院常務(wù)會議通過《關(guān)于推進(jìn)海南農(nóng)墾管理體制改革的意見》,要求用5年時間實現(xiàn)海南農(nóng)墾“體制融入地方、管理融入社會、經(jīng)濟融入市場”,并建成以天然橡膠為核心的現(xiàn)代企業(yè)集團。
王一新當(dāng)時是海南農(nóng)墾總局歷史上最年輕的局長。2010年9月,海南省農(nóng)墾總公司與海南省農(nóng)墾總局實現(xiàn)政企分開,正式獨立運作,并改制更名為海南省農(nóng)墾集團有限公司,王一新則繼續(xù)擔(dān)任海南省農(nóng)墾集團有限公司的“一把手”。當(dāng)年,海南農(nóng)墾實現(xiàn)利潤超過5.2億元。
在此期間,海南農(nóng)墾系統(tǒng)的腐敗問題也開始冒頭。2012年7月底,海南農(nóng)墾個別干部因貪腐問題被海南省人民檢察院查處,對此,王一新在內(nèi)部會議上強調(diào),對干部貪腐行為要絕不姑息、絕不手軟、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、一查到底。
2014年8月,海南省紀(jì)委監(jiān)委宣布,海南省農(nóng)墾集團有限公司副總經(jīng)理、中南投資公司董事長黃少儒涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。黃少儒于2007年底調(diào)入海南省農(nóng)墾總公司,擔(dān)任王一新的助手。2016年9月,黃少儒因受賄超1400萬元被判處有期徒刑十三年。
王一新調(diào)離后,海南農(nóng)墾繼續(xù)推進(jìn)管理體制改革。2015年底,海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司正式組建完成,成為一家現(xiàn)代企業(yè)集團。2023年,海南農(nóng)墾營業(yè)收入達(dá)到556億元,利潤15億元,資產(chǎn)總額突破2000億元。
另一方面,海南農(nóng)墾近年來也在不斷加大反腐力度。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站此前發(fā)文介紹,一段時期以來,海南農(nóng)墾系統(tǒng)一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員理想信念缺失、風(fēng)腐問題交織、“圈子文化”“紅包文化”盛行,受到污染的政治生態(tài)阻礙了海南農(nóng)墾系統(tǒng)的改革發(fā)展。
2019年4月,海南省紀(jì)委監(jiān)委通報,海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司黨委書記、董事長楊思濤被查。后來楊思濤被控收受賄賂3億多元,并在2021年6月一審被判死刑,緩期兩年執(zhí)行。
2020年4月,曾擔(dān)任過海南省農(nóng)墾總局(總公司)副局長(副總經(jīng)理)的裴成敏被查。2022年9月,原海南省農(nóng)墾總局巡視員、海南省農(nóng)墾集團有限公司原副總經(jīng)理彭隆榮被查。中國紀(jì)檢監(jiān)察報2023年12月報道,隨著彭隆榮落馬,海南省農(nóng)墾系統(tǒng)系列腐敗案件的查辦拉開了序幕。
2022年10月28日,海南省紀(jì)委監(jiān)委在海南農(nóng)墾集團召開警示教育大會,并在現(xiàn)場宣布,對海南農(nóng)墾兩名立案審查調(diào)查,采取留置措施。2024年1月,海南省紀(jì)委監(jiān)委電視專題片《聚焦海墾反腐》,曝光了兩名干部在會議現(xiàn)場被帶走的畫面。這次事件后續(xù)在媒體報道中,被視為海南農(nóng)墾反腐風(fēng)暴進(jìn)入最高潮階段。
上述專題片披露了海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司原黨委書記、董事長劉大衛(wèi);海南農(nóng)墾南繁產(chǎn)業(yè)集團有限公司原黨委書記、董事長徐強富;海南海墾農(nóng)資有限責(zé)任公司原總經(jīng)理、原海南巴蘭施生物有機肥業(yè)有限公司實際控制人黃漢明等人的違紀(jì)違法行為。
其中一個細(xì)節(jié)是,彭隆榮醉心包裝、宣傳自己,熱心經(jīng)營人脈關(guān)系,到處吹噓炫耀個人業(yè)績,企圖撈取政治資本。片中稱,彭隆榮“吃了公款吃老板”,標(biāo)價30多萬的貂皮大衣張口就要,金條、茅臺酒、中華煙、冬蟲夏草等貴重物品全都來者不拒。
警示教育大會召開后不久,2023年2月,海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司原黨委副書記、總經(jīng)理王業(yè)僑被查。2023年3月,原海南省農(nóng)墾總局副巡視員、海南肯虹實業(yè)發(fā)展有限公司原董事長羅坤金主動投案。2023年12月,王一新在黑龍江省副省長任上被查,成為此次海南農(nóng)墾系列腐敗案中落馬的最高級別官員。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站2024年3月發(fā)文介紹,2022年10月以來,圍繞農(nóng)墾系統(tǒng)系列腐敗案件,海南省紀(jì)委監(jiān)委共立案查處53人,其中廳級干部4人、海墾集團黨委管理干部12人,追繳違紀(jì)違法所得1.54億元,挽回企業(yè)經(jīng)濟損失1.13億元。
海南農(nóng)墾并未停下反腐腳步。2024年2月,海南農(nóng)墾集團召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議指出,要清醒地認(rèn)識到海墾反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,滋生腐敗的土壤依然存在,很多歷史遺留問題的“蓋子”依然沒有揭開。就在9月3日,海南農(nóng)墾八一總場有限公司原黨委副書記、董事長羅永華官宣被查,10月18日,海南農(nóng)墾西聯(lián)農(nóng)場有限公司土地運營部副部長簡國偉被查。
界面新聞注意到,不止是海南農(nóng)墾,全國農(nóng)墾系統(tǒng)近年來也有多名領(lǐng)導(dǎo)干部被查。
單是2024年以來,已有寧夏農(nóng)墾集團有限公司原黨委書記、董事長張戈;江蘇省農(nóng)墾集團有限公司原黨委書記、董事長李春江;北大荒農(nóng)墾集團有限公司紅興隆分公司黨委書記唐立華;黑龍江北大荒農(nóng)業(yè)服務(wù)集團有限公司董事長姜濤;廣東省揭陽農(nóng)墾集團有限公司(農(nóng)墾局)黨組書記、董事長(局長)、總經(jīng)理陳錦東;原四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長劉國強等人被查。