文 | 陳明一
12月9日，臨沂市綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會議暨沂河新區(qū)金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型試點發(fā)布會舉行，會上正式啟動金融支持沂河新區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型試點工作。
雖然這只是一場臨沂市級的活動，卻引發(fā)了省內(nèi)業(yè)界的廣泛關(guān)注。時間即將進入2025年，“山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃”也將迎來最后的“沖刺”。
作為唯一擁有41個工業(yè)大類的省份，山東是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點，其高質(zhì)量發(fā)展的責任更重，而錨定綠色低碳方向，讓經(jīng)濟煥發(fā)新圖景，更離不開金融的強力支撐。
那么，為什么是沂河新區(qū)？
聚焦首位工程，綠色發(fā)展底氣足
沂河新區(qū)是山東設(shè)立的4個省級新區(qū)之一，于2022年11月正式掛牌，是臨沂經(jīng)濟發(fā)展的主陣地、改革開放的試驗田。
根據(jù)《山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)臨沂沂河新區(qū)發(fā)展規(guī)劃的通知》，沂河新區(qū)的戰(zhàn)略定位是打造對接長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略橋頭堡、魯南跨越發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)城深度融合綜合試驗區(qū)，成為魯南經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
沂河新區(qū)，位于沂河、沭河兩條大河之間，是臨沂由“沿河發(fā)展”轉(zhuǎn)向“兩河時代”的主要承載地，也是臨沂全市唯一一個同時擁有國家級經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)和省級新區(qū)三大平臺的區(qū)域，各級支持政策疊加賦能。
如今，沂河新區(qū)正聚力打造智能制造、生物醫(yī)藥、光電新能源三大主導產(chǎn)業(yè)，培育和引進了山東臨工、甘李藥業(yè)、格力電器、奔騰激光等龍頭企業(yè)，入選國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群核心承載區(qū)、山東省十強產(chǎn)業(yè)雁陣形集群，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，發(fā)展空間可謂廣闊。
作為臨沂經(jīng)濟的增長極，沂河新區(qū)既肩負著支撐臨沂工業(yè)“兩年萬億”的光榮使命，又承擔著為縣域工業(yè)蹚路子、作示范的重要責任。
在沂河新區(qū)，推動高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)是龍頭、是首位工程。
聚焦“挺進千億”，沂河新區(qū)把園區(qū)作為工業(yè)強區(qū)的主陣地，規(guī)劃建設(shè)智能制造、循環(huán)經(jīng)濟、儀表科技、智慧五金等12個專業(yè)化小型園區(qū)，每個園區(qū)確定一個產(chǎn)業(yè)中心或鎮(zhèn)街為責任主體，搭配一家國有企業(yè)，構(gòu)建“一園一業(yè)、各具特色、錯位發(fā)展”的格局，打造培育產(chǎn)業(yè)、激活鎮(zhèn)域的重要載體。
值得關(guān)注的是，沂河新區(qū)動態(tài)確定了118個重點項目，集中力量解決手續(xù)辦理、用地、資金、拆遷等瓶頸，確保項目應(yīng)開盡開、快建快投。其中，堅持優(yōu)先支持本土骨干企業(yè)發(fā)展，滾動實施“百企轉(zhuǎn)型、百項技改”，鼓勵引導企業(yè)上項目、抓創(chuàng)新、拓市場。
上半年，沂河新區(qū)新獲批省專精特新企業(yè)28家，21個項目列入省重點技改項目，數(shù)量全市第1；完成技改投資34.8億元，同比增長11.7%，總量全市第2、增速全市第1。
“工業(yè)強區(qū)、生態(tài)城市、和美鄉(xiāng)村、幸福民生”，從沂河新區(qū)確定的四大目標任務(wù)可以看出，錨定產(chǎn)業(yè)與生態(tài)，“綠色低碳”的標簽愈加清晰。
走在沂河新區(qū)，這里擁有1127家“四上”企業(yè)，336家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，累計落戶了26家世界500強企業(yè)、13家中國500強企業(yè)。
尤其，沂河新區(qū)的綠色企業(yè)達到3700家，占沂河新區(qū)企業(yè)總量超過 1/3。此外，新區(qū)超八成的綠色企業(yè)集中在10大綠色產(chǎn)業(yè)，與沂河新區(qū)EOD、循環(huán)經(jīng)濟、光電新能源與智能制造等主導產(chǎn)業(yè)高度契合，近四成綠色大中型企業(yè)屬于戰(zhàn)略新興、智能制造和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，B級別以上的綠色企業(yè)數(shù)量占比居于山東省前列。
今年上半年，國家出臺推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策后，新區(qū)搶抓機遇，依托梅家埠再生資源市場，規(guī)劃建設(shè)了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，總面積達到6650畝，其中一期4500畝，計劃布局1個國家級再生資源綠色分揀中心、1個再生資源交易市場，構(gòu)建廢舊金屬、家電、汽車、光伏風機4大領(lǐng)域10條細分產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模在全國同類園區(qū)中處在前列。
宏偉的目標、鮮明的綠色底色，沂河新區(qū)成為金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型試點，也就不足為奇了。
健全金融產(chǎn)品架構(gòu)，全力支持新區(qū)發(fā)展
作為本次大會的重要環(huán)節(jié)，臨沂綠色金融智數(shù)生態(tài)實驗室的正式啟用，頗受關(guān)注。
該實驗室是在中國經(jīng)濟改革研究基金會課題組指導下，由中國經(jīng)濟改革研究基金會、盟浪可持續(xù)數(shù)字科技、北京中發(fā)數(shù)據(jù)研究院和沂河新區(qū)管委會共建，是全國第一批“央地合作”實驗室之一，旨在更好的推進沂河新區(qū)金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型試點工作。
據(jù)悉，臨沂綠色金融智數(shù)生態(tài)實驗室以“AI+數(shù)據(jù)”賦能資金精準向綠，將高效服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、繪制未來產(chǎn)業(yè)底色，催生地方新質(zhì)生產(chǎn)力。
會議期間，多家企業(yè)簽訂了綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，同時進行了金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型試點項目簽約。
沂河新區(qū)正進一步健全金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型政策體系，有效滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展融資需求，探索創(chuàng)新可復(fù)制綠色金融服務(wù)模式。而諸多銀行機構(gòu)紛紛“量身定制”，拿出豐富多樣的金融產(chǎn)品，全力支持沂河新區(qū)的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展——
臨商銀行的“能耗質(zhì)押貸款”可以解決企業(yè)缺少流動資金且無土地房產(chǎn)等抵押物擔保，緩解短時資金需求。而“高新環(huán)保貸”直擊中小企業(yè)發(fā)展，緩解環(huán)保達標企業(yè)“融資難”、“融資貴”困擾，推動金融資本加大環(huán)保領(lǐng)域支持力度，激發(fā)環(huán)保企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力；
再如，建設(shè)銀行臨沂分行的“排污權(quán)質(zhì)押貸”，明確支持對象為持有國家有權(quán)管理部門依法核發(fā)的排污權(quán)證，且污染物排放量未超過排污權(quán)證規(guī)定的總量指標的借款人；
還有，威海市商業(yè)銀行臨沂分行的“循環(huán)產(chǎn)業(yè)貸”直接提到，產(chǎn)品響應(yīng)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2022-2025年》，為實現(xiàn)高效低碳環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品供給能力顯著提升，盡可能地減少對環(huán)境的負面影響，支持對象為用以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的專項貸款。
此外，萊商銀行臨沂分行的“光伏貸”則具有額度充分、期限較長、利率優(yōu)惠、還款靈活、政策支持的特點，貸款金額不超過項目建設(shè)總投入的 80%；濟寧銀行臨沂分行的“碳中和+生態(tài)修復(fù)貸”，只針對承接生態(tài)修復(fù)項目或從事生態(tài)環(huán)境治理的企(事)業(yè)法人或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織發(fā)放，用于退耕還林還草和退牧還草工程建設(shè)、河湖與濕地保護恢復(fù)、增殖放流與海洋牧場建設(shè)和運營等其他與生態(tài)修復(fù)相關(guān)的貸款。
新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是“綠色發(fā)展”，綠色產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟增長的新動力。
如今，綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚，產(chǎn)業(yè)聚集強，戰(zhàn)新企業(yè)多，綠色評級高的沂河新區(qū)，作為金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型試點地區(qū)，必將在推動綠色低碳轉(zhuǎn)型、發(fā)展培育新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域，大有可為。