記者 辛圓

國(guó)務(wù)院新聞辦公室周四上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠、中國(guó)人民銀行黨委委員鄒瀾、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企介紹大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市，促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。

以下是本次發(fā)布會(huì)要點(diǎn)

今年起每年新增保費(fèi)的30%用于投資A股

金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企表示，將進(jìn)一步優(yōu)化完善保險(xiǎn)資金投資政策，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金穩(wěn)步提升股市投資比例，特別是大型國(guó)有保險(xiǎn)公司要發(fā)揮“頭雁”作用，力爭(zhēng)每年新增保費(fèi)30%用于投資股市，力爭(zhēng)保險(xiǎn)資金投資股市比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)穩(wěn)步提高。目前保險(xiǎn)資金投資股票和權(quán)益類基金超過(guò)4.4萬(wàn)億元。從保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用情況看，股票和權(quán)益類基金投資占比12%，未上市企業(yè)股權(quán)投資占比9%。

第二批保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期股票投資試點(diǎn)規(guī)模1000億元

肖遠(yuǎn)企表示，目前其他保險(xiǎn)公司正在積極踴躍申請(qǐng)保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期股票投資改革試點(diǎn)，第二批保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期股票投資改革試點(diǎn)機(jī)制將更加靈活，私募證券投資基金可以由一家保險(xiǎn)公司單獨(dú)發(fā)起設(shè)立，也可以由兩家或者兩家以上的保險(xiǎn)公司聯(lián)合發(fā)起設(shè)立。

據(jù)肖遠(yuǎn)企透露，第二批保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期股票投資改革試點(diǎn)規(guī)模為1000億元，將在春節(jié)前就先批復(fù)500億元，馬上到位投資股市，后續(xù)還將根據(jù)保險(xiǎn)公司的意愿和需要逐步擴(kuò)大參與保險(xiǎn)公司數(shù)量和基金規(guī)模。

財(cái)政部正在研究全國(guó)社?；痖L(zhǎng)周期考核體系

財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷表示，財(cái)政部將抓緊落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市工作的實(shí)施方案》要求，正在抓緊做好兩項(xiàng)工作。一是優(yōu)化完善全國(guó)社?；鹜顿Y管理制度。將修訂全國(guó)社?；鹁硟?nèi)投資有關(guān)管理辦法，向社會(huì)公開征求意見。對(duì)于反饋意見，正在抓緊研究。修訂后的辦法，結(jié)合金融市場(chǎng)最新發(fā)展形勢(shì)，優(yōu)化了不同投資品種比例，進(jìn)一步提高全國(guó)社?；鹜顿Y力度和靈活度。

二是健全全國(guó)社?；鹜顿Y運(yùn)行長(zhǎng)周期考核體系。廖岷表示，財(cái)政部正在研究全國(guó)社保基金額長(zhǎng)周期考核體系，細(xì)化完善五年以上長(zhǎng)周期考核機(jī)制要求，擬從風(fēng)險(xiǎn)管理、保值增值等維度對(duì)基金投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行考核。

支持各類外資主體參與A股市場(chǎng)

證監(jiān)會(huì)主席吳清在會(huì)上表示，證監(jiān)會(huì)始終堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的改革方向，堅(jiān)持改革和開放的相統(tǒng)一，為國(guó)際投資者進(jìn)一步打造良好的投資環(huán)境，支持各類外資主體參與A股市場(chǎng)。資本市場(chǎng)對(duì)外開放的大門也是只會(huì)越開越大。下一階段，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步提高跨境投融資的便利性，提升A股投資的吸引力。

吳清表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景光明，中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?，歡迎更多的外資來(lái)投資A股市場(chǎng)，來(lái)參與和分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)改革發(fā)展的機(jī)遇。

證監(jiān)會(huì)將制定促進(jìn)指數(shù)化基金高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案

吳清表示，將推出更多適配投資者需求的產(chǎn)品，加大中低波動(dòng)性產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)浮動(dòng)費(fèi)率產(chǎn)品試點(diǎn)。加快推動(dòng)指數(shù)化基金投資發(fā)展，制定促進(jìn)指數(shù)化基金高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，實(shí)施股票產(chǎn)品的快速注冊(cè)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)引導(dǎo)，提高權(quán)益類基金規(guī)模占比和長(zhǎng)期業(yè)績(jī)等指標(biāo)在評(píng)價(jià)當(dāng)中的權(quán)重，引導(dǎo)基金公司將每年利潤(rùn)的一定比例來(lái)自購(gòu)自己旗下的權(quán)益類基金。

機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要隨時(shí)獲得足夠的中長(zhǎng)期資金增加投資

中國(guó)人民銀行黨委委員鄒瀾在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，人民銀行不斷優(yōu)化股票回購(gòu)增持貸款安排，尤其針對(duì)貸款比例、期限等核心要素不斷優(yōu)化制度。鄒瀾表示，主動(dòng)開展市值管理的上市公司多是經(jīng)濟(jì)效益較好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，股票回購(gòu)增持貸款有望成為銀行新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)和近800家上市公司和主要股東達(dá)成合作意向，已有超過(guò)300家上市公司公告，金額上限超過(guò)600億元，下階段人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)前期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)開展情況，不斷優(yōu)化相關(guān)政策，提升工具使用便利性，適時(shí)的推動(dòng)工具擴(kuò)面增量，相關(guān)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要隨時(shí)獲得足夠的中長(zhǎng)期資金增加投資。

人社部將在確?；鸢踩峦苿?dòng)基金取得穩(wěn)健投資收益

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠表示，人社部將在確?；鸢踩那疤嵯拢凑找?guī)范、穩(wěn)健、專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，更加注重基金中長(zhǎng)期收益，健全長(zhǎng)周期考核機(jī)制，持續(xù)完善全國(guó)社會(huì)保障基金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、企業(yè)職業(yè)年金基金的投資政策，健全投資監(jiān)管體系，推動(dòng)基金取得穩(wěn)健投資收益。通過(guò)科學(xué)合理的資產(chǎn)配置與穩(wěn)健的投資策略，能夠?qū)崿F(xiàn)社?；鸨Ｖ翟鲋怠?/p>