美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在就職當(dāng)天發(fā)布了數(shù)十項(xiàng)行政令,廢除非法移民和合法臨時(shí)居住者子女“出生公民權(quán)”的行政令引發(fā)了民主黨州最激烈抗議。美國22個(gè)州、華盛頓哥倫比亞特區(qū)、舊金山市以及美國公民自由聯(lián)盟等組織對該行政令發(fā)起6項(xiàng)訴訟。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月23日,西雅圖地區(qū)聯(lián)邦法官約翰·考夫諾爾發(fā)布臨時(shí)禁令,暫時(shí)禁止特朗普的“出生公民權(quán)”行政令實(shí)施。這也是特朗普上臺后,其行政令首次遭遇法律挫折。
考夫諾爾宣布叫停特朗普的“出生公民權(quán)”行政令14天,以便他聽取各方辯論以決定是否實(shí)施更長時(shí)間的禁令。華盛頓、亞利桑那、伊利諾伊和俄勒岡州總檢察長此前督促法官盡快發(fā)布臨時(shí)禁令。
考夫諾爾是由美國共和黨前總統(tǒng)羅納德·里根任命的法官。他在法庭聽證會上表示自己已經(jīng)任法官超過40年,“我不記得還有哪個(gè)案子像本案一樣清楚。這就是公然違反憲法?!?/p>
考夫諾爾還在回復(fù)美國司法部律師辯詞時(shí)直言,“我不理解,怎么會有律師毫不含糊地聲稱該行政令符合憲法?!?/p>
美國憲法第14修正案規(guī)定“任何人,凡在合眾國出生或歸化合眾國并受其司法管轄者,均為合眾國及所居住之州的公民?!贝饲耙勒赵撔拚?,非法移民的子女只要在美國出生就能成為美國公民。
但特朗普簽署的行政令規(guī)定,如果子女出生時(shí),其母親非法進(jìn)入美國、父親并非美國公民或合法永久居民,則美國不承認(rèn)子女的美國公民身份。如果子女出生時(shí),其母親在美國合法臨時(shí)停留、父親并非美國公民或合法永久居民,美國也不承認(rèn)子女的美國公民身份。行政令原本將在簽署30天后生效,也就是2月19日。
對于考夫諾爾的裁決,特朗普已經(jīng)宣布將提起上訴。美國司法部堅(jiān)稱,該行政令是特朗普解決美國“破碎的移民系統(tǒng)以及南部邊境危機(jī)”的措施之一。司法部律師還認(rèn)為,憲法修正案中的條款可解釋為不包括非法外國人在美國生下的子女,預(yù)計(jì)此案最終將打到美國聯(lián)邦最高法院。
美國憲法第14修正案是在美國內(nèi)戰(zhàn)后的1868年通過國會投票,修正案推翻了聯(lián)邦最高法院1857年對“斯科特案”的裁決。斯科特為密蘇里州的一名黑奴,當(dāng)時(shí)向法院起訴尋求獲得自由。美國聯(lián)邦最高法院裁決認(rèn)為黑奴是奴隸主的財(cái)產(chǎn),不是美國公民。當(dāng)時(shí)的裁決結(jié)果也被視為美國聯(lián)邦最高法院的污點(diǎn)。