文 ｜ 牛星鈞

隨著全球科技競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，國(guó)際關(guān)系的復(fù)雜性和外部限制不斷升級(jí)，高端裝備制造行業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。作為國(guó)家制造業(yè)的核心與脊梁，高端裝備制造行業(yè)的換代升級(jí)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有至關(guān)重要的作用。

2024年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》的通知，就實(shí)施設(shè)備更新、大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升等做出了明確要求。同年4月，山東省人民政府發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年）的通知》，該通知中明確提出了涵蓋高端裝備制造行業(yè)的“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，旨在推動(dòng)山東省產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

在今年的青島“兩會(huì)”上，青島市政協(xié)委員，軟控股份副總裁武守濤尤為關(guān)注“高端裝備國(guó)產(chǎn)化器件替代應(yīng)用”。

在他看來(lái)，隨著制造業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型與升級(jí)，以及新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，對(duì)高端智能裝備的需求持續(xù)攀升。在此背景下，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化器件的替代應(yīng)用，不僅能夠精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求，更能顯著增強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)高端裝備制造行業(yè)正步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，鑒于此，積極促進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新迭代，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并加速國(guó)產(chǎn)化器件的替代進(jìn)程，對(duì)于有效提升行業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有至關(guān)重要的意義。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)在高端智能裝備領(lǐng)域取得了顯著的技術(shù)突破，逐步打破了國(guó)外技術(shù)壟斷。然而，國(guó)產(chǎn)器件在高端智能裝備行業(yè)的應(yīng)用仍然面臨諸多障礙，遭遇了技術(shù)瓶頸制約、供應(yīng)鏈安全挑戰(zhàn)以及國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變等諸多難題。

對(duì)此，武守濤建議加強(qiáng)對(duì)高端智能裝備行業(yè)國(guó)產(chǎn)化器件替代應(yīng)用的政策性支持，是保障產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，并在提案中給出了詳盡的解釋——

強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力培育，引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新

一是加大財(cái)政投入。針對(duì)高端裝備制造領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，設(shè)立國(guó)家級(jí)專項(xiàng)研發(fā)基金，用于支持高端智能裝備行業(yè)國(guó)產(chǎn)化器件的研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用，對(duì)采用國(guó)產(chǎn)化器件的企業(yè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼或稅收減免，降低其應(yīng)用成本。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)，突破技術(shù)壁壘，加速新技術(shù)、新材料、新工藝的研發(fā)與應(yīng)用。

二是完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制。實(shí)施高端裝備制造領(lǐng)域人才發(fā)展計(jì)劃，通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、科研項(xiàng)目資助、人才引進(jìn)計(jì)劃等方式，吸引和培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)人才，提高其專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平，為新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展升級(jí)注入提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新，加速國(guó)產(chǎn)化替代

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策。制定和完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，明確國(guó)產(chǎn)化器件替代應(yīng)用的目標(biāo)和任務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)開展內(nèi)部培訓(xùn)和技能提升活動(dòng)，提升員工對(duì)國(guó)產(chǎn)化器件的認(rèn)知和應(yīng)用能力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)產(chǎn)化器件的質(zhì)量監(jiān)管和體系認(rèn)證，確保其性能和可靠性達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)推廣。選取重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展國(guó)產(chǎn)化器件替代示范項(xiàng)目，通過(guò)成功案例的示范效應(yīng)，帶動(dòng)全行業(yè)對(duì)國(guó)產(chǎn)高端裝備和器件的認(rèn)可與應(yīng)用，形成良性循環(huán)。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)產(chǎn)化器件的宣傳力度，提高其在市場(chǎng)上的知名度和影響力，組織國(guó)產(chǎn)化器件的展示和交流活動(dòng)，為企業(yè)搭建合作平臺(tái)。

促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建綠色制造體系

一是推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所之間的產(chǎn)學(xué)研合作，通過(guò)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)中心、共建實(shí)驗(yàn)室等形式，集中優(yōu)勢(shì)資源，共同開展國(guó)產(chǎn)化器件的研發(fā)和應(yīng)用，并建立國(guó)產(chǎn)化器件的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)各方在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品測(cè)試驗(yàn)證、市場(chǎng)推廣等方面的深度合作。

二是實(shí)施綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。對(duì)于高端裝備制造行業(yè)可持續(xù)化發(fā)展，實(shí)施綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略至關(guān)重要。鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和智能化生產(chǎn)方式，推動(dòng)高端裝備制造行業(yè)的廢棄物資源化利用和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化升級(jí)經(jīng)濟(jì)體系，提高資源利用效率。

在武守濤看來(lái)，以上措施將有力推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化器件在高端智能裝備行業(yè)的應(yīng)用和發(fā)展，有助于提升我國(guó)高端智能裝備行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，并有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。