文 | 單爍
近日，山東省發(fā)布了《山東省深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接京津冀和長(zhǎng)三角行動(dòng)方案（2025-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)方案”）。青島作為山東省的龍頭城市，在該行動(dòng)方案中被多次“點(diǎn)名”，被賦予了多項(xiàng)重要的任務(wù)使命。
可以看到，作為連接京津冀和長(zhǎng)三角兩大國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域的重要節(jié)點(diǎn)，獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及開放基因，都將使青島在這場(chǎng)洶涌的區(qū)域協(xié)同發(fā)展浪潮中，扮演不可替代的重要角色。
劍指數(shù)字科技，打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)
首先，《行動(dòng)方案》賦予了青島協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的重任，并明確支持青島建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。這一任務(wù)的提出，不僅體現(xiàn)了青島在山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，也凸顯了其在國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中的關(guān)鍵作用。
青島發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)顯著——
作為國(guó)家首批5G試點(diǎn)城市之一，青島在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面走在全國(guó)前列。截至2023年，青島已建成5G基站超過2萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)的全覆蓋，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);
此外，青島依托海爾卡奧斯平臺(tái)，打造了全球領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。數(shù)據(jù)顯示，卡奧斯平臺(tái)已連接企業(yè)超過80萬家，服務(wù)覆蓋全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為青島數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一張亮麗名片。
而在對(duì)接京津冀和長(zhǎng)三角的過程中，青島可以充分發(fā)揮其數(shù)字經(jīng)濟(jì)的輻射效應(yīng)：
縱觀整個(gè)京津冀與長(zhǎng)三角地區(qū)，京津冀地區(qū)以北京為核心，擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，而長(zhǎng)三角地區(qū)以上海為龍頭，具備完善的產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)化優(yōu)勢(shì)?；乜待R魯半島，作為連接南北的重要節(jié)點(diǎn)，青島同樣可以通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)與這兩大區(qū)域形成互補(bǔ)：
例如，青島可以借助京津冀的科技資源，加速本地?cái)?shù)字技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用；同時(shí)，通過與長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果的產(chǎn)業(yè)化落地。
未來，青島在打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的過程中，應(yīng)重點(diǎn)布局人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿領(lǐng)域。以人工智能為例，青島目前已集聚了包括商湯科技、曠視科技等一批龍頭企業(yè)，初步形成了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)；
而通過進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境、加大研發(fā)投入，青島也將有望在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破，為京津冀和長(zhǎng)三角的協(xié)同發(fā)展注入新的動(dòng)能。
完善立體交通，打造樞紐之城
交通是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的血脈，而青島在《行動(dòng)方案》中也被賦予了完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)的重要任務(wù)。方案明確提出，要拓展?jié)?、青島機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，完善一流港口基礎(chǔ)設(shè)施。這一任務(wù)的落實(shí)，將使青島在深度對(duì)接京津冀和長(zhǎng)三角的過程中，發(fā)揮更加重要的樞紐作用。
首先，作為山東省的雙核之一，青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)是東北亞地區(qū)的重要航空樞紐，其航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在山東與任何一個(gè)城市圈的對(duì)接中都至關(guān)重要。
自2021年轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)以來，膠東機(jī)場(chǎng)的年旅客吞吐量已突破2500萬人次，貨郵吞吐量超過30萬噸。
而未來，通過加密與京津冀、長(zhǎng)三角主要城市的航線，增加與北京、上海、杭州等城市的航班頻次，青島將助力齊魯半島進(jìn)一步提升區(qū)域間的連通效率，同時(shí)也將使青島進(jìn)一步被打造成為連接?xùn)|北亞與全球的重要航空門戶。
其次，青島港作為全球領(lǐng)先的綜合性港口，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中也扮演著不可替代的角色——
2024年，青島港貨物吞吐量、集裝箱量分別達(dá)到7.1億噸、3087萬標(biāo)箱，穩(wěn)居全球第4位、第5位。作為山東省對(duì)外貿(mào)易的重要窗口，青島港也是京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)貨物進(jìn)出口的重要通道。
未來，通過與天津港、上海港等國(guó)內(nèi)一流港口的合作，未來青島港可以優(yōu)化航線布局，提升物流效率，進(jìn)一步鞏固其在國(guó)際航運(yùn)中的地位。
此外，高鐵、城際鐵路等陸路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也需要同步推進(jìn)。例如，通過完善青島至濟(jì)南、青島至鄭州的高鐵線路，進(jìn)一步提升與京津冀地區(qū)的連通性；通過加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)的高鐵連接，縮短青島與上海、南京等城市的時(shí)空距離等。
而這些舉措也將使青島成為連接南北、貫通東西的綜合交通樞紐，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
請(qǐng)進(jìn)來走出去，實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開放
在《行動(dòng)方案》中，青島還被賦予了協(xié)同促進(jìn)高水平對(duì)外開放的重要任務(wù)。
具體來看，方案明確提出，青島要充分利用中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)等重要平臺(tái)，辦好跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、海洋合作發(fā)展論壇等活動(dòng)。這一任務(wù)的落實(shí)，將使青島在深度對(duì)接京津冀和長(zhǎng)三角的過程中，成為對(duì)外開放的重要窗口。
首先，青島可以通過舉辦高水平的國(guó)際會(huì)議和論壇，提升其在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力：
歷經(jīng)多年發(fā)展，跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)和海洋合作發(fā)展論壇已經(jīng)成為青島的“金字招牌”，吸引了全球眾多企業(yè)和機(jī)構(gòu)的參與。
以2024年跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)為例，本屆峰會(huì)邀請(qǐng)到來自37個(gè)國(guó)家和地區(qū)的451家跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人，共簽約投資貿(mào)易項(xiàng)目163個(gè)，投資金額129億美元，合同金額404億美元。
未來，青島可以進(jìn)一步擴(kuò)大這些活動(dòng)的規(guī)模和影響力，將其打造成為連接京津冀、長(zhǎng)三角與國(guó)際市場(chǎng)的重要平臺(tái)，例如通過邀請(qǐng)更多來自京津冀和長(zhǎng)三角的企業(yè)參與，促進(jìn)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)合作；通過引入更多國(guó)際資源，推動(dòng)青島與全球市場(chǎng)的深度融合。
其次，青島應(yīng)充分利用其沿海開放城市的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的合作：
在這個(gè)過程中，青島港作為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，可以通過與沿線港口的合作，拓展國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)；同時(shí)，青島還可以通過加強(qiáng)與日韓、東南亞等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，進(jìn)一步提升其對(duì)外開放水平。
此外，青島還應(yīng)關(guān)注“引進(jìn)來”與“走出去”的結(jié)合與并重，特別是在支持本地企業(yè)“走出去”方面，目前青島的家電、軌道交通等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，未來可以通過與京津冀、長(zhǎng)三角企業(yè)的合作，進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)。
《山東省深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接京津冀和長(zhǎng)三角行動(dòng)方案（2025-2027年）》的發(fā)布，為青島的發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。
從打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地到完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，再到推動(dòng)高水平對(duì)外開放，在深度對(duì)接京津冀和長(zhǎng)三角的過程中，作為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”，未來青島應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和開放優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步為山東與京津冀和長(zhǎng)三角的協(xié)同發(fā)展注入新的活力，為山東省乃至全國(guó)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。