當(dāng)?shù)貢r間2月27日，美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克接受采訪時稱，已經(jīng)有25萬人排隊(duì)準(zhǔn)備申請美國總統(tǒng)唐納德·特朗普將推出的移民“金卡”。
本周二，特朗普宣布美國政府要以500萬美元的定價出售移民“金卡”，取代實(shí)施了35年的EB-5投資移民簽證。拿出500萬美元的外國投資者將獲得美國永久居留權(quán)，相關(guān)方案細(xì)節(jié)將在兩周內(nèi)出臺。
盧特尼克表示，排隊(duì)的25萬人如果每人愿意拿出500萬美元，“那僅這些排隊(duì)的人就能貢獻(xiàn)1.25萬億美元?！碧乩势疹A(yù)計(jì)美國政府至少能賣出100萬張“金卡”，賣卡的錢將用于償還聯(lián)邦政府債務(wù)。
盧特尼克對賣卡前景表示樂觀，稱很多全球公民將把企業(yè)家精神、產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)增長帶進(jìn)美國，這些企業(yè)家能在美國創(chuàng)造工作崗位、交稅，“給美國帶來一筆巨款”。
他透露，賣“金卡”的想法是特朗普上周末與美國對沖基金巨頭約翰·保爾森聊天時想出來的，“我上周末和周一對方案進(jìn)行了研究，周二總統(tǒng)就在發(fā)布會上公布了?！北R特尼克同時強(qiáng)調(diào)，所有申請人都將經(jīng)過嚴(yán)格審查。
特朗普的“金卡”計(jì)劃沒有經(jīng)過美國國會同意。他表示推出“金卡”不需要國會批準(zhǔn)，“我們不是在賣國籍，我們是在賣卡?！钡乩势沼?jì)劃用“金卡”取代的EB-5投資移民簽證是由美國國會批準(zhǔn)設(shè)立。該簽證允許在美國投資100萬美元并創(chuàng)造至少10個就業(yè)崗位的外國投資者獲得兩年期臨時綠卡。
美國五大保守派智庫之一的卡托研究所發(fā)文指出，綠卡發(fā)放的上限和種類都是國會根據(jù)《移民和國籍法》確定。國會在2022年才改革過EB-5簽證，美國政府沒有獲得授權(quán)對該項(xiàng)目進(jìn)行改革。
文章指出，特朗普可以使用總統(tǒng)權(quán)力為愿意拿出500萬美元的外國投資者提供“臨時合法居住權(quán)”，但想要享受綠卡持有者的待遇和未來加入美國國籍的路徑只能來自“真正的綠卡”。卡托研究所質(zhì)疑，能夠拿出500萬美元的富人是否會愿意為了一個隨時可能被撤銷的臨時居住權(quán)出錢。
文章還指出，EB?5簽證下，投資者在美國投資設(shè)立企業(yè)有收回成本的機(jī)會。但特朗普“金卡”的500萬美元是直接交給美國政府用于減少財(cái)政赤字，“投資者將面臨全部損失。”