文丨邢予青
日本國(guó)立政策研究大學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)終身教授,著有《中國(guó)出口之謎:解碼“全球價(jià)值鏈”》等
美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布從3月4號(hào)開始再對(duì)中國(guó)輸往美國(guó)的產(chǎn)品額外加收10%的關(guān)稅。 這是特朗普在今年1月20號(hào)開始他的第二次任期后,第二次對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅。執(zhí)政不到兩個(gè)月特朗普就把中國(guó)出口美國(guó)的產(chǎn)品的關(guān)稅提高了20個(gè)百分點(diǎn)。自稱交易大師的特朗普如此肆無忌憚的提高關(guān)稅,可能是他覺得自己手里有一把上手牌, 而中國(guó)手里沒牌。
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù),2024年中國(guó)對(duì)美國(guó)的貨物順差大約是3000億美元。許多國(guó)內(nèi)外的分析家經(jīng)常以中國(guó)對(duì)美國(guó)的“巨額“貨物順差為據(jù),認(rèn)為與美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn), 中國(guó)可以出的牌并不多。喜歡以手中牌的多少來定義國(guó)際秩序的特朗普和他的團(tuán)隊(duì),可能認(rèn)為“China has no cards" , 就不斷升級(jí)中美貿(mào)易戰(zhàn)。
其實(shí)在全球價(jià)值鏈時(shí)代,僅看海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易數(shù)據(jù),根本無法理解中美貿(mào)易的全景。特朗普以及時(shí)常抱怨中美貿(mào)易不平衡的美國(guó)政客,就是被這些過時(shí)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)迷惑而變得煩躁不安。
把在美國(guó)本土制造的產(chǎn)品,例如波音飛機(jī),牛肉,大豆,玉米賣給中國(guó)是美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口,這種貿(mào)易是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李嘉圖200年前研究的最原始的貿(mào)易形態(tài)?,F(xiàn)存的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)就是以這種概念來定義所謂美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口。因此,在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)表上,美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口必須是Made in USA,必須是越過美國(guó)海關(guān)然后進(jìn)入中國(guó)的產(chǎn)品。但是,在全球價(jià)值鏈主導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易的今天,許多美國(guó)公司是利用全球價(jià)值鏈來組織產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造,然后銷往世界各地,例如在中國(guó)組裝的iPhone,在上海制造的Tesla,在越南縫制的耐克鞋,在臺(tái)灣制造的英偉達(dá)芯片。
這些利用全球價(jià)值鏈制造的美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí),都不算作美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口,在中美雙邊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)上找不到它們的蹤影。因?yàn)樗鼈兗炔皇菑拿绹?guó)運(yùn)來的,也不經(jīng)過美國(guó)的海關(guān)。例如,所有在中國(guó)銷售的蘋果產(chǎn)品是從位于中國(guó)的組裝廠直接進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的;英偉達(dá)的芯片則是從臺(tái)灣的TSMC工廠運(yùn)到中國(guó)大陸的。但是,這些產(chǎn)品實(shí)際上是美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口。第一它們是美國(guó)公司的產(chǎn)品, 第二它們?yōu)槊绹?guó)創(chuàng)造了上百萬的高薪職業(yè),第三美國(guó)公司從這些產(chǎn)品的銷售中獲得了巨大的收入。英偉達(dá)芯片的毛利高達(dá)75%, 耐克產(chǎn)品的平均毛利是43%,比蘋果產(chǎn)品的平均毛利37.2%還要高。
2024年在中國(guó)市場(chǎng)上,蘋果公司銷售了669億美元的電子產(chǎn)品,特斯拉賣了價(jià)值209億美元的電動(dòng)車,高通賣了178億美元的芯片,英偉達(dá)銷售了103億美元的AI芯片,AMD賣了34億美元的圖像處理芯片,耐克賣了23億美元的鞋和衣服。這些公司在中國(guó)市場(chǎng)的銷售總額為1216億美元,大約為美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的美國(guó)在2024年對(duì)中國(guó)貨物出口的85%。 值得提醒的是,這1216億美元是不包含在美國(guó)官方的對(duì)華出口的統(tǒng)計(jì)之中。這是美國(guó)一邊享受著中國(guó)市場(chǎng)的紅利,一邊喊冤的一個(gè)重要原因。
面對(duì)特朗普不斷升級(jí)中美貿(mào)易戰(zhàn)的舉動(dòng),這些利用全球價(jià)值鏈在中國(guó)市場(chǎng)上賺得盆滿缽滿的美國(guó)企業(yè),都將是中國(guó)進(jìn)行反擊時(shí)可以打的牌。美國(guó)的PVH集團(tuán)從在中國(guó)市場(chǎng)銷售的CK和Tommy Hilfiger的產(chǎn)品中獲得的毛利是58%,這些產(chǎn)品都不算美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口,因?yàn)樗鼈兌际窃谥袊?guó)制造的。利用加關(guān)稅的措施來報(bào)復(fù)美國(guó)不斷升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)的方法,無法影響PVH集團(tuán)在中國(guó)的業(yè)務(wù)。 然而,上個(gè)月中國(guó)政府把美國(guó)的PVH集團(tuán)列入了不可靠實(shí)體清單,這就意味著CK和Tommy Hilfiger兩大品牌必須退出中國(guó)市場(chǎng)。
對(duì)于在中國(guó)市場(chǎng)上有巨大份額的美國(guó)產(chǎn)品采取類似的歧視性政策,可以成為中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)的有效策略。
(作者邢予青,本科畢業(yè)于北京大學(xué)數(shù)學(xué)系,獲美國(guó)伊利諾伊大學(xué)香檳分校經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。有著三十多年的國(guó)際知名機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)、工作和研究經(jīng)驗(yàn),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易有著深入的觀察和跟蹤。文章僅代表作者觀點(diǎn)。)