文丨孟寶樂
隨著十四屆全國人大三次會議勝利閉幕，備受矚目的2025年全國兩會圓滿落幕。
連日來，兩會聚焦國計民生，匯聚各方智慧，凝聚發(fā)展共識。從“新質生產(chǎn)力”到“高質量發(fā)展”，從“提振消費”到“擴大內(nèi)需”……一系列關鍵詞不僅為當下發(fā)展指明了方向，更勾勒出中國未來發(fā)展的宏偉藍圖與清晰路徑。
作為黃河流域中心城市、山東半島城市群核心引擎，濟南如何抓住國家戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)新一輪發(fā)展突圍？
迎著全國兩會的春風，濟南緊扣“強新優(yōu)富美高”現(xiàn)代化強省會戰(zhàn)略目標，在多個關鍵領域加速布局，既與國家戰(zhàn)略同頻共振，更以生動實踐為全國高質量發(fā)展注入蓬勃動能。
新質生產(chǎn)力破局，打造產(chǎn)業(yè)騰飛新引擎
全國兩會期間,“新質生產(chǎn)力”再次成為“高頻詞”。2025年政府工作報告明確，“因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力,加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。
這正與濟南當前的產(chǎn)業(yè)布局高度契合。
近年來，濟南聚焦建設現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，深入實施工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略和數(shù)字經(jīng)濟引領戰(zhàn)略，集成電路、空天信息、新能源等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，四大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達1.6萬億元。
量子科技是濟南近年來最具突破性的“硬核”名片。從世界首顆量子微納衛(wèi)星“濟南一號”成功發(fā)射，到全球首個“兩星三網(wǎng)”量子加密5G衛(wèi)星通信試驗完成，濟南在量子通信領域已實現(xiàn)從跟跑到領跑的跨越。
依托濟南量子技術研究院，濟南不僅牽頭制定國內(nèi)首批量子測量國家標準，更在核心器件自主研發(fā)上打破國際壟斷，如周期極化鈮酸鋰波導（PPLN）的量產(chǎn)技術填補了國內(nèi)空白。
同時，濟南正瞄準“未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)”目標，加快布局激光制造、空天信息、人工智能等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并前瞻性培育量子信息、元宇宙等潛在增長點。
以空天信息為例，濟南通過推動空天信息大學籌建、星箭智造產(chǎn)業(yè)集群建設，加速形成“天基+地面+應用”的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，有效助力國家空天信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略落地。
數(shù)字經(jīng)濟是濟南高質量發(fā)展的另一張王牌。2024年，濟南數(shù)字生態(tài)指數(shù)躍居全國第8位，數(shù)據(jù)中心數(shù)量達40家，算力總規(guī)模4500P，無人駕駛公交、無感支付等應用場景加速落地。
比亞迪濟南基地的爆發(fā)式增長更成為綠色轉型的典范——2024年新能源整車產(chǎn)量突破36萬輛，帶動濟南躋身全國新能源汽車產(chǎn)業(yè)第一梯隊。未來，濟南計劃通過“荷尖行動”培育創(chuàng)新型中小企業(yè)，持續(xù)推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。
面向2025，濟南的產(chǎn)業(yè)布局目標明確、路徑清晰。一方面，繼續(xù)做強主導產(chǎn)業(yè)，包括加快濟南工業(yè)軟件研究院、齊魯開源社區(qū)建設，推動浪潮集團提升優(yōu)勢，提速中晶芯源碳化硅、中科曙光、非凡啟航智能光電等項目建設等。
另一方面，搶占未來產(chǎn)業(yè)前沿賽道，如推動濟鋼衛(wèi)星、深藍火箭等項目投產(chǎn)，引進工業(yè)無人機企業(yè)，加快山東能源互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)、山東電力戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園建設，持續(xù)拓展“量子+”應用示范。
緊扣全國兩會精神，濟南這座充滿活力的城市，將持續(xù)引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，大步邁向中國式現(xiàn)代化“新”未來。
消費投資雙輪驅動，激活內(nèi)需潛力
此次全國兩會上，擴大內(nèi)需同樣是重要議題之一。
今年的政府工作報告將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”作為2025年政府工作任務之首，明確提出“實施提振消費專項行動”“積極擴大有效投資”。
這一戰(zhàn)略部署，不僅彰顯了國家對擴大內(nèi)需的高度重視，也為全國各地經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。
濟南在這一領域也展現(xiàn)出巨大潛力。先從消費市場來看，2024年，濟南積極開展汽車、家電、家裝廚衛(wèi)等消費品以舊換新，拉動直接消費超180億元。
同時，濟南引進商業(yè)品牌首店110家，舉辦“泉城購”等促消費活動500余場、各類展會活動140余場，商河縣獲評全國縣域商業(yè)“領跑縣”，環(huán)聯(lián)夜市商業(yè)街獲評“全國夜間經(jīng)濟示范街”。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，濟南社會消費品零售總額達5213.2億元 ，比上年增長0.3%，展現(xiàn)出穩(wěn)定的消費市場。
消費“火起來”，經(jīng)濟才能“熱起來”。2025年，濟南將全力點燃消費引擎，推動經(jīng)濟持續(xù)升溫。全年計劃舉辦促消費活動500場以上，新引進品牌店、旗艦店100家以上，建設改造一刻鐘便民生活圈30處，全方位激發(fā)消費潛能。
就在前不久，濟南召開2025泉城消費提升行動推進會，明確將實施商品消費提升行動、服務消費提質行動等十大行動，激發(fā)消費活力在泉城大地持續(xù)釋放、全面升溫。
再來看擴大投資，回顧近幾年的發(fā)展，濟南始終秉持“項目為王”的發(fā)展理念，將項目置于核心戰(zhàn)略位置，全力以赴推動項目建設。
2023年，濟南將主題定為“項目突破年”，2413個“三年行動計劃”重大項目全年完成投資超4150億元，年度投資完成率超過133%，超預期完成目標。
2024年，濟南又發(fā)起“新攻勢”，將主題確定為“項目深化年”，安排重大項目2000個，總投資2.66萬億元。
2025年，濟南推進項目建設的決心依舊不減，將主題確定為“項目提升年”，計劃全年實施投資過百億元項目12個、過十億元項目183個，全年引進總投資超50億元項目10個以上。
通過引進外來項目與投資，促進項目本土化，形成產(chǎn)業(yè)鏈并落地生根，濟南正持續(xù)匯聚發(fā)展活力，這也是其推動經(jīng)濟發(fā)展乘風破浪，完成更高質量發(fā)展的底氣所在。
協(xié)同聯(lián)動，打開全域發(fā)展新格局
眼下,打破地方壁壘,讓要素在更大范圍暢通流動,促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，已成為推動經(jīng)濟增長和社會進步的重要戰(zhàn)略。
今年政府工作報告明確提出，“推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，進一步優(yōu)化發(fā)展空間格局”
實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略對濟南而言，既是重大機遇，也是重要使命。
當前，聚焦區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，濟南正從3個層面重點發(fā)力——
全國層面，發(fā)揮“黃河流域重要的中心城市”功能作用，健全完善與沿黃城市戰(zhàn)略合作機制，推動構建沿黃“一字型”東西向大通道，積極承接北京非首都功能疏解和長三角產(chǎn)業(yè)轉移、技術外溢，引導創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈跨區(qū)域聯(lián)動。
省內(nèi)層面，以濟南都市圈建設為先導，深度融入“兩圈聯(lián)動、三核引領、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”發(fā)展格局，力爭到2030年，都市圈經(jīng)濟總量突破3萬億元，常住人口城鎮(zhèn)化率達到78%左右，基本建成空間結構清晰、城市功能互補、要素流動有序的現(xiàn)代化都市圈。
市域層面，以實施區(qū)縣結對共促為抓手，進一步完善園區(qū)協(xié)同招商、產(chǎn)業(yè)梯度轉移、科技成果轉化等機制，“一縣一策”做強特色優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)，加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，提升區(qū)縣協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。
可以看到，濟南正通過強化沿黃合作與承接高端要素外溢、推動濟南都市圈高質量發(fā)展、深化區(qū)縣協(xié)同與城鄉(xiāng)融合，著力構建全方位、多層次、多維度的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。
回首2024年，濟南深入踐行黃河重大國家戰(zhàn)略，加快推進濟南新舊動能轉換起步區(qū)積厚成勢，高起點推進濟南都市圈規(guī)劃建設，做大做強縣域經(jīng)濟，省會發(fā)展勢能持續(xù)匯聚。
2025年，濟南起步區(qū)將持續(xù)完善基礎設施，加快黃河體育中心“一場兩館”、綜合醫(yī)療中心建設，提升黃河兩岸交通便利水平。高標準規(guī)劃建設中新濟南未來產(chǎn)業(yè)城。
聚焦建設現(xiàn)代化濟南都市圈，濟南將加快濟濱高鐵、濟棗高鐵建設，爭取德商高鐵、萊臨高鐵納入國家規(guī)劃，加快京臺高速齊河至濟南段、高青至商河等高速公路建設。推動濟南都市圈與青島都市圈、鄭州都市圈互促共進、聯(lián)動發(fā)展。
從“強省會”到“黃河流域重要中心城市”，濟南的機遇，正是根植于國家戰(zhàn)略與地方實踐的深度耦合。
正如山東對濟南的期許——在綠色低碳高質量發(fā)展上作示范，在對外開放上打頭陣，在副省級城市發(fā)展中勇爭先。
相信這座千年古城，將在全國兩會精神的指引下，書寫更多服務國家戰(zhàn)略與實現(xiàn)自身發(fā)展的精彩答卷。