據(jù)央視新聞報(bào)道，美東時(shí)間4月2日下午4點(diǎn)，美國總統(tǒng)特朗普簽署兩項(xiàng)關(guān)于所謂“對等關(guān)稅”的行政令，宣布美國對貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。
特朗普表示，美國將計(jì)算對美國構(gòu)成了極大威脅的國家的所有關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘和其他形式的綜合稅率。關(guān)稅將不是完全對等的，美國將向這些國家收取大約一半的費(fèi)用，包括對歐盟的關(guān)稅為20%，英國10%，瑞士31%，印度26%，韓國25%，日本24%，泰國36%，越南46%，柬埔寨49%。
白宮發(fā)表的聲明稱，特朗普當(dāng)日宣布國家緊急狀態(tài)。美國國會(huì)在1977年通過的《國際經(jīng)濟(jì)緊急權(quán)力法》（IEEPA）授權(quán)總統(tǒng)可以單方面在宣布國家緊急狀態(tài)后管控和規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)與商務(wù)事宜。在此之前歷任美國總統(tǒng)一共在58項(xiàng)國家緊急狀態(tài)宣言中援引IEEPA，多數(shù)是出于國家安全原因針對特定國家和地區(qū)的特定事件實(shí)施制裁，如1979年的伊朗挾持人質(zhì)事件。
當(dāng)天特朗普還宣布對進(jìn)口汽車加征25%的關(guān)稅，4月3日生效。他曾于3月26日表示汽車關(guān)稅將會(huì)是永久的，如果在美國制造汽車則無需繳納關(guān)稅。
在進(jìn)口到美國的汽車中，大約一半來自墨西哥和加拿大，另一半來自日本、德國等國家。這些關(guān)稅措施在美國企業(yè)和盟友中都產(chǎn)生了困惑。福特等本土汽車制造商強(qiáng)調(diào)了對額外成本和不穩(wěn)定性的擔(dān)憂。AlixPartners的預(yù)測數(shù)據(jù)稱，關(guān)稅一旦正式施行，美國市場上每年銷售的1600萬輛汽車中近1/4將受到直接沖擊，零部件供應(yīng)鏈也難以幸免，額外的成本大部分可能會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
下午4點(diǎn)正好是美國股市主要交易時(shí)段收盤時(shí)間，似乎是擔(dān)心引發(fā)市場負(fù)面反應(yīng)。隔夜美股三大指數(shù)盤中震蕩劇烈。新股Newsmax跌超77%，市值蒸發(fā)逾230億美元；微軟、谷歌、Meta、英特爾小幅下跌。
相關(guān)貿(mào)易伙伴國早已擬定好對策。在美國的重要鄰國，加拿大總理卡尼表示，加拿大將采取反制措施應(yīng)對美國關(guān)稅，將于3日公布具體反制措施。該國安大略省省長道格·福特稱，美國加征關(guān)稅最終將傷害美國家庭，特朗普所謂的“解放日”準(zhǔn)確來說應(yīng)該是“末日”。
歐洲則警告，美國提高關(guān)稅會(huì)造成全球重大經(jīng)濟(jì)混亂。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在一天前表示，歐盟有強(qiáng)有力的報(bào)復(fù)措施，歐洲手上“有很多張牌”，包括貿(mào)易、科技和歐盟的市場規(guī)模。
為報(bào)復(fù)美國此前公布的鋼鋁關(guān)稅，歐盟委員會(huì)已宣布將于本月開始對價(jià)值260億歐元的美國商品征收關(guān)稅，范圍覆蓋鋼鋁制品、紡織品、家電及農(nóng)產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域，而且還在考慮針對美國的金融服務(wù)業(yè)以及谷歌、亞馬遜等科技巨頭。
4月2日，巴西眾議院審議通過了此前一天由參議院經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員會(huì)緊急提交的經(jīng)濟(jì)對等法案，該法案已經(jīng)正式遞交給巴西總統(tǒng)盧拉簽字批準(zhǔn)。該法案規(guī)定，對于對巴西國際競爭力產(chǎn)生負(fù)面影響的國家或經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的單方面行動(dòng)，授權(quán)巴西外貿(mào)委員會(huì)“以限制商品和服務(wù)進(jìn)口的形式采取反制措施”。
特朗普認(rèn)為關(guān)稅是靈丹妙藥，可以幫助恢復(fù)美國制造業(yè)實(shí)力，讓外國在關(guān)鍵爭端上屈服，并帶來大量資金，幫助償還美國赤字，減輕美國人稅收負(fù)擔(dān)。對此，美國基金經(jīng)理、經(jīng)濟(jì)學(xué)家David Goldman表示，特朗普這個(gè)如意算盤的主要問題在于，關(guān)稅工具無法同時(shí)實(shí)現(xiàn)所有這些目標(biāo)，存在前后矛盾。例如如果美國人都去買“美國制造”，那么誰來承擔(dān)外國產(chǎn)品的關(guān)稅呢？
特朗普的關(guān)稅新政將對全世界各地的企業(yè)產(chǎn)生影響，顛覆數(shù)十年以來的全球貿(mào)易秩序，商界領(lǐng)袖們紛紛擔(dān)心局勢將失控。國際民間經(jīng)濟(jì)組織國際商會(huì)（ICC）秘書長丹頓（John Denton）稱，此次關(guān)稅上調(diào)的范圍和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了臭名昭著的1930年《斯穆特-霍利關(guān)稅法案》，將使價(jià)值超過16億美元的美國出口面臨報(bào)復(fù)風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家和機(jī)構(gòu)紛紛警告，新一輪關(guān)稅措施可能成為美國新一輪經(jīng)濟(jì)衰退的導(dǎo)火線。高盛集團(tuán)在最新報(bào)告中將今后1年內(nèi)美國出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的概率從此前的20%上調(diào)至35%。高盛還預(yù)測，今年美國平均關(guān)稅稅率將升高15個(gè)百分點(diǎn)，比此前預(yù)期高5個(gè)百分點(diǎn)；到今年年底，美國核心CPI同比漲幅將為3.5%，顯著高于此前預(yù)測的2.8%和美聯(lián)儲(chǔ)2%的目標(biāo)，屆時(shí)失業(yè)率預(yù)計(jì)將升至4.5%。