記者 辛圓
網(wǎng)絡(luò)交易蓬勃發(fā)展的同時(shí),也帶來了一系列問題,例如虛假宣傳、價(jià)格欺詐、質(zhì)量缺陷等,侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,破壞網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。
據(jù)央視新聞消息,市場(chǎng)監(jiān)管總局周三公布首個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《自然人網(wǎng)店管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)自然人網(wǎng)店“統(tǒng)一入駐標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)規(guī)則、統(tǒng)一退出機(jī)制、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)”的“四個(gè)統(tǒng)一”管理框架,提高網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化水平。
《規(guī)范》明確了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)自然人網(wǎng)店平臺(tái)入駐、運(yùn)營(yíng)、退出和數(shù)據(jù)報(bào)送等方面的要求。
一是統(tǒng)一入駐標(biāo)準(zhǔn)。在入駐環(huán)節(jié),按照最小必要原則,明確自然人網(wǎng)店入駐平臺(tái)時(shí)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采集信息的范圍,便利自然人網(wǎng)店市場(chǎng)準(zhǔn)入。二是統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)規(guī)則。在運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié),明確網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)自然人網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)檢查、網(wǎng)店展示、信息公示、消費(fèi)者投訴、合規(guī)管理、權(quán)利救濟(jì)等方面的管理要求,督促自然人網(wǎng)店依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。三是統(tǒng)一退出機(jī)制。在退出環(huán)節(jié),細(xì)化落實(shí)法定信息公示要求,強(qiáng)調(diào)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
除了上述三個(gè)方面,《規(guī)范》還提到了統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)。明確網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)自然人網(wǎng)店的信息記錄保存要求,以及向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)送數(shù)據(jù)的要求,為網(wǎng)絡(luò)交易智慧監(jiān)管奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
目前,自然人網(wǎng)店約占平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者總量的57%,在穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)、保就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。然而,各網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)對(duì)自然人網(wǎng)店管理的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,自然人網(wǎng)店良莠不齊、魚龍混雜,是侵權(quán)假冒、虛假宣傳等問題的重災(zāi)區(qū)。
界面新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),最近一段時(shí)間,市場(chǎng)監(jiān)管總局在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管方面持續(xù)“出拳”。
4月2日至3日召開的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào),要以嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法為重點(diǎn),以推進(jìn)平臺(tái)合規(guī)為抓手,以完善制度規(guī)則為基礎(chǔ),以各方互利共贏為目標(biāo),著力提升網(wǎng)絡(luò)交易常態(tài)化監(jiān)管水平,持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易秩序和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,
3月25日,市場(chǎng)監(jiān)管總局近日印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送管理暫行辦法》,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送行為,發(fā)揮數(shù)據(jù)在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理中的關(guān)鍵要素作用,引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng),提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管效能,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
市場(chǎng)監(jiān)管總局2月28日印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)落實(shí)合規(guī)管理主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》明確提出,健全合規(guī)管理組織,強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人合規(guī)管理責(zé)任,鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的合規(guī)管理人員,提升合規(guī)管理能力。三是明確合規(guī)管理職責(zé),細(xì)化合規(guī)總監(jiān)、合規(guī)管理員的主要職責(zé)。