據(jù)參考消息報(bào)道，美國海關(guān)與邊境保護(hù)局在美東時(shí)間4月11日發(fā)布新稅則，豁免了包含自動(dòng)數(shù)據(jù)處理器、電腦、通信設(shè)備、顯示器與模組、半導(dǎo)體相關(guān)等類別商品的進(jìn)口稅率，免受特朗普政府“對(duì)等關(guān)稅”的影響。
然而僅僅過了一天，美國總統(tǒng)特朗普和他的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)高級(jí)成員卻又對(duì)外發(fā)布了相反的消息，進(jìn)一步加劇了外界對(duì)其關(guān)稅高度不確定的困惑，也再次給市場(chǎng)潑了冷水。
特朗普在自己的社交媒體平臺(tái)“真相社交”上表示，上周五并沒有宣布關(guān)稅“例外”……上述新稅則所涉產(chǎn)品受現(xiàn)有20%芬太尼關(guān)稅的約束，它們只是轉(zhuǎn)移到不同的“類目”而已，在即將進(jìn)行的國家安全關(guān)稅調(diào)查中，美國仍將關(guān)注半導(dǎo)體和整個(gè)電子產(chǎn)品供應(yīng)鏈。
特朗普還在當(dāng)天向滿臉疑惑的媒體記者表示，他將于周一（美東時(shí)間4月14日）公布美國政府對(duì)芯片領(lǐng)域關(guān)稅的具體信息，“我周一會(huì)給你們答案，到時(shí)會(huì)非常具體。我們將收到很多錢?！?/p>
至于特朗普所說的“國家安全關(guān)稅調(diào)查”，國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任哈塞特和白宮副幕僚長(zhǎng)米勒進(jìn)一步解釋，美國政府正在根據(jù)1962年《貿(mào)易擴(kuò)張法》（Trade Expansion Act）第232條對(duì)半導(dǎo)體展開調(diào)查，該條款允許特朗普在經(jīng)過調(diào)查后限制被視為對(duì)美國國家安全至關(guān)重要的產(chǎn)品的進(jìn)口，并就哪些產(chǎn)品必須在國內(nèi)生產(chǎn)作出決定。
相對(duì)于基于《國際經(jīng)濟(jì)緊急權(quán)力法》而推出的“對(duì)等關(guān)稅”，232條款賦予特朗普更大權(quán)限，且國會(huì)干預(yù)的門檻更高。在特朗普第一個(gè)任期內(nèi)，美國商務(wù)部依據(jù)該條款就針對(duì)汽車及零配件、鋼鐵產(chǎn)品等特定產(chǎn)品進(jìn)口是否威脅美國國家安全進(jìn)行立案調(diào)查，并確定對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品征收25%，以及對(duì)進(jìn)口鋁產(chǎn)品征收10%的關(guān)稅。
有分析指出，特朗普政府此次對(duì)半導(dǎo)體征收“232條款國家安全關(guān)稅”是早就計(jì)劃好的，中國臺(tái)灣、日本和韓國受到的沖擊最大。美國商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克也在4月13日特別提到，此次海關(guān)針對(duì)電子產(chǎn)品及零部件的豁免只是暫時(shí)的，它們將出現(xiàn)在一兩個(gè)月后出臺(tái)的半導(dǎo)體關(guān)稅中。此前他還曾公開指出，特朗普的策略包括把半導(dǎo)體制造業(yè)從臺(tái)灣地區(qū)移回到美國。
據(jù)今年早些時(shí)候根據(jù)ShipHub、彼得森國際市場(chǎng)研究所、CNBC，以及各制造商等得出的數(shù)據(jù)顯示，中國臺(tái)灣、韓國、日本、美國、中國大陸、德國、新加坡、英國、馬來西亞、荷蘭依次位列全球芯片市場(chǎng)份額前十，其中中國臺(tái)灣地區(qū)生產(chǎn)了全球60%以上的芯片，超過90%是最先進(jìn)的。
芯片在電子產(chǎn)品系統(tǒng)中扮演著極其重要的控制角色，也是許多國防設(shè)備的關(guān)鍵和重要組成部分。因此特朗普政府的最新表態(tài)，意味著美國的電子商品進(jìn)口價(jià)格將大幅飆升，而這一成本通常將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。蘋果、英特爾、AMD、高通、美光等美國科技公司的消費(fèi)電子產(chǎn)品很可能將面臨高額關(guān)稅沖擊。
自特朗普宣布所謂的一系列“美國解放日”新關(guān)稅政策以來，已經(jīng)多次發(fā)生戲劇性反轉(zhuǎn)?？评铩げ伎?、伊麗莎白·沃倫等資深民主黨議員表示，這些變化正在加速傷害美國政府的信譽(yù)，投資者將陸續(xù)撤離。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，現(xiàn)在的大環(huán)境與特朗普的第一個(gè)任期完全不同了，激進(jìn)的關(guān)稅將產(chǎn)生更大的影響。南加州大學(xué)政治學(xué)與國際關(guān)系教授阿倫森（Jonathan Aronson）預(yù)計(jì)，如果其他國家將對(duì)等報(bào)復(fù)，隨之而來的是美國通脹飆升，屆時(shí)特朗普對(duì)大規(guī)模驅(qū)逐非法農(nóng)業(yè)工人的立場(chǎng)就會(huì)動(dòng)搖。那將是他的政治噩夢(mèng)。