界面新聞記者 | 楊舒鴻吉
界面新聞編輯 | 彭朋
2025年4月15日，上海金山區(qū)公布該區(qū)促進民營經(jīng)濟發(fā)展的最新措施。記者獲悉，上海金山區(qū)政府此次共發(fā)布100條改革任務，其中，有45條舉措是針對區(qū)級產(chǎn)業(yè)特點制定的。
這些改革舉措均是圍繞民營經(jīng)濟發(fā)展過程中的關切問題展開。
比如，針對企業(yè)反映較多的多頭檢查、重復檢查等問題，金山區(qū)政府在此次的改革舉措中就提出，將深化跨部門聯(lián)合檢查，明確具體開展聯(lián)合檢查的流程。除了市級9大重點領域外，金山依據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色，明確將應急管理、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、建設管理等領域也納入其中，致力于打造 X項區(qū)級特色方案，逐步達成全區(qū)執(zhí)法領域全覆蓋。
針對市級方案中明確的“兩庫兩清單”等任務，金山區(qū)也建立“無感監(jiān)管”對象清單、“無事不擾”事項清單，督促涉企行政檢查工作更加科學、高效開展。
此次的改革舉措同時提出要完善與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制方面，并要求向民營企業(yè)提供全生命周期服務。
在進一步推動民營經(jīng)濟發(fā)展的改革任務中，金山此次共發(fā)布60條政策，包括高端產(chǎn)業(yè)引領、制造業(yè)轉(zhuǎn)型、服務業(yè)擴容等8個方面。
對于一些特定產(chǎn)業(yè)，上海金山還提出會給予資金支持。
其中，在支持高端產(chǎn)業(yè)引領方面，金山將支持培育發(fā)展市場競爭力強、科技含量高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶動強的高能級項目，并給予資金支持。 針對制造業(yè)向智能化、數(shù)字化、綠色化方向進行設備更新和技術改造，金山區(qū)也將給予區(qū)級補貼。
在支持特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面，金山將重點支持區(qū)域高性能纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展以及生物醫(yī)藥企業(yè)做強做優(yōu)等，進一步提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。其中，支持藥品上市，對獲得國家、市級科技重大專項的創(chuàng)新藥，以及對通過藥品質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥，均給予資金支持。
此外，金山將通過支持首發(fā)經(jīng)濟發(fā)展、促進服務業(yè)多元融合、挖掘文旅資源，在區(qū)級資金層面給予有力支持。
民營經(jīng)濟一直以來都是推動區(qū)域經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵力量。金山區(qū)政府相關負責人透露。
數(shù)據(jù)顯示，金山區(qū)民營經(jīng)濟實現(xiàn)稅收占全區(qū)稅收總額的54%，規(guī)上民營企業(yè)數(shù)占全區(qū)總數(shù)的60.79%；民營經(jīng)濟科技創(chuàng)新成果占全區(qū)比重超過70%，民營企業(yè)在創(chuàng)新型企業(yè)、專精特新企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)中的占比都超過80％；依托占比97％以上的民營經(jīng)濟市場主體，提供了98%以上的招聘崗位。
在金山區(qū)近年來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，一大批民營企業(yè)在其中扮演重要角色。
不久前，作為金山民營企業(yè)代表的上海華峰鋁業(yè)股份有限公司成功獲評“上海市創(chuàng)新型企業(yè)總部”稱號，也是金山區(qū)首家獲此榮譽的企業(yè)。
華峰鋁業(yè)2008 年落戶金山，通過自主創(chuàng)新與科研攻堅，目前已成長為鋁熱傳輸材料行業(yè)的領軍企業(yè)。華峰鋁業(yè)構建了涵蓋“材料－設計－制造”的全鏈路鋁合金復合材料研發(fā)體系，攻克了多項技術難題，開發(fā)出預埋釬劑、無釬劑、高強水冷板等關鍵材料，實現(xiàn)刀片電池材料、CTB水冷板材料的首創(chuàng)開發(fā)，并成功應用于BYD、小米等車型。2024年，該企業(yè)實現(xiàn)營收超百億，金山總部產(chǎn)值超60億元，稅收超2.2億元，為經(jīng)濟發(fā)展注入了源源不斷的動力。
為了支持民營經(jīng)濟在金山發(fā)展，上海金山提供從創(chuàng)新支持到產(chǎn)業(yè)扶持、從項目審批到人才服務的一系列服務措施。
上海升翕光電科技有限公司也依托金山區(qū)“全周期+精準化”的企業(yè)扶持體系，不僅精簡了審批流程、為該企業(yè)項目的順利推進按下了“快進鍵”，還為企業(yè)骨干配租人才公寓，更聯(lián)動相關部門為外籍專家開辟工作許可和居留證件聯(lián)辦的綠色通道。
作為OLED關鍵材料與核心設備領域的企業(yè)，其自主研發(fā)的高世代蒸發(fā)源產(chǎn)品不僅打破了國外壟斷，更榮獲了上海市首臺裝備專項獎勵，夯實企業(yè)在OLED產(chǎn)業(yè)鏈上游關鍵設備領域的領先地位，助力金山在新型顯示產(chǎn)業(yè)賽道上“加速跑”，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化和升級。
同樣，深耕金山23年的上海龍創(chuàng)汽車設計股份有限公司，在 “技術出?！?戰(zhàn)略的引領下，金山區(qū)全力打造 “一站式” 出口貿(mào)易服務保障體系，助力龍創(chuàng)設計專注技術突破與市場開拓，其自主研發(fā)的Lev01車型及相關知識產(chǎn)權順利授權出海，并衍生出了多款新車型，在2024年達成8700萬臺的成交量，一舉躍為越南年度汽車銷售第一。
記者獲悉，除政策之外，上海金山還在全市率先試點“金質(zhì)貸”質(zhì)量融資增信業(yè)務，累計落地資金9.92億元。
今年3月，圍繞全面落實上海市優(yōu)化營商環(huán)境8.0版行動方案，金山出臺了《金山區(qū)聚焦提升企業(yè)感受 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，聚焦企業(yè)感受度，推出52條任務措施，163項具體工作，切實用優(yōu)化營商“軟環(huán)境”，打造高質(zhì)量發(fā)展“硬實力”。
金山區(qū)政府相關部門負責人透露，將聚焦新能源汽車、高端化工新材料等七大重點領域，著力培育一批民營龍頭企業(yè)，全力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，全面激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。