當?shù)貢r間4月15日，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普簽署行政令，要求美國商務(wù)部長對美國的進口關(guān)鍵礦產(chǎn)啟動調(diào)查。

據(jù)白宮官網(wǎng)發(fā)布的說明，行政令要求美國商務(wù)部長根據(jù)1962年《貿(mào)易擴展法》的第232條款啟動調(diào)查，以評估美國進口關(guān)鍵礦產(chǎn)對美國安全和韌性的影響。

在特朗普第一個總統(tǒng)任期，美國也是根據(jù)該法案啟動對進口鋼鋁的調(diào)查并隨后宣布征收鋼鋁稅。本周一，美國還宣布對半導體展開232調(diào)查。

說明指出，如果美國商務(wù)部長的調(diào)查報告發(fā)現(xiàn)進口關(guān)鍵礦產(chǎn)對美國國家安全構(gòu)成威脅、特朗普決定實施關(guān)稅政策，則依據(jù)第232條款調(diào)查實施的關(guān)稅稅率將取代現(xiàn)行的“對等關(guān)稅”稅率。

白宮稱，特朗普認為美國對外國關(guān)鍵礦產(chǎn)及其衍生產(chǎn)品的過度依賴將威脅美國的防務(wù)能力、基建發(fā)展和科技創(chuàng)新。調(diào)查將涉及包括稀土在內(nèi)的關(guān)鍵礦產(chǎn)，以及加工關(guān)鍵礦物及其衍生產(chǎn)品。白宮說明把加工關(guān)鍵礦物及其衍生產(chǎn)品稱為美國國防工業(yè)的“基石”。

說明指出，美國目前在關(guān)鍵礦產(chǎn)上嚴重依賴外國，特別是對手國家，導致美國經(jīng)濟和國防領(lǐng)域面臨供應(yīng)鏈阻礙和經(jīng)濟脅迫風險。美國政府此前指出，美國在至少15種關(guān)鍵礦產(chǎn)上依賴進口，70%的稀土化合物和金屬進口來自中國。

依照法律要求，美國商務(wù)部長將在270天內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果。

在特朗普下令調(diào)查進口關(guān)鍵礦產(chǎn)之前，已經(jīng)有消息稱美國準備在深海挖礦。據(jù)央視新聞消息，英國《金融時報》報道稱特朗普政府正在起草一項行政命令，計劃囤積太平洋海底發(fā)現(xiàn)的金屬，加大開采海底金屬結(jié)核并儲存在美國境內(nèi)，以應(yīng)對中國限制稀有金屬出口的情況。

據(jù)報道，世界大多數(shù)海底普遍存在多金屬結(jié)核，富含鎳、鈷、銅、錳等金屬，這些金屬是制造電動汽車電池、軍工設(shè)備以及高科技產(chǎn)品的重要原材料。但美國沒有批準《聯(lián)合國海洋法公約》，在深海采礦不具備國際法支持。

在美國公布所謂的“對等關(guān)稅”后，中國宣布對七類中重稀土相關(guān)物項實施出口管制。稀土是電動汽車、風力發(fā)電機、光刻機等高科技產(chǎn)品以及國防工業(yè)的關(guān)鍵原材料。統(tǒng)計顯示，美軍現(xiàn)役及在研的153種主戰(zhàn)裝備中，87%的供應(yīng)鏈需要經(jīng)過稀土加工環(huán)節(jié)。