文 | 龍頭新聞·黑龍江日報(bào) 劉艷

哈爾濱市委市政府始終把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置。日前，哈爾濱市人社局結(jié)合全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)際，出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的若干舉措》（以下簡稱《若干舉措》）及工作臺(tái)賬，構(gòu)建起高位推動(dòng)、橫向互動(dòng)、縱向聯(lián)動(dòng)的就業(yè)工作格局，凝聚促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)工作合力。

集成創(chuàng)新：構(gòu)建高位推動(dòng)的就業(yè)工作格局

《若干舉措》緊扣構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式主題，創(chuàng)新集成44家有關(guān)市直單位在就業(yè)方面的工作任務(wù)，從強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向、提升現(xiàn)代化人力資源水平、突出精準(zhǔn)施策、堅(jiān)持基層導(dǎo)向、堅(jiān)持公平公正、加強(qiáng)就業(yè)工作統(tǒng)籌6個(gè)方面，匯總形成36項(xiàng)工作措施，建立包含149條具體任務(wù)的工作臺(tái)賬，統(tǒng)籌分散于相關(guān)部門的就業(yè)工作事項(xiàng)。

比如，采取貫徹落實(shí)省政府《金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)若干措施》，進(jìn)一步強(qiáng)化銀企對接機(jī)制，加大小微企業(yè)金融支持力度。

最近，招商銀行哈爾濱分行為哈爾濱市特種變壓器廠有限責(zé)任公司發(fā)放了一筆124萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?！拔覀児局鳡I變壓器業(yè)務(wù)，目前市場形勢不樂觀，一直在尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，考慮建設(shè)新能源充電站。這筆貸款令充電站的建設(shè)得以順利進(jìn)行。在貸款申請過程中，人社部門工作人員提供了熱情且周到的指導(dǎo)，協(xié)助我們與銀行對接，使貸款得以快速發(fā)放。高效的聯(lián)動(dòng)，助力我們成功跨入新能源這一全新領(lǐng)域的大門。”哈爾濱市特種變壓器廠有限責(zé)任公司執(zhí)行董事陳敏海說。

著力加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)力度，推動(dòng)就業(yè)政策與財(cái)政、投資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)等政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)資金補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、金融支持等措施疊加發(fā)力，著力實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)崗、就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持一體推進(jìn)。

尚志市中心步行街商圈內(nèi)，“安家地產(chǎn)”的顧客絡(luò)繹不絕。此前，尚志市安家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)有限公司創(chuàng)始人楊麗勇，曾深陷公司即將倒閉的泥淖。創(chuàng)業(yè)初期，受到資金短缺的壓力，公司經(jīng)營舉步維艱。在尚志市就業(yè)服務(wù)中心工作人員全程指導(dǎo)下，楊麗勇申請到20萬元個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。目前，該公司已開設(shè)分店，總員工數(shù)增至24人，累計(jì)帶動(dòng)19名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款是我的‘及時(shí)雨’，政策幫扶讓我重拾信心，未來我將繼續(xù)擴(kuò)大公司規(guī)模，為更多失業(yè)者提供崗位，用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)?！睏铥愑裸懹泟?chuàng)業(yè)初心，還專門設(shè)置了“寶媽彈性崗”“銀發(fā)顧問崗”等特色崗位。

優(yōu)化服務(wù)：提高供需對接精度 擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)廣度

《若干舉措》緊扣促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)主線，著力加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)力度，提高供需對接精度，擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)廣度。

近日，記者來到呼蘭區(qū)總工會(huì)會(huì)議室，這里正在舉行呼蘭區(qū)首期網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班結(jié)業(yè)儀式。學(xué)員代表李友分享學(xué)習(xí)感悟：“讓我從電商小白蛻變?yōu)閯?chuàng)業(yè)新人”。優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行了現(xiàn)場路演，展示直播運(yùn)營、店鋪策劃等創(chuàng)新方案。

“通過7天的緊張學(xué)習(xí)，學(xué)員們不僅構(gòu)建了完整的電商知識(shí)框架，更在模擬創(chuàng)業(yè)、直播實(shí)訓(xùn)中展現(xiàn)了創(chuàng)新活力。學(xué)員明確了創(chuàng)業(yè)方向，有的計(jì)劃通過直播帶貨推廣本地特色產(chǎn)品，有的希望借助短視頻平臺(tái)實(shí)現(xiàn)品牌突圍，更有學(xué)員立志成為本土電商領(lǐng)軍人，帶動(dòng)更多人就業(yè)?！焙籼m區(qū)就業(yè)服務(wù)中心主任宋少福告訴記者，下一步將強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，培訓(xùn)師和區(qū)就業(yè)服務(wù)中心會(huì)為學(xué)員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、資源對接等“一條龍”服務(wù)，助力項(xiàng)目落地，落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策；搭建合作平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)員與本地企業(yè)合作，打通供應(yīng)鏈與銷售渠道，培育區(qū)域特色品牌；擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，加大招生力度，力爭培養(yǎng)更多電商人才。  

著力加大對中小微企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的服務(wù)力度。“人社部門工作人員經(jīng)常到企業(yè)來了解我們業(yè)務(wù)開展情況，同時(shí)把企業(yè)吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼政策帶給我們。截至目前，我們企業(yè)累計(jì)有146名就業(yè)困難人員領(lǐng)取了77.58萬元的社保補(bǔ)貼，為企業(yè)降低了用工成本?！北葍?yōu)特商貿(mào)有限公司人事經(jīng)理李艷秋說。

探索通過第三方全面加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等措施，著力提升公共就業(yè)服務(wù)的覆蓋面和便利性。

來逛商場，還能順便找工作。今年1月份，在哈市人社局指導(dǎo)下，香坊萬達(dá)廣場就業(yè)驛站成立，為求職者特別是靈活就業(yè)人員提供了更為便捷精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù)，推動(dòng)構(gòu)建“15分鐘就業(yè)圈”，織密高效便捷就業(yè)服務(wù)網(wǎng)。

近日，記者來到香坊萬達(dá)廣場，在二樓，一處充滿活力的“橙色區(qū)域”格外引人注意，這里便是就業(yè)驛站。走進(jìn)就業(yè)驛站，入口左側(cè)的就業(yè)政策宣傳墻上面的政策內(nèi)容一目了然，右側(cè)擺放著一臺(tái)多媒體查詢機(jī)，一名求職者正在登錄“就在龍江”智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái)查看海量招聘信息。往里走，一面墻上掛滿了招聘信息，三五成群的求職者正在尋找適合自己的工作崗位。“快來看這臺(tái)自助求職機(jī)，能投簡歷，真是太方便了。”求職者小趙興奮地對同伴說著，投了份電子簡歷。工作人員介紹：“求職者在查找到合適的崗位后，只需點(diǎn)擊投簡歷，機(jī)器便會(huì)發(fā)出語音提示‘請面向屏幕，正在識(shí)別中。’求職者面向屏幕，通過支付寶授權(quán)，即可完成簡歷投遞?！?/p>

采訪中記者了解到，香坊萬達(dá)廣場就業(yè)驛站定期舉辦招聘會(huì)。香坊區(qū)人社局以建設(shè)香坊萬達(dá)就業(yè)驛站工作為突破口，多次舉辦就業(yè)援助月、高校畢業(yè)生現(xiàn)場招聘會(huì)活動(dòng)，現(xiàn)場達(dá)成初步就業(yè)意向的人數(shù)達(dá)550人，提供崗位信息2500余個(gè)。下一步，就業(yè)驛站內(nèi)還將舉辦更多就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，為求職者提供更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會(huì)。

緊密聯(lián)動(dòng)：增強(qiáng)工作合力 政策精準(zhǔn)推送

《若干舉措》充分發(fā)揮市、區(qū)、縣各級就業(yè)工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，統(tǒng)籌各相關(guān)部門的職能，推進(jìn)人社、發(fā)改、工信、教育、公安、民政等部門數(shù)據(jù)共享比對，調(diào)動(dòng)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門的積極性，增強(qiáng)工作合力。

哈市人社局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，該局推進(jìn)相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享比對，促進(jìn)政策精準(zhǔn)推送，服務(wù)高效對接。“以特殊群體的安置幫教工作為例，我們積極與司法部門溝通協(xié)調(diào)，通過司法部門的數(shù)據(jù)推送，對特殊群體進(jìn)行全面摸排，精準(zhǔn)施策幫扶，要求各區(qū)、縣（市）人社部門，利用司法部門的共享數(shù)據(jù)，開展全面聯(lián)系對接，采取實(shí)地走訪、電話訪談等方式，詳細(xì)了解刑滿釋放人員的家庭狀況、就業(yè)意愿、心理狀態(tài)等，并根據(jù)他們的實(shí)際需求，制定個(gè)性化的幫扶計(jì)劃，在就業(yè)服務(wù)方面，人社部門積極與各類企業(yè)溝通對接，為特殊群體提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等一站式服務(wù)。”該負(fù)責(zé)人說。

在人社服務(wù)專員助企活動(dòng)中，人社與發(fā)改等部門緊密聯(lián)動(dòng)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目為企業(yè)提供全面且深入的服務(wù)。發(fā)改部門發(fā)布全市重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)名單，人社部門迅速響應(yīng)，依據(jù)名單組建人社服務(wù)專員團(tuán)隊(duì)，確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)都配備服務(wù)專員，搭建起“一對一”的溝通橋梁。為解決企業(yè)用工難題，人社部門聯(lián)合婦聯(lián)、工會(huì)等多部門舉辦招聘會(huì)，提供現(xiàn)場招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘和直播帶崗招聘等多種方式，滿足企業(yè)多樣化用工需求。

“下一步，我們將對照國家、省、市就業(yè)相關(guān)政策文件，加大政策落實(shí)力度?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，為更有效地支持民營企業(yè)和個(gè)體工商戶，通過降低一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼的政策申領(lǐng)門檻，優(yōu)化服務(wù)流程。把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出位置，落實(shí)‘1131’實(shí)名制服務(wù)，確保離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。對于符合條件的區(qū)域、場所應(yīng)建盡建基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，年內(nèi)市級以上充分就業(yè)社區(qū)達(dá)80%，新建110個(gè)就業(yè)服務(wù)站和35個(gè)零工驛站，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)資源向街道社區(qū)拓展延伸。同時(shí)，開展好年度系列專項(xiàng)活動(dòng)，今年計(jì)劃開展1000場以上招聘活動(dòng)，助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。2025年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全市新增就業(yè)8.5萬人以上。