文 | 陳明一
4月27日，煙臺(tái)市政府新聞辦召開全市一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)。
根據(jù)市級生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，一季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值2584.3億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長6.9%，增速居全省第1位。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值52.9億元，增長3.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1085.3億元，增長8.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1446.1億元，增長6.1%。
可以說，GDP增速跑出“全省第一”的煙臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”。
尤其，在國際經(jīng)貿(mào)波動(dòng)的特殊時(shí)期，作為中國重要的沿海開放城市、外貿(mào)大市，煙臺(tái)關(guān)于出口的表現(xiàn)，以及如何做好穩(wěn)增長的“壓艙石”——“消費(fèi)”大文章，讓“三駕馬車”行得更穩(wěn)，備受關(guān)注。
穩(wěn)外貿(mào)，多方發(fā)力開拓多元化市場
值得關(guān)注的是，本次發(fā)布會(huì)也提到了當(dāng)下對外貿(mào)易“嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢”，但煙臺(tái)官方表示已著力從政策服務(wù)、主體培育、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等多方面發(fā)力，取得了良好成效。
一季度，煙臺(tái)實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口總額1170.8億元，總量居全省第二位，同比增長12.5%，增速分別高于全國、全省11.2、6.6個(gè)百分點(diǎn)，總量占全省比重達(dá)14.3%，同比提升0.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。
圍繞加大政策供給，立足城市特色和工作實(shí)際，煙臺(tái)制定出臺(tái)了《關(guān)于打造高水平對外開放新高地的實(shí)施意見》，持續(xù)完善國際物流通道，明確發(fā)展新業(yè)態(tài)、加快推進(jìn)綠色貿(mào)易等4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，充分賦能外貿(mào)發(fā)展。
日前，《煙臺(tái)市跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027）》印發(fā)，錨定實(shí)施跨境電商產(chǎn)業(yè)升級、主體培育、基礎(chǔ)擴(kuò)容、人才培育、服務(wù)創(chuàng)新五大工程，煙臺(tái)計(jì)劃年內(nèi)打造20個(gè)海外倉、優(yōu)化12個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)帶。
為了全力穩(wěn)住“基本盤”，煙臺(tái)對百強(qiáng)骨干企業(yè)跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決困難問題，一季度百強(qiáng)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口804.6億元、增長20.9%，拉動(dòng)全市13.4個(gè)百分點(diǎn)，占全市比重68.7%，同比提升4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中萬華、裕龍等60家企業(yè)保持增長，貢獻(xiàn)全市增量287.8億元，拉動(dòng)全市27.7個(gè)百分點(diǎn)。
事實(shí)上，在關(guān)稅起伏的重要關(guān)口，開拓多元市場勢在必行。
3月19日，在煙臺(tái)市商務(wù)局主辦的“千企出海 金融賦能”政策發(fā)布暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)上，煙臺(tái)海關(guān)發(fā)布《海關(guān)促進(jìn)煙臺(tái)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)若干措施》，煙臺(tái)港推介港口核心優(yōu)勢，興業(yè)銀行煙臺(tái)分行推介金融賦能外貿(mào)相關(guān)措施，煙臺(tái)銀行發(fā)布《助力“千企出?！苯鹑诜?wù)方案》，人保財(cái)險(xiǎn)煙臺(tái)分公司開展《護(hù)航千企揚(yáng)帆 保險(xiǎn)賦能煙臺(tái)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展新篇章》主題推介……
尤其，煙臺(tái)市商務(wù)局發(fā)布的《2025年煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈“千企出?！笔缶惩馐袌鲩_拓行動(dòng)》，聯(lián)合機(jī)電、紡織、輕工、醫(yī)藥、五礦、食土等六大國家級進(jìn)出口商會(huì)，匹配機(jī)械設(shè)備、家具用品、五金建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)向全市5500多家外貿(mào)企業(yè)推薦392場重點(diǎn)境外展會(huì)，并推動(dòng)企業(yè)參加省、市外貿(mào)優(yōu)品中華行活動(dòng)，主動(dòng)對接國內(nèi)電商平臺(tái)、大型商超，開展外貿(mào)優(yōu)品進(jìn)商超、景區(qū)、高校、機(jī)關(guān)、社區(qū)等系列活動(dòng)，提升國內(nèi)市場份額。
一季度，煙臺(tái)對歐盟進(jìn)出口增長76.1%、對共建“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）進(jìn)出口增長2.9%。通過市場開拓，推動(dòng)萊山默源石油、萊州安世達(dá)汽車零部件等60余家主體新增進(jìn)出口業(yè)務(wù)，增加進(jìn)出口10億元以上。
在發(fā)布會(huì)上，面對當(dāng)前不確定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，煙臺(tái)表示將深入研判形勢變化，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放，采取行之有效的應(yīng)對措施，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，加快推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。
促消費(fèi)，開辟多元場景
“一季度，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額979.9億元，同比增長5.9%，增速分別高于全國、全省1.3、0.3個(gè)百分點(diǎn)，總量占全省比重達(dá)到9.6%?！?/p>
今年政府工作報(bào)告部署的十個(gè)方面重點(diǎn)工作，擺在第一位的是“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”?！跋M(fèi)”成為熱詞。
不可否認(rèn)，消費(fèi)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生福祉，尤其現(xiàn)階段，促消費(fèi)更是長期重構(gòu)全球價(jià)值鏈、應(yīng)對貿(mào)易霸權(quán)的戰(zhàn)略選擇。
2024年7月，《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》印發(fā)（以下簡稱“兩新”政策），國家統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，持續(xù)推動(dòng)“兩新”政策落地見效。由此，在大消費(fèi)場景下，“投資消費(fèi)”與“以舊換新”并駕齊驅(qū)。
2024年12月30日，山東省政府印發(fā)《關(guān)于支持煙臺(tái)打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市的實(shí)施方案》的通知，到2027年煙臺(tái)“綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市建設(shè)取得重要突破，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系核心競爭力持續(xù)增強(qiáng)，清潔能源綜合利用水平全國領(lǐng)先，綠色低碳科技創(chuàng)新能力大幅提高，區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局更加優(yōu)化，城市人居環(huán)境和居民生活品質(zhì)顯著躍升”。
煙臺(tái)是工業(yè)強(qiáng)市，今年以來，煙臺(tái)聚力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號工程”，一季度，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11%，居全省第1位、全國萬億城市第3位。當(dāng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的理念深入人心，煙臺(tái)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新有著廣闊的消費(fèi)場景。
根據(jù)發(fā)布會(huì)，煙臺(tái)將“緊抓工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新改造重大政策機(jī)遇，鼓勵(lì)支持各類企業(yè)對標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施設(shè)備更新、加快技改升級?！币患径龋?25個(gè)省導(dǎo)向重點(diǎn)技改項(xiàng)目開復(fù)工率94.4%，100個(gè)投資過億元市級重點(diǎn)技改項(xiàng)目完成投資60億元，為培育壯大工業(yè)增量積蓄了更多發(fā)展動(dòng)能。
在民生消費(fèi)方面，今年2月，煙臺(tái)出臺(tái)《關(guān)于加力提振消費(fèi)的實(shí)施方案》，圍繞推動(dòng)商品消費(fèi)升級、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)等6個(gè)方面，制定了22條措施。精準(zhǔn)高效落實(shí)消費(fèi)品以舊換新政策，全面高質(zhì)量推進(jìn)汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”以及電動(dòng)自行車以舊換新，今年以來累計(jì)帶動(dòng)銷售汽車1.68萬輛、3C產(chǎn)品11.2萬件、家電12.5萬臺(tái)、電動(dòng)自行車5459輛，共計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)29.6億元。
在成功舉辦山東首屆冰雪消費(fèi)季暨煙臺(tái)暖冬消費(fèi)季活動(dòng)的基礎(chǔ)上，圍繞購物和餐飲消費(fèi)，煙臺(tái)發(fā)放1500萬元惠民消費(fèi)券，直接帶動(dòng)購物餐飲消費(fèi)7700萬元。一季度，圍繞冰雪經(jīng)濟(jì)、特色商品、汽車家電、美食餐飲等領(lǐng)域，市區(qū)聯(lián)動(dòng)舉辦形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng)50余場，進(jìn)一步濃厚了消費(fèi)氛圍。
此外，煙臺(tái)積極開拓多元消費(fèi)場景，順應(yīng)數(shù)字、綠色、國潮等消費(fèi)新趨勢，改造提升一刻鐘便民生活圈，推動(dòng)盒馬鮮生煙臺(tái)首店順利入駐，優(yōu)化新零售業(yè)態(tài)；組織商超進(jìn)便民一刻鐘生活圈、進(jìn)社區(qū)展銷，推進(jìn)家電等消費(fèi)品以舊換新“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái)、進(jìn)政企單位、進(jìn)展會(huì)”，促進(jìn)便民利民消費(fèi)；同時(shí)，抓好電商經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)商超企業(yè)等積極融入“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)模式，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，一季度全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額125.6億元、增長10.1%，高于全省1.8個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第1位。
今年，煙臺(tái)已經(jīng)明確將結(jié)合煙臺(tái)特色繼續(xù)推出豐富多彩的促消費(fèi)活動(dòng)，開展“一路山?！熍_(tái)購”消費(fèi)促進(jìn)年系列活動(dòng)和養(yǎng)馬島音樂節(jié)、明星演唱會(huì)等音樂消費(fèi)活動(dòng)，做到“春夏秋冬”季季有活動(dòng)、全年都精彩，將重點(diǎn)聚焦低空經(jīng)濟(jì)、機(jī)器人、賽會(huì)、展會(huì)經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)以及魯菜、葡萄酒特色，打造新場景、拓展新空間、激發(fā)新消費(fèi)。
作為山東“三核引領(lǐng)”之一，煙臺(tái)一季度“成績單”出色出彩。煙臺(tái)正以高水平開放和高質(zhì)量供給激活"三駕馬車"，在綠色低碳轉(zhuǎn)型中開辟新質(zhì)生產(chǎn)力賽道，為全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。