土耳其伊斯坦布爾時間5月16日下午,俄羅斯與烏克蘭代表團在土耳其總統(tǒng)府伊斯坦布爾辦公區(qū)的閉門談判正式開始。
會談持續(xù)了近兩個小時。此次會談是時隔3年多以來,俄烏兩國的首次直接對話,因此也吸引了國際社會高度關注,可惜未獲得積極的成果。
有報道稱,俄羅斯代表團在會談中提出要求控制烏克蘭五個地區(qū),包括哈爾科夫、盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱和赫爾松,以作為?;鸬臈l件。烏克蘭方面則認為該要求不可接受,遠遠超出了之前討論的范圍,對方并沒打算結(jié)束戰(zhàn)爭。
知情人士還透露,烏克蘭官員全程要求通過翻譯進行交流,但俄語在烏克蘭是官方通用語言。主持談判的土耳其外交部長菲丹將談判描述為“技術性會談”,為兩國領導人之間的潛在會晤奠定基礎。
2022年2月24日,因北約東擴及頓巴斯沖突,俄羅斯總統(tǒng)普京宣布開展“特別軍事行動”,新一輪俄烏沖突正式爆發(fā)。上周日,普京提出在土耳其舉行俄烏直接會談。
會談原定在5月15日,但因雙方出席官員調(diào)整而一再推遲。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基堅持要求與普京當面會談,但后者并未于回應。普京一直認為澤連斯基的任期早已結(jié)束,沒有合法地位,因此不愿意與其接觸。
俄羅斯代表團成員包括梅金斯基、外交部副部長米哈伊爾·加盧津、武裝力量總參謀部總局局長伊戈爾·科斯秋科夫、國防部副部長亞歷山大·福明以及4名專家組成員。在2022年俄烏沖突剛開始時,梅金斯基也是俄羅斯談判團團長。
澤連斯基最新批準的烏克蘭代表團由12人組成,由烏克蘭國防部長魯斯特姆·烏梅羅夫率領。代表團成員包括烏克蘭安全局、總統(tǒng)辦公室、外交部、武裝力量總參謀部、對外情報局、國防部情報總局等部門官員。
澤連斯基的總統(tǒng)令還規(guī)定,代表團團長可以在征得他同意的情況下改變代表團的組成,并批準秘密談判指令。當天晚些時候,澤連斯基批準了烏克蘭談判代表團成員并離開了土耳其。
雙方對會談的目標也存在差距。烏克蘭的基本目標是實現(xiàn)全面、無條件、誠實的?;穑伊⒓瓷?/span>。上周日提議俄烏會談時,普京就強調(diào),真正的停火必須是雙方都遵守的?;鹎抑荒苁堑谝徊?,?;鸬淖罱K目的是達成長期持久和平,而不是烏克蘭軍隊重新武裝和集結(jié)的借口。
鑒于以上種種原因,外界預計雙方難以實現(xiàn)重大突破。美國國務卿魯比奧透露,在美國總統(tǒng)特朗普與普京直接面談前,預計俄烏難以達成突破性進展。
俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫則回應,普京和特朗普需要對烏克蘭沖突進行嚴肅討論,因此二人的會晤是必要的。另外,普京還將召開聯(lián)邦安全會議常務委員會議,晚些時候還會與外國領導人通電話。