25日，在上海市政協(xié)會議大會發(fā)言環(huán)節(jié)，上海市政協(xié)委員張潤斌指出，中國網(wǎng)民信息安全狀況研究報告顯示，我國有84.8%的網(wǎng)民遇到過信息泄露，平均每人遇到2.4例信息安全事件。其中，垃圾短信和手機(jī)騷擾電話的比例占68.3%和56.5%，88.2%的人在信息泄露后沒有任何辦法處理。
“相信在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員都會遇到，剛買房就會收到各種裝修廣告、參加完一個會議就會收到一堆培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告，有的甚至冒用國家公信機(jī)構(gòu)以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的名義進(jìn)行詐騙活動，前不久有這樣一條新聞，湖北省委書記給下屬局長打電話詢問安全監(jiān)管情況，接電話的局長認(rèn)為是詐騙電話，不相信掛掉了。”
張潤斌認(rèn)為，這些騷擾電話嚴(yán)重?fù)p害人們的正常生活、危害公共安全，信息詐騙屢禁不止，潛藏著社會風(fēng)險。
首先，不法分子非法獲取了有效的個人信息，進(jìn)行“精準(zhǔn)”詐騙，欺騙性強(qiáng)，很多人沒辦法及時作出甄別，被騙走救命錢、養(yǎng)老錢，給日后的生活帶來了極大的痛苦。其次，不法分子利用政府相關(guān)部門的名義進(jìn)行詐騙，造成了很大的負(fù)面影響，降低了政府公信力，嚴(yán)重危害了社會公共安全，擾亂了正常生活秩序。第三，詐騙團(tuán)伙組織嚴(yán)密，分工明確，有的利用未成年人對社會認(rèn)知不全，誘騙或脅迫參與，躲避法律的制裁，給未成年人的成長帶來負(fù)面影響。
“信息泄露、詐騙犯罪的頻發(fā)，猶如一股強(qiáng)大的‘信息霧霾’籠罩著我們的生活，危害了社會公共安全，成為影響當(dāng)今民生的一個大毒瘤，侵蝕著構(gòu)建和諧社會的肌體，嚴(yán)重影響了人與人之間的親情，影響了一個民族的誠信，影響了中國夢的實現(xiàn)。打擊虛假信息詐騙，刻不容緩！”
為何信息頻頻泄露、詐騙屢禁不止？據(jù)他分析，主要有以下幾個方面的原因：
首先，個人信息安全得不到保障，公民喪失隱私權(quán)，個人信息的交易、買賣已是社會公開的秘密。其次，部分人過于輕信他人言論，騙子的騙術(shù)花樣百出，變化更迭快，讓被騙者短時間無法甄別，導(dǎo)致上當(dāng)。再者，電信運(yùn)營商過分追求商業(yè)利益，沒有從源頭上及時制止詐騙信息的發(fā)送，即便是受害人舉報了、投訴了，依然得不到解決。
此外，當(dāng)前，國家法律法規(guī)對信息泄露、詐騙方面的處罰過輕，公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門因沒有發(fā)生實際損害不立案，不能在詐騙案件發(fā)生前就及時制止，讓不法分子有機(jī)可乘，也增加了后期破案的難度，也造成公民信息頻頻泄漏，屢禁不止。
如何打擊信息騷擾、詐騙？張潤斌建議從“源頭”開始。
第一，控制好個人信息泄露的源頭。他建議建立個人信息安全保護(hù)法，在國家法律的基礎(chǔ)上，上?？上仍囆械胤搅⒎ǎ瑥姆缮蠈Ψ欠ㄐ孤端诵畔⒌膯挝缓蛡€人進(jìn)行嚴(yán)懲，保障公民的信息安全。
第二，要掐斷詐騙信息發(fā)送的源頭。他認(rèn)為移動電信運(yùn)營商要承擔(dān)起攔截騷擾電話、詐騙信息的主體責(zé)任，實施嚴(yán)格的“檢查關(guān)卡”，對騷擾、詐騙電話予以攔截。因詐騙花樣繁多，變化形式快，運(yùn)營商也要不斷地調(diào)整工作方式，從源頭上杜絕發(fā)送“病毒”信息。
第三，要嚴(yán)厲打擊實施詐騙行為的源頭。他指出，公安機(jī)關(guān)要承擔(dān)起打擊信息詐騙的主體責(zé)任，聯(lián)合電信部門，對被標(biāo)注為詐騙信息的號碼予以查處，聯(lián)合工商、稅務(wù)等部門對詐騙號碼責(zé)任主體及詐騙行為進(jìn)行嚴(yán)懲重罰。
第四，要提高個人認(rèn)知真假信息的源頭。加強(qiáng)宣傳工作，提高市民對個人信息的保護(hù)意識及辨別信息真?zhèn)蔚哪芰?，對家中老人也要多給予關(guān)懷與陪伴，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
第五，要創(chuàng)新查處詐騙工作思路的源頭。查處詐騙電話，需公安、電信運(yùn)營商及相關(guān)部門通力合作，各部門可以通過共享大數(shù)據(jù)的方式，對詐騙行為、詐騙路徑、詐騙實施者分布情況進(jìn)行分析，在各自領(lǐng)域或者聯(lián)動開展打擊信息詐騙的專項行動。
張潤斌強(qiáng)調(diào)，上海正在向“全球城市”邁進(jìn)，在很多領(lǐng)域都享有先行先試權(quán)，在保護(hù)公民信息安全，保障社會公共安全，掃清“信息霧霾”方面，也應(yīng)擔(dān)當(dāng)起帶頭作用，率先在上海開展打擊騷擾信息、詐騙電話的專項活動，攜手查處被多次標(biāo)注的詐騙號碼，給大家一個“沒有污染”的“信息藍(lán)天”。