2月26日,G20(二十國(guó)集團(tuán))財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在上海開(kāi)幕,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)人民幣不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ),中國(guó)反對(duì)利用競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值促進(jìn)進(jìn)出口競(jìng)爭(zhēng)力。
他亦回應(yīng)中國(guó)的外匯儲(chǔ)備近期快速下降的問(wèn)題,認(rèn)為外儲(chǔ)不會(huì)一直處于上升狀態(tài),到了拐點(diǎn)之后就會(huì)下行,中國(guó)目前外匯儲(chǔ)備規(guī)模沒(méi)有值得擔(dān)心的地方。
央行解釋人民幣匯率形成機(jī)制改革的方向和內(nèi)容時(shí)表示,中國(guó)2005年匯改時(shí)明確了以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。因此,它不是一個(gè)新提法。但受各種因素影響,參照一籃子這一特征顯得并不清晰,人民幣對(duì)美元雙邊匯率過(guò)于穩(wěn)定,彈性明顯不足。
2015年8月,央行完善了人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)調(diào)中間報(bào)價(jià)要參考上日銀行間市場(chǎng)收盤(pán)匯率,以反映市場(chǎng)供求力量的變化。2015年12月通過(guò)發(fā)布人民幣匯率指數(shù),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加大參考一籃子貨幣的力度,以更好地保持人民幣對(duì)一籃子匯率基本穩(wěn)定。
在改革方向明確的前提下,推進(jìn)人民幣匯率改革還要講究時(shí)機(jī)和條件,把握合適的時(shí)間窗口。由于合適的時(shí)間窗口并不總是存在,改革不可避免會(huì)呈現(xiàn)出一種有快有慢的局面,但這不代表不改革或者改變了改革的方向。
周小川強(qiáng)調(diào),在一籃子貨幣里頭,美元仍舊是最主要的貨幣。
“隨著全球經(jīng)濟(jì)多元化,多種貨幣的重要性的權(quán)重變化,一籃子貨幣的重要性會(huì)越來(lái)越大。但是實(shí)際上,大家也都知道在一籃子貨幣里頭,美元仍舊是最主要的貨幣。我們有三種主要的人民幣匯率指數(shù),在這些指數(shù)里頭,美元都還是起主導(dǎo)性的作用。但是歐元、日元、英鎊和其他貨幣,甚至包括新興市場(chǎng)的貨幣,也都有一定的適當(dāng)?shù)臋?quán)重。”
他還強(qiáng)調(diào),中國(guó)反對(duì)用競(jìng)爭(zhēng)性貶值贏得出口競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)的出口還很強(qiáng)大,不會(huì)用競(jìng)爭(zhēng)性貶值。“對(duì)于是否存在競(jìng)爭(zhēng)性貶值,多個(gè)國(guó)家采用競(jìng)爭(zhēng)性貶值來(lái)贏得出口競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)歷來(lái)的觀點(diǎn)是我們反對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性貶值,反對(duì)用貶值贏得出口競(jìng)爭(zhēng)力的這種方式。同時(shí)中國(guó)因?yàn)榭傮w來(lái)講出口還是很強(qiáng)大的,去年,凈出口數(shù)量還是非常大的,貨物貿(mào)易的順差接近6000億美元,所以我們也不會(huì)用參與競(jìng)爭(zhēng)性貶值來(lái)增強(qiáng)中國(guó)的出口能力,這一點(diǎn)李克強(qiáng)總理也反復(fù)強(qiáng)調(diào)過(guò)。”