記者 | 黃姍
編輯 | 樓婍沁
現(xiàn)在，法國(guó)化妝品制造商向中國(guó)出口普通化妝品時(shí)可免于動(dòng)物試驗(yàn)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月14日，法國(guó)美妝企業(yè)聯(lián)合會(huì)（la Fédération des Entreprises de la Beauty）發(fā)布聲明稱，法國(guó)國(guó)家藥品安全局（the Agence Nationale de Sécurité du Médicament）在1月12日已經(jīng)上線了一個(gè)資質(zhì)認(rèn)證平臺(tái)，允許法國(guó)普通化妝品生產(chǎn)商申請(qǐng)符合中國(guó)有關(guān)部門規(guī)定的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證。
普通化妝品指的是洗發(fā)水、沐浴露、腮紅、睫毛膏、香水等大多少個(gè)人護(hù)理和美妝產(chǎn)品，相對(duì)應(yīng)的是特殊用途化妝品，如防曬產(chǎn)品和染發(fā)劑等。這意味著，法國(guó)化妝品制造商一旦獲得本國(guó)相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證，其出口至中國(guó)的普通化妝品就可以免于動(dòng)物試驗(yàn)。法國(guó)也成為歐盟國(guó)家中第一個(gè)能夠進(jìn)行這項(xiàng)符合中國(guó)政府要求認(rèn)證的國(guó)家。
“這項(xiàng)進(jìn)展令人開(kāi)心，這是我們與中國(guó)有關(guān)部門多年共同努力的回報(bào)?！狈▏?guó)美妝企業(yè)聯(lián)合會(huì)總裁Patrick O'Quin在聲明中表示，“這項(xiàng)協(xié)議將幫助法國(guó)化妝品公司更順暢、更快速地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)?！?/p>
中法兩國(guó)藥品安全部門簽訂這項(xiàng)認(rèn)證協(xié)議的大背景是中國(guó)新版《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》。該《條例》頒布于2020年6月16日，并從2021年1月1日起正式施行。
在新《條例》的框架下，2020年8月28日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局化妝品監(jiān)管司委托化妝品安全技術(shù)評(píng)價(jià)中心起草了一份《化妝品注冊(cè)與備案資料規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿）。根據(jù)該意見(jiàn)稿，普通化妝品符合規(guī)定條件的，即生產(chǎn)企業(yè)已取得所在國(guó)（地區(qū)）化妝品監(jiān)管部門出具的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證，且產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果能夠充分確認(rèn)產(chǎn)品安全性的，可免予該產(chǎn)品的相關(guān)毒理學(xué)試驗(yàn)項(xiàng)目。
但是，意見(jiàn)稿中對(duì)于進(jìn)口化妝品和特殊化妝品并沒(méi)有體現(xiàn)取消動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的意愿。此次在中法兩國(guó)有關(guān)部門的努力下，中國(guó)對(duì)法國(guó)藥品安全局在普通化妝品生產(chǎn)安全認(rèn)證的認(rèn)可，不僅對(duì)于法國(guó)企業(yè)而言是一個(gè)突破性進(jìn)展，也在實(shí)踐層面確定了免于普通進(jìn)口化妝品在中國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn)的進(jìn)展方向。這對(duì)于其他歐盟國(guó)家而言也是一個(gè)突破性的利好。
自2009年以來(lái)，歐盟禁止在動(dòng)物身上進(jìn)行化妝品測(cè)試。歐盟從2013年3月開(kāi)始率先在全球范圍內(nèi)推行全面禁止化妝品動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，挪威、新西蘭、以色列、印度等國(guó)家也都跟進(jìn)。
2014年6月，中國(guó)出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)，允許在中國(guó)生產(chǎn)和銷售的普通化妝品不再?gòu)?qiáng)制進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn)，但進(jìn)口化妝品和國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品在備案審批過(guò)程中，仍然要求進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn)。
這直接影響了部分已棄用動(dòng)物試驗(yàn)流程的化妝品牌在中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)拓業(yè)務(wù)的進(jìn)度。
也有許多外資化妝品牌通過(guò)跨境電商將自家化妝品賣給中國(guó)消費(fèi)者，因?yàn)樽?cè)在海外的跨境電商不受此前中國(guó)進(jìn)口化妝品注冊(cè)與備案法規(guī)約束。
O'Quin在聲明中表示，“中國(guó)已經(jīng)成為法國(guó)化妝品行業(yè)的第二大貿(mào)易市場(chǎng)。”在疫情前的2019年，法國(guó)出口至中國(guó)的化妝品實(shí)現(xiàn)48%的增長(zhǎng)，位列其第四大出口國(guó)。中國(guó)市場(chǎng)的增長(zhǎng)也提升了亞太市場(chǎng)對(duì)于法國(guó)美妝產(chǎn)業(yè)的重要性；2019年，亞太地區(qū)首次成為法國(guó)歐萊雅集團(tuán)第一大地區(qū)市場(chǎng)。
因此，在中法兩國(guó)有關(guān)部門的努力下，這項(xiàng)普通化妝品生產(chǎn)質(zhì)量資質(zhì)認(rèn)證措施的出臺(tái)，預(yù)計(jì)將有助于更多法國(guó)化妝品企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。