記者 辛圓
全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2021年經(jīng)濟(jì)成績(jī)?nèi)涨跋?shù)發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示，有11個(gè)省份去年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增速超過(guò)8.1%的全國(guó)水平，湖北、海南、山西分列前三。
從總量來(lái)看，GDP前十位分別為廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川、湖北、福建、湖南和上海。和去年相比，湖北省前進(jìn)一位至第七位，其余并無(wú)變化。
高煤價(jià)助山西增速“起飛”
從同比增速看，山西省無(wú)疑是2021年中國(guó)地方經(jīng)濟(jì)的一批“黑馬”。2021年，山西GDP增速達(dá)到9.1%，列全國(guó)第三位，比2020年大幅提升5.5個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增速也達(dá)到6.3%，僅次于海南列第二位。
作為產(chǎn)煤大省，山西經(jīng)濟(jì)增速的快速增長(zhǎng)和煤炭關(guān)系密切。在外需強(qiáng)勁的支撐下，工廠加足馬力生產(chǎn)加劇了電力需求，而作為火力發(fā)電主要燃料，煤炭?jī)r(jià)格去年大幅上漲，焦煤價(jià)格從2月份的1540元/噸上漲至9月的3750元/噸。這給山西工業(yè)企業(yè)帶來(lái)巨額利潤(rùn)，2021年前11個(gè)月，山西工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)首次突破3000億元，增長(zhǎng)2.5倍，創(chuàng)歷史新高。
除傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)外，新動(dòng)能的實(shí)力也在顯現(xiàn)。山西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，山西省規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)34.2%，裝備制造業(yè)增長(zhǎng)24.4%，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)19.5%，均明顯快于全省規(guī)上工業(yè)增速。
雖然山西速度夠快，但受到基數(shù)效應(yīng)和規(guī)模的影響，仍不及湖北省和海南省。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，湖北地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.9%，總量超過(guò)5萬(wàn)億元，重新回到全國(guó)第七位。經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小的海南省在自貿(mào)港紅利加持下，在商品零售、旅游等方面均有不錯(cuò)表現(xiàn)。
蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)缑嫘侣勚赋觯?020年，湖北省是新冠疫情的重災(zāi)區(qū)，經(jīng)濟(jì)受到了極大拖累，不過(guò)憑借雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性，湖北經(jīng)濟(jì)在疫情后強(qiáng)勢(shì)反彈。
從“三駕馬車(chē)”來(lái)看，2021年，湖北省固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)20.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)19.9%，進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)24.8%。市場(chǎng)活力正在被重新激發(fā)，據(jù)湖北省《政府工作報(bào)告》，去年湖北省新增市場(chǎng)主體114萬(wàn)戶、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1697家，均為歷年最多。
“從兩年平均增速看，（湖北省GDP增速）依然不高，主要還是受到2020年疫情沖擊的拖累。可若是從季度數(shù)據(jù)來(lái)看，兩年平均增速呈現(xiàn)出明顯的逐季提升態(tài)勢(shì)，說(shuō)明湖北經(jīng)濟(jì)還在不斷恢復(fù)過(guò)程中，未來(lái)值得期待?！备兑环蛘f(shuō)。
東北華北增速普遍不及全國(guó)水平
分區(qū)域看，東北和華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速明顯偏慢。數(shù)據(jù)顯示，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、天津這5個(gè)省份2021年GDP增速均在7%以下，其中，遼寧省增速僅為5.8%，比全國(guó)水平低了近2.3個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)壓力巨大。
工業(yè)和投資雙弱是造成遼寧經(jīng)濟(jì)增速緩慢的主要原因。2021年，遼寧省規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)4.6%，固定資產(chǎn)投資增速僅為2.6%，分別比全國(guó)水平低5個(gè)百分點(diǎn)和2.3個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)《遼寧日?qǐng)?bào)》周二的報(bào)道，遼寧省省長(zhǎng)李樂(lè)成日前在作《政府工作報(bào)告》時(shí)指出，2021年遼寧省幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初預(yù)期目標(biāo)有差距，這既有新冠疫情沖擊等因素影響，同時(shí)也反映出一些深層次矛盾和問(wèn)題。
“主要是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足，有效投資規(guī)模偏小，重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，消費(fèi)尚未充分恢復(fù)；市場(chǎng)主體數(shù)量偏少、活力不足，中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任重道遠(yuǎn)，法治環(huán)境、信用環(huán)境建設(shè)亟需加強(qiáng)；科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不夠；對(duì)外開(kāi)放區(qū)位優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮，開(kāi)放合作水平不高?！崩顦?lè)成說(shuō)。
遼寧省提出，今年要狠抓宏觀政策落地見(jiàn)效，保證財(cái)政支出力度。優(yōu)先投向重點(diǎn)工程，全力穩(wěn)住裝備制造、石油化工、冶金三大產(chǎn)業(yè)，抓好要素保障、產(chǎn)業(yè)鏈保供和市場(chǎng)開(kāi)拓，落實(shí)好更大力度的組合式減稅降費(fèi)政策。
廣東進(jìn)入12萬(wàn)億元“時(shí)代”
總量上來(lái)看，廣東省和江蘇省是31個(gè)省份中僅有的兩個(gè)GDP超過(guò)10萬(wàn)億元的地區(qū)。其中，廣東GDP首次超過(guò)12萬(wàn)億，達(dá)12.4萬(wàn)億元，占全國(guó)GDP比重約11%。
“2021年，外貿(mào)增速很高，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn)，廣東作為外貿(mào)大省，受益良多。另外，從“十三五”（2016年-2020年）開(kāi)始，廣東就在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，近年又大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這些都是廣東領(lǐng)跑的原因?！睆V東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)界面新聞?wù)f。
來(lái)自海關(guān)總署廣東分署的數(shù)據(jù)顯示，2021年，廣東外貿(mào)進(jìn)出口首破8萬(wàn)億元人民幣，達(dá)8.27萬(wàn)億元，較2020年增長(zhǎng)16.7%，一年凈增1.18萬(wàn)億元，連續(xù)36年規(guī)模位居全國(guó)第一。除規(guī)模外，外貿(mào)質(zhì)量也穩(wěn)步提升。2021年，一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)19.1%，占比52.3%。外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)規(guī)模均突破3000億元。
付一夫認(rèn)為，廣東經(jīng)濟(jì)連續(xù)33年位居全國(guó)之首，是多方面因素疊加帶來(lái)的“化學(xué)反應(yīng)”。
“政策上，無(wú)論是改革開(kāi)放、縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)，還是全面推進(jìn)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)，廣東一直都是先行者；產(chǎn)業(yè)方面，廣東產(chǎn)業(yè)體系完備，制造業(yè)實(shí)力雄厚，科技創(chuàng)新能力在全國(guó)處于領(lǐng)先地位；外貿(mào)方面，廣東是絕對(duì)的外貿(mào)大省，進(jìn)出口規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第一；人口方面，廣東近些年一直保持著對(duì)外來(lái)人口的吸引力，常住人口一直都在不斷增加，為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力的保障。”他說(shuō)。
工業(yè)表現(xiàn)方面，廣東表現(xiàn)也可圈可點(diǎn)。2021年，廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值3.75萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.0%，兩年平均增長(zhǎng)5.2%，增速基本恢復(fù)到疫情前水平。其中，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.9%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重29.9%，先進(jìn)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重高達(dá)54.2%。
京滬雙雙破4萬(wàn)億大關(guān)
作為政治、文化中心和最大的工商業(yè)城市，北京和上海2021年GDP雙雙突破4萬(wàn)億元大關(guān)。其中，上海去年GDP總值為4.32萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.1%；北京為4.03萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.5%。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)（EIU）中國(guó)區(qū)分析師蘇月看來(lái)，這背后工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)功不可沒(méi)。“上海和北京雖然服務(wù)業(yè)占比極高，但是兩個(gè)城市都留有很強(qiáng)的工業(yè)部門(mén)，且一直在極力避免產(chǎn)業(yè)空心化的問(wèn)題，可以說(shuō)工業(yè)是兩座城市經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐。”她對(duì)界面新聞?wù)f。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，上海規(guī)模以上工業(yè)增加值首次突破1萬(wàn)億大關(guān)，同比增長(zhǎng)11.0%，兩年平均增長(zhǎng)6.2%，分別比全國(guó)水平高1.4和0.1個(gè)百分點(diǎn)。此外，據(jù)上海市《政府工作報(bào)告》透露，2021年，上海產(chǎn)業(yè)園區(qū)地均工業(yè)產(chǎn)值82億元/平方公里，同比提高7.9%；三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3255億元，同比增長(zhǎng)18.3%。
北京方面，2021年，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)31%，兩年平均增速達(dá)到15.8%，分別比全國(guó)水平高21.4和和9.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年分別增長(zhǎng)1.1倍和89.2%，醫(yī)藥制造業(yè)比上年增長(zhǎng)2.5倍，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)19.6%。
蘇月表示，北京市工業(yè)高速增長(zhǎng)和疫苗生產(chǎn)有很大關(guān)系。去年1-11月，北京科興中維生物技術(shù)有限公司、國(guó)藥北京生物制品研究所兩家新冠疫苗生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)貢獻(xiàn)產(chǎn)值就超過(guò)2300億元。在疫情仍面臨很大不確定性的背景下，這或?qū)⒗^續(xù)利好北京未來(lái)2-3年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
她還表示，雖然上海工業(yè)增速不及北京，但工業(yè)部門(mén)的增長(zhǎng)更可持續(xù)。“一些戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，例如集成電路研發(fā)制造、新能源汽車(chē)制造將有利于上海工業(yè)部門(mén)投資和生產(chǎn)的增長(zhǎng)，在信息技術(shù)領(lǐng)域上海的優(yōu)勢(shì)也在追趕北京。”她說(shuō)。