記者 辛圓

北京大學光華管理學院應用經濟系副教授顏色周四表示，中央已經明確釋放了穩(wěn)增長信號，除了財政、貨幣政策更為積極外，中國還有“四張牌”可打。

一是進一步放松房地產政策。顏色在“兩會前經濟形勢和政策展望分析會”上說，近期房地產政策有所松動，但主要是在需求側，比如下調房貸首付比、按揭貸款利率。

“這里不存在寬松的紅線到底是在哪里（的問題），根據經濟形勢的變化，如果需要的話可以進一步調整，所以房地產的進一步寬松是有可能的?！彼f。

第二是靈活調整新冠疫情防控政策。“中國不可能一下子調整到國外的政策，但是再優(yōu)化靈活一點的空間是明顯存在的，如果出現一些優(yōu)化，一定會有利于消費復蘇?！彼f。

第三是改善企業(yè)家預期。顏色說：“減稅降費有用，但企業(yè)家做決策，并不是完全看稅有多重，主要還是看預期怎么樣，能不能給他們一個穩(wěn)定的預期更重要?！?/p>

第四是改善中美關系。對于這一點，顏色認為難度較大，尤其是美國今年下半年將迎來中期選舉，目前拜登在各議題上失分較多，因此他不可能在改善中美關系上有太大作為。但是，如果中美關系出現一些改善，將會對中國經濟增長有利。

2021年下半年以來，中國經濟下行壓力明顯加大，三、四季度同比增速分別降至4.9%和4%，盡管全年增速仍錄得8.1%的增長，但兩年平均僅為5.1%，不及新冠疫情前6%的水平。

在展望財政、貨幣政策時，顏色說，財政政策是穩(wěn)增長的主要抓手，貨幣政策方面也存在明顯的寬松空間。

他預計，未來三個月，中國央行可能再度下調存款準備金率和政策利率。他強調，貨幣寬松沒有結束，“以我為主”仍將堅持。

顏色分析稱，首先，今年通脹是可控的，這為貨幣政策寬松留下足夠的空間。“其次，去年的杠桿率降低了，今年的穩(wěn)增長適度加點空間是可以的?！彼f。

中國人民銀行日前發(fā)布報告稱，2021年末我國宏觀杠桿率為272.5%，比上年末低7.7個百分點，已連續(xù)5個季度下降，穩(wěn)杠桿取得顯著成效。

對于財政政策，顏色預計今新增地方政府專項債券安排發(fā)行規(guī)模不會低于去年的3.65萬億元，而且發(fā)行進度將明顯靠前?！敖^大部分的專項債上半年都會發(fā)行完畢，發(fā)行節(jié)奏會非?？??！彼f。

去年12月，財政部提前下達2022年新增專項債限額14600億元。最新數據顯示，1月份，地方政府累計發(fā)行新增專項債券4844億元，占提前下達額度的三分之一。

財政部此前表示，2022年新增專項債主要應用在九大領域，包括交通、基礎設施、能源、農林水利、生態(tài)環(huán)保等，這里既有舊基建，也有新基建。

“現在大家非常重視新基建，但是要起到穩(wěn)增長的作用……新基建、舊基建要共同發(fā)力，運用好規(guī)模?！鳖伾f。