記者 | 張倩楠
編輯 | 翟瑞民
2022年3月22日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布消息,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動。
第二輪第六批督察將組建5個中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組(簡稱“督察組”),分別對河北、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、新疆5個省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展為期約1個月的督察進(jìn)駐工作。
5個督察組的進(jìn)駐安排與負(fù)責(zé)人分別為:第一組進(jìn)駐河北省,組長蔣巨峰,副組長左力;第二組江蘇省,組長宋秀巖,副組長張雪樵;第三組進(jìn)駐內(nèi)蒙古自治區(qū),組長黃龍云,副組長林山青;第四組進(jìn)駐西藏自治區(qū),組長李家祥,副組長邱啟文;第五組進(jìn)駐新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),組長劉偉平,副組長翟青。
督查內(nèi)容包括:重點關(guān)注習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示辦理情況;立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展情況;京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略實施中生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求落實情況;嚴(yán)格控制“兩高”(高耗能、高排放)項目盲目上馬,以及去產(chǎn)能“回頭看”落實情況;重大生態(tài)破壞、環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險及處理情況;上一輪督察發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況;人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況;生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想認(rèn)識、工作推進(jìn)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實情況等。
進(jìn)駐期間,各督察組將分別設(shè)立聯(lián)系電話和郵政信箱,受理被督察對象生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的來信來電舉報。
近日,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室專門致函上述被督察對象,要求堅決貫徹落實中央決策部署,精準(zhǔn)科學(xué)依法推進(jìn)邊督邊改,禁止搞“一刀切”和“濫問責(zé)”,要堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,嚴(yán)格按照有關(guān)要求安排督察接待和督察保障工作,能從簡的一律從簡,能簡化的一律簡化,不搞迎來送往、層層陪同,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。
文件要求,有關(guān)?。▍^(qū))和兵團(tuán)在督察進(jìn)駐期間,對于督察組受理轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報問題,既要認(rèn)真核實、堅決整改,切實解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題;也要依法依規(guī)、實事求是,做到一事一辦、一廠一策,不搞“運動式”整改。
對于督察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,既要督促有關(guān)企業(yè)切實履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格整改要求,確保整改到位;也要注重精細(xì)化管理,分類施策,加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。
文件強(qiáng)調(diào),有關(guān)省(區(qū))和兵團(tuán)嚴(yán)禁為應(yīng)付督察采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為,以及“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法。要按照問題的輕重緩急和解決的難易程度,能馬上解決的,要馬上解決;一時解決不了的,要明確整改的目標(biāo)、措施、時限和責(zé)任單位,督促各責(zé)任主體抓好落實。要給直接負(fù)責(zé)整改工作的單位和人員留足時間,禁止層層加碼、級級提速。特別是對涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域,更應(yīng)當(dāng)妥善處理、有序推進(jìn),堅決杜絕“一刀切”行為。對于采取“一刀切”方式消極應(yīng)對督察的,督察組將嚴(yán)肅處理,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
文件明確,對發(fā)現(xiàn)涉嫌以問責(zé)代替整改,或問責(zé)走過場,以及問責(zé)泛化、簡單化的,督察組將會及時予以提醒,情節(jié)比較嚴(yán)重的,還將按有關(guān)程序報告中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)。
中央環(huán)保督察是中國繼反腐之后推出的反污染巡查機(jī)制。此前,第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”工作于2019年5月15日全部完成,共受理群眾舉報21.2萬余件。
第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察自2019年7月啟動以來,目前已進(jìn)行到第六批,已實現(xiàn)對31個省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全覆蓋,并督察了6家央企和兩個國務(wù)院部委管理的國家局。