即便面臨疫情防控嚴峻復雜形勢,作為同時擁有世界第一大集裝箱海港和第三大國際空港的上??诎叮栽趫詮娬_\營。3月27日,上海飛機制造有限公司一批飛機發(fā)動機零配件申報進境。在得知3月28日凌晨浦東地區(qū)將實行封閉管控后,洋山海關緊急派員趕赴業(yè)務現場,對這批零配件開展查檢后驗放,零配件得以趕在浦東封閉管控前轉運至虹橋機場,試飛業(yè)務正常開展。

記者從上海海關獲悉,經歷上海數輪核酸篩查,上海海關14個辦公區(qū)域曾經或正在實施封閉管理,高峰時近四成人員難以按計劃奔赴口岸一線。但上海海關提前謀劃,早從3月9日起,浦東機場、外港、洋山等重點隸屬海關就已率先實行“AB班”工作制,在全力做好內部安全防護基礎上,通過關員逆行、接力補位和延長工作時間,與其他口岸單位協同作戰(zhàn),力??诎栋踩珪惩āD壳?,在滬集聚的出口新能源車、接續(xù)芯片工廠的關鍵原材料、外省市兒童生命所需人體干細胞、代表國家馳援海外的臨床疫苗等,這些關系國計民生和產業(yè)發(fā)展的進出口貨物依舊通關如常。

3月16日零時,位于上海航交所的浦江海關,接辦公區(qū)域封控通知。上午7時,11名海關關員主動選擇“只進不出”,原因無他——這里是上海最大集中報關點,受理上海95%的海運出口。當天,江蘇凱美電子一票貨物報關,在船期僅剩不足24小時情況下,由浦江海關提議閃送保函,“封閉圈”內值守關員迅速處置,貨物于翌日上午順利出運。事實上,在大樓封閉的48小時內,浦江海關逆行者不舍晝夜,共受理7萬份報關單,完成電子底賬簽發(fā)943份。
洋山口岸也是重鎮(zhèn),擁有全國最大的海運進出口危化品集散倉,?;泛_\進口約占全國40%。如光刻膠、氯氣等,是半導體產業(yè)重要原料,華東地區(qū)大量集成電路工廠均依賴洋山港“投喂”。基于這一戰(zhàn)略要地的不可替代性,海關人不惜窮盡各種意外,千方百計確保人員在崗。洋山海關物流監(jiān)控五科科長何冬安告訴記者,他所在的科原本都齊整上下班,現已一分為二,AB班各自連續(xù)工作3天,且每班都有關員自覺睡在單位,以防回家后因封控措施而不得返。甚至,為避免“一網打盡”,AB班辦公區(qū)域亦彼此分開,以確保一旦A班封控停擺,B班也能迅速替補。

浦東機場口岸通關同樣晝夜不歇。3月11日,貨值高達124萬歐元的39匹自荷蘭進口的觀賞馬查驗無異后快速放行;3月12日,1400劑臨床實驗用疫苗出口巴西;3月25日深夜,俄羅斯2.6萬羽種雞進境;3月28日上午,由臺灣同胞捐獻的凍存造血干細胞,經綠色通道放行后馳援外省市白血病患兒。浦東機場海關物控查檢一處副處長季雯婷說,實行AB翻班后,再加上臨時管控減員,查檢一處以原來30%的人手承擔起不變的工作量。3月16日,某科遇極端情況,僅兩名關員能按計劃上崗,他們默默撐起全科工作,當天工作至深夜,共完成173票查驗。而另一邊,浦東機場的快件也是進出境大戶,日均快件監(jiān)管量超過40萬票,其中作為中國制造“賣全球”重要擔當的跨境電商占75%。浦東機場海關快件監(jiān)管一處副處長黃海屏說,“在人手奇缺情況下,我們依舊實現了審單零積壓,除了通過延長工作時間外,平時關里始終鼓勵的‘一專多能’這次派上大用場。各科室關員幾乎每人都擁有三四項崗位技能,不同專業(yè)崗之間可實現迅速補位?!?/p>
上??诎锻赓Q吞吐之所以停不得,在于企業(yè)和產業(yè)傷不得。在南港碼頭,3月以來出口國產汽車達10134輛,涉及上汽名爵、大通、國產雷諾等品牌。待月底,還有約2萬輛特斯拉自此遠征。近日啟航的國之重器還包括,300余臺三一挖掘機、自卸車、起重機,以及上海電氣與西門子在臨港的合資工廠所生產的風電葉片。

而在承擔著上海港近一半吞吐量的外高橋港區(qū),3月28日凌晨,一批出口棉布的貨主緊急來電,稱因地方管控無法至現場辦理查驗通關業(yè)務。外港海關通過無陪同查驗制度,對貨物實施查驗后放行,避免了小微企業(yè)支付重新配船費用和因耽誤交貨期而遭外方巨額索賠。外港海關查驗四科科長祁勁林介紹,3月9日迄今,查驗四科累計受理貨物查驗900批,100%為無陪同查驗,且貨物報關90%來自上海以外企業(yè)。

浦東,是上海進出口最重要地區(qū),浦東國際機場、洋山港、外高橋港、外高橋保稅區(qū)等口岸“窗口”皆匯聚于此。但到記者截稿時止,3月28日即浦東封控首日,洋山海關和外港海關受理進出口單證申報720余票,業(yè)務運行平穩(wěn);浦東機場海關計劃完成進出境客、貨機監(jiān)管累計217架次;保稅區(qū)海關已完成進口呼吸機用耗材等查檢作業(yè)42批。
上海海關關長高融昆告訴記者,新冠疫情全球大暴發(fā)大流行以來,國際產業(yè)鏈、供應鏈不斷受到沖擊和挑戰(zhàn),但相對西方國家一些口岸相繼癱瘓停擺,上海口岸展現出了強大韌性。“作為國內大循環(huán)的中心節(jié)點、國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,上海代表著國家參與國際合作與競爭,確保上海口岸安全暢通具有極其重要的全局和戰(zhàn)略意義。上海海關一定竭盡全力,和其他口岸單位一起,助力上??诎独卫握瓶貒H供應鏈的安全生命線?!?/p>
來源:上觀新聞