記者 楊舒鴻吉
近期,長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)會(huì)同兩省一市(上海、江蘇、浙江)人民銀行、銀保監(jiān)局、證監(jiān)局、地方金融監(jiān)管局等相關(guān)單位聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)關(guān)于加快科創(chuàng)金融發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出9項(xiàng)任務(wù),旨在在5年時(shí)間內(nèi),構(gòu)建長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)內(nèi)構(gòu)建功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)疊加、特色明顯的跨區(qū)域金融發(fā)展新格局。
從具體任務(wù)來(lái)看,《實(shí)施意見(jiàn)》提出,要鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)和科技支行,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立科技金融事業(yè)部或保險(xiǎn)特色化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),支持示范區(qū)金融同城化服務(wù)創(chuàng)新聯(lián)盟設(shè)立科創(chuàng)金融專委會(huì),并鼓勵(lì)已具有投資功能子公司的相關(guān)銀行機(jī)構(gòu),依托其子公司在示范區(qū)內(nèi)與政府、銀行建立合作機(jī)制,探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式。
《實(shí)施意義》還提出,支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行具有示范區(qū)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券、跨區(qū)域集合債、科技創(chuàng)新公司債等科創(chuàng)金融產(chǎn)品,探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn),支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品。
2022年5月,長(zhǎng)三角三省一市共同成立基礎(chǔ)設(shè)施REITs(Real Estate Investment Trust,不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,提出要全鏈條培育REITs產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
作為其延伸,《實(shí)施意見(jiàn)》明確表示,要支持符合條件的科創(chuàng)企業(yè)或科創(chuàng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目發(fā)行上市,探索建立示范區(qū)上市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展50指數(shù)基金。
為破解銀企信息不對(duì)稱,助力示范區(qū)解決中小微企業(yè)“融資難、融資貴、跨域難”問(wèn)題,長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)打造的E企融·長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)信貸服務(wù)平臺(tái),并于2022年8月正式上線。
此次出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》提出依托E企融·示范區(qū)信易貸服務(wù)平臺(tái),推出科創(chuàng)金融專欄,集中展示各類金融機(jī)構(gòu)科技普惠類融資產(chǎn)品,積極探索示范區(qū)信易貸平臺(tái)與市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)進(jìn)行多平臺(tái)合作。
長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)聚集,融資需求旺盛。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出要引導(dǎo)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展,鼓勵(lì)兩區(qū)一縣政府引導(dǎo)基金參投基金加大對(duì)于示范區(qū)返投比例,鼓勵(lì)示范區(qū)內(nèi)企業(yè)共同參與符合條件的區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)的私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。
此外,《實(shí)施意見(jiàn)》還鼓勵(lì)示范區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)積極參與跨區(qū)域數(shù)字人民幣試點(diǎn),并提出要完善跨部門的金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化非法金融活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警;建立跨區(qū)域的金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)處置金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。