記者 | 徐寧

上海市正在加速落實碳普惠體系建設。

據上海發(fā)布消息，市委副書記、市長龔正10月25日主持召開市政府常務會議，會議原則同意《上海市碳普惠體系建設工作方案》并指出，上海創(chuàng)新建立碳普惠機制，對消費端“小、雜、散”的低碳行為進行量化、價值化，有助于調動全社會踐行綠色低碳發(fā)展。

會議稱，要進一步整合低碳要素，科學設計制度標準和減排量核算方法，建立健全評估評價體系；要更加注重便捷高效，探索建立個人碳賬戶，廣泛對接各類碳普惠項目和應用場景，讓市民群眾及時感知降碳行為的成效；要更加注重運營實效，積極推進碳普惠市場與碳排放權交易市場相互銜接促進，鼓勵各類商業(yè)機構拓展激勵消納渠道，為碳普惠工作良性循環(huán)夯實基礎。

碳普惠是低碳權益惠及公眾的具體表現，是為市民和小微企業(yè)的節(jié)能減碳行為賦予價值而建立的激勵機制，可以應用到垃圾分類、廢物回收、公共交通出行等諸多方面。

碳普惠機制通過數據采集，記錄并量化公眾日常生活中節(jié)能低碳行為的減碳量，并將減碳量按照一定比例換算成碳幣發(fā)放到相應公眾賬戶中，利用碳幣的金融屬性在全社會系統內進行流通，從而獲取商業(yè)激勵、政策激勵及交易激勵。

今年7月，上海市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長程鵬在2022中國國際碳交易大會上表示，在生態(tài)環(huán)境部和國家有關部委的大力支持下，按照市委、市政府的工作部署，上海正加速落實上海碳普惠體系建設工作。

程鵬指出，碳普惠是推動形成全民綠色生產生活方式的有效手段。上海計劃下半年出臺《上海碳普惠體系建設工作方案》。

今年2月，上海市生態(tài)環(huán)境局就《上海市碳普惠機制建設工作方案》公開征求意見。

該工作方案指出，2022年-2023年，上海將形成碳普惠體系頂層設計，構建相關制度標準和方法學體系，搭建碳普惠平臺，選取基礎好、有代表性的區(qū)域及統計基礎好、數據可獲得性強的項目和場景先行開展試點示范，銜接上海碳市場，探索多層次消納渠道，探索建立區(qū)域性個人碳賬戶，打造上海碳普惠“樣板間”。

上海市碳普惠機制建設的亮點之一是建立抵消機制對接上海碳市場。工作方案指出，上海將制定抵消規(guī)則，引導碳普惠減排量通過抵消機制進入上海碳排放權交易市場，支持與鼓勵上海納管企業(yè)購買碳普惠減排量并通過抵消機制完成碳排放權交易的清繳履約。

此外，上海還將加強與長三角以外地區(qū)在碳普惠制度設計、平臺建設、減排項目與場景開發(fā)、商業(yè)生態(tài)打造等方面的合作，支持上海碳普惠標準在非長三角地區(qū)的應用，協助長三角以外地區(qū)建立碳普惠體系，推動上海碳普惠體系與各地碳普惠的互聯互通及在全國范圍內拓展。