記者 | 楊舒鴻吉
在2022年11月5日舉行的第五屆虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇上，《世界開放報(bào)告2022》正式發(fā)布。
《世界開放報(bào)告2022》由國(guó)內(nèi)權(quán)威智庫(kù)組織撰寫，對(duì)2008年至2020年間全球129個(gè)經(jīng)濟(jì)體的開放趨勢(shì)作遠(yuǎn)景掃描，并對(duì)新冠疫情背景下世界的開放現(xiàn)狀作了近景特寫。
《世界開放報(bào)告2022》顯示，總體水平上，最新的世界開放指數(shù)繼線呈下降態(tài)勢(shì)，較上一年和2008年分別降低0.02%和4.1%。
開放領(lǐng)域上，經(jīng)濟(jì)最開放、社會(huì)較開放、文化較不開放總體格局持續(xù)，但社會(huì)和文化開放步伐近年來有所加快，縮小了與經(jīng)濟(jì)開放度的差距。最新的世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化開放指數(shù)之比為2.8：1.6：1，而2008年為3.5：1.5：1。
開放成效上，反映政府開放意愿的政策指標(biāo)和反映開放結(jié)果的績(jī)效指標(biāo)雙雙下降。最新的開放政策指數(shù)較上一年和2008年分別下降0.2%和8.1%，同期開放績(jī)效指數(shù)分別下降0.09%和0.9%。
區(qū)域開放上，開放指數(shù)較高的是歐洲、北美、東亞和太平洋。其中，開放度比上一年擴(kuò)大的僅東亞與太平洋、北美兩個(gè)地區(qū)，其余地區(qū)有所縮小。
《世界開放報(bào)告2022》指出，無論是理論還是實(shí)踐均表明，世界開放的演進(jìn)不是線性的而是波動(dòng)的，目前仍處于震蕩下行期。
《世界開放報(bào)告2022》還公布了全球129個(gè)經(jīng)濟(jì)體的開放指數(shù)，并進(jìn)行排名。
新加坡是2020年世界上最開放的經(jīng)濟(jì)體，其開放指數(shù)高居129個(gè)經(jīng)濟(jì)體之首。德國(guó)和中國(guó)香港2020年排名世界第2位和第3位。中國(guó)澳門位列第37位，中國(guó)大陸位列39位。
值得注意的是，《世界開放報(bào)告2022》指出，2020年世界經(jīng)濟(jì)開放比2019年略有提升。
經(jīng)濟(jì)開放指跨境貿(mào)易（貨物＋服務(wù)）、直接投資和證券投資開放。2020年世界經(jīng)濟(jì)開放指數(shù)為0.8805，比2019年提高0.5%，比 2008年下降8.4%，比2015年下降 4%。
“世界開放走在十字路口?！薄妒澜玳_放報(bào)告2022》指出， 目前，經(jīng)濟(jì)全球化在逆流中曲折向前，逆全球化浪潮使全球化阻力增大。這些阻力包括保護(hù)主義上升、單邊主義升級(jí)和民粹主義盛行。
《世界開放報(bào)告2022》同時(shí)指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為全球化注入動(dòng)力，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)使后疫情時(shí)代消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，并成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎”。
同時(shí)，全球化還呈現(xiàn)向區(qū)域化集中的趨勢(shì)，區(qū)域一體化推動(dòng)全球化深化發(fā)展。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕在解讀報(bào)告時(shí)表示，當(dāng)前，疫情阻礙了全球貿(mào)易持續(xù)發(fā)展，成為影響國(guó)際貿(mào)易的最重要風(fēng)險(xiǎn)變量。“疫情挫傷了貿(mào)易主體的信心，引發(fā)各國(guó)加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)并制約了國(guó)際投資的自由流動(dòng)，引發(fā)國(guó)際投資爭(zhēng)端和加速規(guī)則調(diào)整。”
《世界開放報(bào)告2022》在相關(guān)章節(jié)中指出，當(dāng)前，世界正處在歷史發(fā)展的關(guān)鍵當(dāng)口，安全挑戰(zhàn)層出不窮，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱，如何防范沒情風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)糧食和能源危機(jī)、化解經(jīng)濟(jì)下行壓力維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前時(shí)代的重要議題，各主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該攜手共進(jìn)，以全球合作為基石、以團(tuán)結(jié)創(chuàng)新為校心、以包容并蓄為準(zhǔn)繩，共同推動(dòng)世界開放和全球化發(fā)展，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
《世界開放報(bào)告2022》建議，應(yīng)以全球合作為基石，共同化解風(fēng)險(xiǎn)；以團(tuán)結(jié)創(chuàng)新為核心，協(xié)力促進(jìn)發(fā)展；以包容并蓄為準(zhǔn)繩，擴(kuò)大開放融合。