記者 辛圓
2022年的中國經(jīng)濟,可以用“風高浪急”來形容。新冠疫情反復(fù)來襲,房地產(chǎn)行業(yè)深陷泥淖,消費持續(xù)疲軟。盡管政府為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤持續(xù)出招,但全年經(jīng)濟增速恐難實現(xiàn)年初制定的5.5%左右的目標。
分析師認為,隨著防疫政策優(yōu)化、穩(wěn)增長措施發(fā)力以及低基數(shù)效應(yīng),2023年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增速將明顯反彈。界面新聞采集的13家機構(gòu)對于明年經(jīng)濟增速預(yù)測的中值為5.1%,分季度看,剔除二季度基數(shù)因素,全年呈現(xiàn)前低后高走勢。
分析師同時指出,在出口對我國經(jīng)濟拉動作用減弱的情況下,明年經(jīng)濟將從“外循環(huán)”更多轉(zhuǎn)向依賴“內(nèi)循環(huán)”。
價格方面,隨著全球經(jīng)濟下行風險加大,國際大宗商品價格或延續(xù)震蕩走低態(tài)勢,工業(yè)品出廠價格(PPI)同比漲幅將顯著低于今年。居民消費價格(CPI)方面,疫情防控措施的放松或?qū)⑻嵴裣M需求,對物價產(chǎn)生推升壓力,但整體走勢溫和。
經(jīng)濟增速或在5%以上
2022年中國經(jīng)濟呈現(xiàn)較大波動,一季度經(jīng)濟增速為4.8%,二季度“斷崖式”下跌至0.4%,在一系列穩(wěn)增長措施接連出臺后,三季度經(jīng)濟實現(xiàn)“V”型反彈,增速回升至3.9%。
12月15日-16日召開的中央經(jīng)濟工作會議在總結(jié)2022年經(jīng)濟形勢時,延續(xù)了2021年底中央經(jīng)濟工作會議提出的“三重壓力”判斷,稱經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的壓力仍然較大。
會議同時強調(diào),做好明年經(jīng)濟工作,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
分析師認為,在防疫措施優(yōu)化、穩(wěn)增長政策發(fā)力和低基數(shù)效應(yīng)等因素下,2023年中國經(jīng)濟增速將明顯反彈。界面新聞采集的13家機構(gòu)對于明年經(jīng)濟增速預(yù)測的中值為5.1%,其中,10家機構(gòu)的預(yù)測在5%或以上。
粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒對界面新聞表示,明年一季度經(jīng)濟仍將面臨一定下行壓力,但二季度因低基數(shù)效應(yīng),將是全年高點,同比增速或超過7%。全年看,經(jīng)濟將繼續(xù)向潛在增速回歸,預(yù)計可以達到5%左右。
羅志恒認為,防疫政策做出大幅調(diào)整后,經(jīng)濟恢復(fù)的路徑可能并不是一帆風順,大致可以分兩個階段。第一階段,感染人數(shù)快速上升、勞動力可能出現(xiàn)暫時性短缺,部分地區(qū)的服務(wù)消費活動仍受限制,經(jīng)濟將面臨一定壓力,這主要體現(xiàn)在12月和明年一季度。第二階段,伴隨公眾做出適應(yīng)性調(diào)整,全國防疫標準逐步統(tǒng)一,人流、物流順暢,生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)正常,失業(yè)率下降、收入增加,消費上升,經(jīng)濟逐步向正常軌道恢復(fù),這主要是明年二季度及之后的情形。
東方金誠國際信用評估有限公司首席宏觀分析師王青表示,2023年中國經(jīng)濟將出現(xiàn)明顯反彈,增速或在5%-6%左右。
“一方面,伴隨疫情影響消退,消費將出現(xiàn)較大幅度反彈。二是,在針對房地產(chǎn)定向降息等各項政策調(diào)整到位驅(qū)動下,年中前后樓市有望走出為期兩年的低迷,房地產(chǎn)投資和涉房消費對經(jīng)濟增長的拉動力有望由負轉(zhuǎn)正。三是,今年GDP增速將在3%左右,偏低的基數(shù)也會推高2023年GDP同比增速。第四,2023年政策會保持一定穩(wěn)增長力度,政策面不會大幅退坡。”他分析稱。
經(jīng)濟學人智庫分析師徐天辰表示,2023年經(jīng)濟增速預(yù)計能達到5%-5.2%,主要的增長動力來源于疫情防控優(yōu)化之后居民情緒好轉(zhuǎn),釋放儲蓄,推動消費見底反彈。
“中央經(jīng)濟工作會議預(yù)示可能有更多促內(nèi)需政策出臺,雖然這些政策不會帶來消費大爆發(fā),但大概率將提升復(fù)蘇斜率。消費反彈,加上投資持穩(wěn),將對沖明年出口下行給經(jīng)濟帶來的拖累。”他說。
不過,牛津經(jīng)濟研究院高級經(jīng)濟學家盧姿蕙的判斷稍顯謹慎,她預(yù)計明年中國GDP增長4.2%。她對界面新聞解釋稱,2023年更多是一個復(fù)蘇之年,在此期間,實際GDP增長會低于本身潛力。而且,從外部看,明年全球主要發(fā)達國家將出現(xiàn)不同程度的經(jīng)濟衰退,這將拖累中國的出口增長;從內(nèi)部看,明年中國財政政策發(fā)力空間不會比今年大(因為今年已經(jīng)有一些前置發(fā)力),而房地產(chǎn)板塊依然面對較大的挑戰(zhàn)。
穩(wěn)增長更多依賴內(nèi)需
11月,以美元計價的出口同比下降8.7%,連續(xù)兩個月同比下降且降幅呈擴大趨勢。分析師認為,鑒于明年出口對我國經(jīng)濟拉動的作用可能減弱,經(jīng)濟增長將更多依賴內(nèi)需。
中央經(jīng)濟工作會議明確表示,明年經(jīng)濟工作千頭萬緒,要從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,綱舉目張做好工作,而“綱舉目張”的五條措施中,首要任務(wù)即是“著力擴大國內(nèi)需求”。
王青表示,明年經(jīng)濟增長將是基建和消費“雙輪”驅(qū)動。一季度經(jīng)濟增長的主動力仍將是基建投資及部分制造業(yè)投資和社會領(lǐng)域投資,從二季度開始,居民消費會較快修復(fù),經(jīng)濟增長動力將從基建投資逐步向消費轉(zhuǎn)換,內(nèi)生增長動能會逐步增強。
徐天辰認為,2023年經(jīng)濟大概率是基建奠定基礎(chǔ),消費決定高度。
他表示,由于今年開工基建多數(shù)尚未完工,明年有望繼續(xù)形成工作量,穩(wěn)增長主導下這方面投資仍有一定保障。當然,中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)了地方債務(wù)風險,這可能制約明年專項債安排,資金來源或較2022年下降,這可能會使基建增長有所放緩。消費層面,從海外經(jīng)驗看,疫情對消費的沖擊集中在防控優(yōu)化后第一波疫情,隨后第二波、第三波即使出現(xiàn),影響也大多呈現(xiàn)邊際減弱,不影響消費主導復(fù)蘇的整體格局。
盧姿蕙認為,基建將是帶動明年經(jīng)濟增長的主要動力,政府將繼續(xù)通過專項債、政策性開發(fā)性金融工具等,讓基建“挑大梁”以帶動增長。相比之下,她對消費在明年經(jīng)濟增長中是否將扮演重要角色持懷疑態(tài)度。
她分析稱,一方面,盡管防疫措施的優(yōu)化的確利好消費增長,但考慮到消費者情緒在相當長的一段時間內(nèi)都比較低迷,消費反彈的幅度會受到一些限制。另一方面,部分發(fā)達經(jīng)濟體,包括香港,在疫情期間推出過失業(yè)補助、家庭紓困政策等,這些措施為隨后的消費復(fù)蘇提供了支持,但中國這方面的政策比較有限。
除上述因素外,她還表示,盡管在疫情期間,居民的預(yù)防性儲蓄的確明顯增加,但這些儲蓄往往被投放到了流動性較低的渠道(如定期存款),想要釋放這部分存款需要時間。
羅志恒表示,盡管明年消費或?qū)⒃诮衲甑臉O低基數(shù)下出現(xiàn)明顯反彈,汽車、地產(chǎn)后周期、出行消費也將改善,但恢復(fù)程度仍取決于疫情對生產(chǎn)生活秩序的影響和收入的恢復(fù)情況。
“要從根本上解決消費不振的問題,長期來看,需要推動收入分配改革和財政支出結(jié)構(gòu)改善。短期看,需要做的是避免‘疫情沖擊-收入下滑-預(yù)防性儲蓄增加-消費收縮’的循環(huán)?!彼f。
徐天辰指出,疫情防控優(yōu)化后,居民消費傾向可能逐漸提升,此時如果順勢為居民提供補貼,特別是針對疫情期間被壓抑的休閑、旅游、餐飲、服飾等需求設(shè)計消費券,撬動消費的乘數(shù)可能更高。對于地方財力吃緊、難以安排較大規(guī)模補貼的情況,可考慮通過增加中央轉(zhuǎn)移支付來實現(xiàn)。
CPI溫和回升
2022年,在疫情散發(fā)、豬周期開啟等因素下,CPI同比在3月后呈現(xiàn)明顯抬升勢頭,9月達到2.8%的高峰,但1-11月綜合看,平均漲幅仍在2%的較低水平。PPI則一路向下,從年初的同比增長10%以上跌落至11月的下降1.3%。
分析師認為,明年CPI同比中樞將有所抬升,PPI則明顯回落。界面新聞采集的7家機構(gòu)的預(yù)測中值顯示,2023年CPI同比增速為2.4%,PPI為0.2%。
盧姿蕙表示,預(yù)計疫情防控放松會給通脹帶來一定上行壓力,但其幅度將是溫和可控的,CPI將從今年的2.2%小幅增長至2.4%。未來幾個月,如確診人數(shù)大幅上升導致供應(yīng)鏈受到擾亂、成本上升,通脹壓力會有所增加。隨著經(jīng)濟復(fù)蘇,中國對于原油、鐵礦石、鋼等大宗商品的需求增加也會帶來通脹壓力。
王青表示,明年CPI同比或?qū)⒃?.5%左右,比今年有所上升,但仍較為溫和,核心CPI同比也有望從今年0.8%的明顯偏低水平向1.5%的近十年平均水平靠攏。
他分析稱,2023年消費反彈會帶來一定程度的物價上漲,但在三年疫情對居民收入影響明顯、前期財政貨幣均未大水漫灌的背景下,明年消費反彈幅度以及由此帶動的物價上漲幅度都將較為溫和。
此外,王青表示,今年國際地緣政治沖突引發(fā)的原油、糧食等大宗商品價格上漲已轉(zhuǎn)入退潮階段,明年全球經(jīng)濟會明顯減速,這一趨勢會大體延續(xù),輸入性通脹壓力也將趨于緩和。
徐天辰也表示,明年經(jīng)濟回暖會通過能源價格和房租、服務(wù)通脹對CPI產(chǎn)生上行動力,但豬周期明年大概率下行疊加全球需求放緩,二者相抵,使得總體通脹壓力有限。
PPI方面,分析師認為,隨著全球經(jīng)濟下行風險加大,國際大宗商品價格或延續(xù)震蕩走低態(tài)勢,疊加國內(nèi)需求整體依然疲弱,PPI漲幅將顯著低于今年。
王青表示,明年美歐經(jīng)濟階段性衰退風險較高,全球大宗商品價格繼續(xù)退潮,這就決定了2023年工業(yè)品價格將在當前偏高水平基礎(chǔ)上有所回落。年初PPI同比有可能延續(xù)通縮態(tài)勢,下半年伴隨高基數(shù)效應(yīng)減弱,國內(nèi)房地產(chǎn)投資修復(fù)會對鋼鐵、水泥等工業(yè)品價格形成支撐,PPI同比有望出現(xiàn)4%-5%的增長。全年來看,預(yù)計PPI同比漲幅將在2.5%左右。
徐天辰也預(yù)計PPI同比前低后高。前兩個季度,由于國內(nèi)經(jīng)濟處于復(fù)蘇初期加上美歐等發(fā)達經(jīng)濟體預(yù)計出現(xiàn)衰退,PPI同比仍將負增長。下半年伴隨國內(nèi)增長加速以及海外觸底推動工業(yè)大宗商品價格回暖,PPI有望提速,但全年可能仍略低于2%。
盧姿蕙表示,考慮到全球制造業(yè)正進入下行周期,而國內(nèi)需求整體依然偏弱,預(yù)計中國PPI在未來幾個月會繼續(xù)在負區(qū)間,到明年二季度才會有小幅回彈,2023年全年P(guān)PI同比或下滑0.5%。