記者 | 楊舒鴻吉
2023年是上海推進營商環(huán)境建設的第6年。1月28日，《上海市加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》（以下簡稱“營商環(huán)境6.0版”）正式印發(fā)。
營商環(huán)境6.0版方案提出，充分發(fā)揮營商環(huán)境體驗官、監(jiān)督員、聯(lián)系點等溝通渠道作用，完善營商環(huán)境問題反饋和督辦解決閉環(huán)機制，提高改革精準度和企業(yè)獲得感。
“營商環(huán)境體驗官”制度由上海市普陀區(qū)長風新村街道首創(chuàng)提出。據(jù)長風新村街道相關部門負責人介紹，2020年底，長風新村街道首創(chuàng)該制度，主要邀請轄區(qū)企業(yè)家代表、科研院校及各界人士代表擔任“營商環(huán)境體驗官”，實行“兩年一聘”，通過組建多層次、多領域的體驗官團隊，發(fā)揮其作為政企“連心橋”和營商環(huán)境“晴雨表”的作用，合力打造一流的營商環(huán)境。
“體驗官”肩負哪些工作？
該街道透露，“體驗官”采取實地走訪、電話采訪和問卷調查相結合方式，主動了解、廣泛收集優(yōu)化營商環(huán)境工作的意見建議，及時了解企業(yè)訴求。
通過建立微信工作群，街道對于企業(yè)反映的問題，按照分級負責的原則收集，并定期匯總上報，同時定期召開座談會，并邀請體驗官就街道在服務品質、服務環(huán)境、辦事流程、網(wǎng)辦深度、工作機制等內容進行交流，及時發(fā)現(xiàn)問題需求。
在匯總企業(yè)問題需求后，街道營商部門將根據(jù)企業(yè)不同需求，將問題來源、主要內容、責任單位、辦結時限和辦理情況登記在冊，形成臺賬備案制度，便于體驗官進行全程跟進。
在一些涉企的專業(yè)問題上，長風新村街道還邀請法律、稅務方面的專家擔任體驗官，搭建企業(yè)與相關業(yè)務部門的橋梁?！皩＜殷w驗官對法律、稅務方面的問題先期介入，及時給予專業(yè)建議?！痹摻值老嚓P負責人介紹道。
比如，此前有體驗官反映位于凱旋北路上的大樓進出口因道路市政建設導致封閉，嚴重影響大廈內企業(yè)員工的上下班。
獲悉該情況后，在街道牽頭協(xié)調下，社區(qū)管理辦聯(lián)合市政水務公司一起上門拜訪企業(yè)，再次聽取企業(yè)具體訴求，經過街道與市政公司綜合考量，翌日為長城大廈在凱旋北路原封閉路段開了一個進出樓宇的門，給大廈內企業(yè)員工上下班帶來了便捷。
還有體驗官反饋，桃源π商業(yè)廣場進出口引導標識不清晰、停車位分布不合理，導致進出不便、管理很混亂。
街道獲悉后，立即聯(lián)合交通支隊、派出所、消防以及物業(yè)管理方召開多方協(xié)調會，共同探討解決方案。經過合理化調整，商業(yè)廣場進出人流量實現(xiàn)了倍增。
疫情期間，針對疫苗接種不方便的反饋，體驗官建議在商務樓宇附近建立疫苗接種點以方便周邊白領、群眾接種。
隨后，街道在進行研究后立即響應，在跨采中心、長風國際大廈、新城控股、龍裕大廈等多個地點設立臨時接種點，主動為企業(yè)“送苗上門”，并為企業(yè)提供接種流程、注意事項、具體操作等方面的指導和幫助，便利、貼心與快捷的優(yōu)質服務贏得了企業(yè)的好評。
長風新村街道相關負責人表示，好的營商環(huán)境就是梧桐樹，能引來金鳳凰。營商環(huán)境是一個地區(qū)的重要軟實力，也是核心競爭力之一，而營商環(huán)境好不好、優(yōu)化營商環(huán)境的工作質量高不高，歸根到底是企業(yè)說了算、企業(yè)家說了算，因而轄區(qū)營商環(huán)境體驗官們的體驗感、幸福感、獲得感成了評判工作成效的“金標準”“硬杠杠”。
據(jù)悉，自營商體驗官制度建立以來，該街道已聘任12名體驗官，并推薦3名申報區(qū)營商體驗官，針對政策扶持、辦證辦照、周邊配套、勞動就業(yè)、疫情防控、物業(yè)服務等方面提出具有建設性的意見和訴求。
針對體驗官的意見和建議，該街道累計協(xié)調解決優(yōu)化營商環(huán)境類訴求220余件，力求做到“事事有回應，件件有著落”。
2021年3月，普陀區(qū)營商環(huán)境方案4.0版“100條”措施發(fā)布，吸納了立足普陀區(qū)實際的36條創(chuàng)新性舉措，其中就包括建立健全營商環(huán)境特邀體驗官機制，暢通政企溝通渠道。
2022年，“普陀區(qū)營商環(huán)境方案5.0版”出臺，打造“人靠譜（普），事辦妥（陀）”的營商環(huán)境名片，進一步探索建立市區(qū)兩級營商環(huán)境“體驗官”工作機制，邀請區(qū)內高層次人才參與營商環(huán)境建設。
2023年，“體驗官”制度正式寫入上海“營商環(huán)境6.0版”的“加強督查考核”內容中：充分發(fā)揮營商環(huán)境體驗官、監(jiān)督員、聯(lián)系點等溝通渠道作用，完善營商環(huán)境問題反饋和督辦解決閉環(huán)機制，提高改革精準度和企業(yè)獲得感。