文|青眼
1月29日，廣東省藥品監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于擬取消一批進(jìn)口普通化妝品備案的通告，名單包含571批次進(jìn)口普通化妝品，囊括各類彩妝、個(gè)護(hù)產(chǎn)品。
青眼注意到，這也是今年以來第一次大批量取消進(jìn)口普通化妝品備案，且留給相關(guān)上榜企業(yè)的申辯時(shí)間僅剩下不到半個(gè)月。
不難看出，繼國(guó)產(chǎn)普通化妝品備案大規(guī)模被取消后，針對(duì)進(jìn)口普通化妝品的備案清理潮已然開始。
500+進(jìn)口普通化妝品備案將被取消
廣東藥監(jiān)局發(fā)布的通告顯示，根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《化妝品注冊(cè)備案管理辦法》《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于實(shí)施〈化妝品注冊(cè)備案資料管理規(guī)定〉有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2021年第35號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，備案人應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家藥監(jiān)局普通化妝品備案服務(wù)平臺(tái)，提交備案時(shí)間滿一年普通化妝品的年度報(bào)告。同時(shí)，進(jìn)口普通化妝品境內(nèi)責(zé)任人以境外備案人名義辦理普通化妝品備案事宜。
通告還提及，廣東藥監(jiān)局此前曾以通知通告、電話、短信等方式多次告知相關(guān)備案人、境內(nèi)責(zé)任人，2020年12月31日（含）前完成備案的普通化妝品應(yīng)當(dāng)于2022年6月30日前通過國(guó)家藥監(jiān)局備案平臺(tái)完成年度報(bào)告提交。但截至目前，仍有部分備案人、境內(nèi)責(zé)任人未按規(guī)定提交年度報(bào)告。據(jù)此，廣東藥監(jiān)局?jǐn)M依據(jù)有關(guān)規(guī)定，取消部分進(jìn)口普通化妝品備案。
根據(jù)“擬取消備案產(chǎn)品清單”列表顯示，本次廣東藥監(jiān)局?jǐn)M取消東莞市美彤妍貿(mào)易有限公司、東莞市捷司特化妝品有限公司、名創(chuàng)優(yōu)品等168家企業(yè)，共計(jì)571批次進(jìn)口普通化妝品的備案，其中包括面膜、精華、面霜、口紅、粉底液等品類。
截自“擬取消備案產(chǎn)品清單”
青眼注意到，針對(duì)進(jìn)口普通化妝品的備案清理自去年已經(jīng)展開，但數(shù)量較少。2022年11月、12月，河北省藥監(jiān)局和湖南省藥監(jiān)局分別發(fā)布了擬取消8個(gè)及取消4個(gè)進(jìn)口普通化妝品備案的公告。僅就數(shù)量而言，本次廣東藥監(jiān)局?jǐn)M取消的進(jìn)口普通化妝品備案規(guī)模不小。
通告稱，“如相關(guān)備案人、境內(nèi)責(zé)任人對(duì)廣東省藥監(jiān)局公布的備案取消名單有異議，需要攜帶有效市場(chǎng)主體登記證明，于2023年1月28日至2月11日至廣東省藥監(jiān)局提出陳述和申辯?！?/p>
今日，青眼在國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)，上述不少上榜企業(yè)的產(chǎn)品備案狀態(tài)當(dāng)前仍為正常。但不難看出，不論是準(zhǔn)備繼續(xù)補(bǔ)足相關(guān)材料，還是做最后的產(chǎn)品清倉(cāng)打算，對(duì)于上榜的571批次產(chǎn)品而言，留給它們的時(shí)間都僅剩下不到半個(gè)月。
“很多取消備案的都是中小企業(yè)”
值得一提的是，據(jù)此前青眼號(hào)外不完全統(tǒng)計(jì)，過去的2022年有超過27萬(wàn)件化妝品備案被取消，原因包括未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年報(bào)、無人認(rèn)領(lǐng)以及備案企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照已被注銷等。
那么，經(jīng)歷了去年如此大規(guī)模的化妝品備案清理，為何還有如此之多的進(jìn)口普通化妝品備案人仍未及時(shí)提交年報(bào)或按規(guī)備案呢？
一位從事進(jìn)口化妝品備案的資深人士表示，原因其實(shí)和國(guó)產(chǎn)化妝品比較類似，主要包括：備案人不符合《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》中備案人條件，無法取得新平臺(tái)注冊(cè)用戶賬戶權(quán)限；產(chǎn)品確實(shí)無繼續(xù)在中國(guó)市場(chǎng)銷售的計(jì)劃；企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，公司注銷了。
北京鑫金證國(guó)際技術(shù)服務(wù)有限公司備案專員Frances則表示，一方面可能是沒開通備案系統(tǒng)賬戶；另一方面源于企業(yè)投入成本增加。據(jù)其介紹，此前不少產(chǎn)品名稱中包含“修護(hù)、滋養(yǎng)、祛痘”這類詞，現(xiàn)在如果宣稱這些就需要做人體功效測(cè)試，所需費(fèi)用也比較高，一般小企業(yè)無法承受。另外，小企業(yè)也不一定能收集到原料報(bào)送碼和原料安全信息。
“可能是產(chǎn)品已經(jīng)停產(chǎn)，或配方給不出，也有可能還處于五月標(biāo)簽新規(guī)變化前的觀望狀態(tài)?！币晃徊辉妇呙拿缞y進(jìn)口企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
雖然去年有大批量化妝品備案被取消，但不少行業(yè)人士曾對(duì)青眼表示，對(duì)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響其實(shí)不大，這些僵尸產(chǎn)品或達(dá)不到市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品被清理，對(duì)消費(fèi)者和認(rèn)真做研發(fā)的企業(yè)而言都是好事，也有益于中國(guó)化妝品市場(chǎng)的良性發(fā)展。
Frances也向青眼透露，其實(shí)很多取消備案的都是中小企業(yè)，“可能銷量不好，就懶得費(fèi)勁去開了，現(xiàn)有存貨銷售完就不做了。銷量不錯(cuò)的正規(guī)公司，從換新系統(tǒng)的時(shí)候就開始準(zhǔn)備了。因而，中等企業(yè)和大企業(yè)備案數(shù)量基本沒有減少?！?/p>
上述美妝進(jìn)口企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人則稱，“隨著行業(yè)監(jiān)管日漸趨嚴(yán)，進(jìn)口化妝品準(zhǔn)入門檻也越來越高，銷量不佳的產(chǎn)品就此放棄市場(chǎng)，早已變得普遍起來?！?/p>
進(jìn)口化妝品市場(chǎng)受到擠壓
事實(shí)上，針對(duì)進(jìn)口普通化妝品備案的清理，除了是進(jìn)一步落實(shí)政策法規(guī)的要求外，也一定程度上反映出當(dāng)下進(jìn)口化妝品的生存現(xiàn)狀。具體而言，目前部分大型跨國(guó)美妝集團(tuán)旗下的知名品牌仍位列各大購(gòu)物節(jié)榜單前列，但同時(shí)越來越多的小眾海外品牌開始消失在大眾視野中，甚至一些曾名噪一時(shí)的知名品牌也開始衰落。
如2022年5月，寶潔旗下高端護(hù)膚品牌Snowberry就被傳將退出中國(guó)市場(chǎng)，到了年末，該品牌關(guān)閉了天貓官方店鋪。值得一提的是，Snowberry是最早在中國(guó)宣傳“藍(lán)銅勝肽”成分以及純凈美妝概念的品牌之一。另外，雅詩(shī)蘭黛旗下美妝品牌Too Faced也于去年關(guān)閉了其天貓海外旗艦店。2022年年末，法國(guó)知名敏感肌護(hù)膚品牌依泉Uraige同樣關(guān)閉了品牌天貓旗艦店。
此外，韓國(guó)平價(jià)彩妝品牌伊蒂之屋天貓旗艦店在2022年11月發(fā)布了停業(yè)公告，關(guān)閉了近370萬(wàn)粉絲的店鋪。不過，伊蒂之屋仍保留了線下渠道，還在堅(jiān)守中國(guó)市場(chǎng)。
除了曾經(jīng)紅火一時(shí)的經(jīng)典品牌，也有不少海外網(wǎng)紅品牌在中國(guó)吃了閉門羹。譬如，知名海外網(wǎng)紅品牌Huda Beauty在去年關(guān)閉了品牌旗艦店，而該品牌被海外美妝數(shù)據(jù)平臺(tái)Cosmetify連續(xù)多年評(píng)為全球社交媒體最受歡迎美妝品牌。
“不像前些年，一些小眾品牌很容易被炒火，現(xiàn)在小眾品牌沒那么容易被推廣起來。”東莞市新佰特貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人肖武強(qiáng)稱，“由于疫情緣故，這些年行業(yè)新進(jìn)的化妝品少了很多。像我們做流通品比較多的，當(dāng)前也面臨著品牌老化的問題，所以公司現(xiàn)在做的大多數(shù)都是進(jìn)入市場(chǎng)多年的老品了?！?/p>
也有行業(yè)人士表示，“主要還是因?yàn)榉ㄒ?guī)縮緊、監(jiān)管嚴(yán)格、成本上升，導(dǎo)致一些過去表現(xiàn)不錯(cuò)的海外小眾品牌開始節(jié)節(jié)敗退。當(dāng)然，也跟不少海外品牌并不適應(yīng)中國(guó)的市場(chǎng)運(yùn)作有關(guān)，不少進(jìn)口品運(yùn)營(yíng)方法不接地氣?！?/p>
與此同時(shí)，更了解中國(guó)消費(fèi)者需求的國(guó)內(nèi)頭部美妝企業(yè)如珀萊雅、上海家化、貝泰妮、巨子生物等企業(yè)紛紛發(fā)力研發(fā)，打造出不少優(yōu)秀產(chǎn)品。同時(shí)，花西子、橘朵等一眾國(guó)貨彩妝也開始崛起。另外，各大美妝細(xì)分領(lǐng)域每年也有不少新銳品牌進(jìn)入，這無疑會(huì)讓進(jìn)口化妝品的市場(chǎng)受到擠壓。
究其根本，不論是海外品牌還是國(guó)內(nèi)品牌，內(nèi)修產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，外播良好的品牌形象，才能在競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的中國(guó)市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟。