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經(jīng)濟(jì)回暖充盈政府“錢袋子”,超半數(shù)省份提高2023年財(cái)政收入增速目標(biāo)

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經(jīng)濟(jì)回暖充盈政府“錢袋子”,超半數(shù)省份提高2023年財(cái)政收入增速目標(biāo)

對(duì)未來一年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷是地方設(shè)定財(cái)政收入增速的重要依據(jù)。

圖片來源:人民視覺

記者 樊旭

截至目前,全國31?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))2023年財(cái)政預(yù)算報(bào)告已悉數(shù)亮相。和2022年相比,有19個(gè)省份提高了今年一般公共預(yù)算收入增速預(yù)期,8個(gè)省份降低了收入增速預(yù)期,4個(gè)省份維持不變。

對(duì)未來一年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷是地方設(shè)定財(cái)政收入增速的重要依據(jù)。和GDP增速目標(biāo)一樣,多數(shù)省份將財(cái)政收入預(yù)期增速設(shè)在5.0%-6.0%的水平。

比如,廣西表示,預(yù)計(jì)2023年全區(qū)一般公共預(yù)算收入安排1772億元,比2022年執(zhí)行數(shù)增長5%;一般公共預(yù)算收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,并為2023年新出臺(tái)減稅降費(fèi)政策預(yù)留一定的政策空間。

福建省預(yù)計(jì)今年一般公共預(yù)算收入增長6%,和其GDP增速預(yù)期一致。

海南、吉林、河南、甘肅、新疆、湖北6省預(yù)計(jì)今年一般公共預(yù)算收入可實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。其中,海南省表示,2023年全省一般公共預(yù)算收入958億元,較上年執(zhí)行數(shù)增長15%左右,財(cái)政收入預(yù)計(jì)增速位居31省之首。

海南省對(duì)財(cái)政收入的樂觀來自其經(jīng)濟(jì)增長的底氣。海南省1月發(fā)布的政府工作報(bào)告顯示,該省預(yù)計(jì)2023年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)較上年增長9.5%左右,GDP增速目標(biāo)位居全國第一。

海南省在預(yù)算報(bào)告中稱,隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施效應(yīng)持續(xù)釋放,自由貿(mào)易港政策紅利進(jìn)一步擴(kuò)大,市場(chǎng)主體的活力和動(dòng)力有所增強(qiáng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回暖,加上2022年低位運(yùn)行形成的較低基數(shù)為2023年財(cái)政收入留出增長空間。

吉林省也對(duì)今年財(cái)政收入較為樂觀,預(yù)計(jì)全省一般公共預(yù)算收入增長14.5%,較上年預(yù)期增速擴(kuò)大12.5個(gè)百分點(diǎn),增幅遠(yuǎn)超全國其他省份。

吉林省在預(yù)算報(bào)告中指出,落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,組合式稅費(fèi)支持政策紅利持續(xù)釋放,疫情防控措施逐步優(yōu)化,市場(chǎng)主體活力和動(dòng)能增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷提升,為財(cái)政收入增收奠定了良好基礎(chǔ)。

新疆也提出了兩位數(shù)增長的目標(biāo),預(yù)計(jì)今年全區(qū)一般公共預(yù)算收入較上年執(zhí)行數(shù)增長10%。新疆表示,總體看,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基本面沒有變,油氣、煤炭等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化步伐日益加快,減稅降費(fèi)紅利釋放,增值稅留抵退稅逐步回補(bǔ)等積極因素,將為財(cái)政收入增長提供有力支撐。

盡管有半數(shù)省份提高了財(cái)政收入預(yù)期增長目標(biāo),但受制于經(jīng)濟(jì)下行壓力,近年來地方財(cái)政收入形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。即使是對(duì)今年財(cái)政收入較為樂觀的地區(qū),也認(rèn)為實(shí)際財(cái)政收入尚具不確定性。

例如,新疆表示,“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱‘三重壓力’,影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的不確定因素依然較多,外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻,穩(wěn)增長的壓力仍然很大,新冠疫情的不確定性、房地產(chǎn)市場(chǎng)疲弱等諸多因素,都將對(duì)保持收入穩(wěn)定增長帶來困難和挑戰(zhàn)?!?/p>

31省中,也有相當(dāng)一部分省份未調(diào)高財(cái)政收入預(yù)期增速,抑或是下調(diào)了預(yù)期。比如,山東、廣東兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大省均表示,預(yù)計(jì)2023年全省地方一般公共預(yù)算收入較上年執(zhí)行數(shù)增長5%,增速和上年持平。

下調(diào)財(cái)政收入預(yù)期增速的省份多將下調(diào)幅度設(shè)在0.5-2.0個(gè)百分點(diǎn)之間。例如,上海、河北和青海3省的預(yù)期增速目標(biāo)均較上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn),浙江省下調(diào)了1.5個(gè)百分點(diǎn),寧夏下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)。

上海市在預(yù)算報(bào)告指出,預(yù)計(jì)2023年全市一般公共預(yù)算收入增長5.5%。這一目標(biāo)的設(shè)定主要考慮兩個(gè)方面的因素,一方面,財(cái)政收入體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,總體看,2023年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,財(cái)政收入面臨較大壓力。另一方面,助企紓困穩(wěn)增長綜合性政策疊加實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生拉動(dòng)效應(yīng),國家重大戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用,為財(cái)政收入穩(wěn)定增長注入新動(dòng)力。

受能源價(jià)格回落影響,青海、內(nèi)蒙古、山西等以能源產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱的省份也下調(diào)了財(cái)政收入預(yù)期增速。青海省預(yù)算報(bào)告指出,財(cái)力增長面臨較大困難,大宗商品價(jià)格難以長期維持在高位。同時(shí),疫情防控進(jìn)入新階段后,經(jīng)濟(jì)和預(yù)期恢復(fù)需要一個(gè)過程,國家還將保持一定的減稅降費(fèi)強(qiáng)度,地方收入增長存在較大不確定性。

還有個(gè)別省份表示,今年財(cái)政收入形勢(shì)的一個(gè)不利因素是稅收收入增長面臨挑戰(zhàn)。例如,河北省表示,預(yù)計(jì)2023年減稅降費(fèi)政策力度不會(huì)降低,將帶來財(cái)政收入減收,同時(shí)各級(jí)加大財(cái)經(jīng)秩序整治力度,非稅收入增長勢(shì)頭預(yù)計(jì)回落,這些都將影響財(cái)政收入增速。

此外,黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子依然是2023年地方預(yù)算報(bào)告的一大主題。

內(nèi)蒙古和福建明確,進(jìn)一步壓減非重點(diǎn)非剛性支出,省直部門一般性支出總體上按5%比例壓減。山東提出,對(duì)省直部門日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)壓減 20%以上。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。

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經(jīng)濟(jì)回暖充盈政府“錢袋子”,超半數(shù)省份提高2023年財(cái)政收入增速目標(biāo)

對(duì)未來一年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷是地方設(shè)定財(cái)政收入增速的重要依據(jù)。

圖片來源:人民視覺

記者 樊旭

截至目前,全國31省(直轄市、自治區(qū))2023年財(cái)政預(yù)算報(bào)告已悉數(shù)亮相。和2022年相比,有19個(gè)省份提高了今年一般公共預(yù)算收入增速預(yù)期,8個(gè)省份降低了收入增速預(yù)期,4個(gè)省份維持不變。

對(duì)未來一年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷是地方設(shè)定財(cái)政收入增速的重要依據(jù)。和GDP增速目標(biāo)一樣,多數(shù)省份將財(cái)政收入預(yù)期增速設(shè)在5.0%-6.0%的水平。

比如,廣西表示,預(yù)計(jì)2023年全區(qū)一般公共預(yù)算收入安排1772億元,比2022年執(zhí)行數(shù)增長5%;一般公共預(yù)算收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,并為2023年新出臺(tái)減稅降費(fèi)政策預(yù)留一定的政策空間。

福建省預(yù)計(jì)今年一般公共預(yù)算收入增長6%,和其GDP增速預(yù)期一致。

海南、吉林、河南、甘肅、新疆、湖北6省預(yù)計(jì)今年一般公共預(yù)算收入可實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。其中,海南省表示,2023年全省一般公共預(yù)算收入958億元,較上年執(zhí)行數(shù)增長15%左右,財(cái)政收入預(yù)計(jì)增速位居31省之首。

海南省對(duì)財(cái)政收入的樂觀來自其經(jīng)濟(jì)增長的底氣。海南省1月發(fā)布的政府工作報(bào)告顯示,該省預(yù)計(jì)2023年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)較上年增長9.5%左右,GDP增速目標(biāo)位居全國第一。

海南省在預(yù)算報(bào)告中稱,隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施效應(yīng)持續(xù)釋放,自由貿(mào)易港政策紅利進(jìn)一步擴(kuò)大,市場(chǎng)主體的活力和動(dòng)力有所增強(qiáng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回暖,加上2022年低位運(yùn)行形成的較低基數(shù)為2023年財(cái)政收入留出增長空間。

吉林省也對(duì)今年財(cái)政收入較為樂觀,預(yù)計(jì)全省一般公共預(yù)算收入增長14.5%,較上年預(yù)期增速擴(kuò)大12.5個(gè)百分點(diǎn),增幅遠(yuǎn)超全國其他省份。

吉林省在預(yù)算報(bào)告中指出,落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,組合式稅費(fèi)支持政策紅利持續(xù)釋放,疫情防控措施逐步優(yōu)化,市場(chǎng)主體活力和動(dòng)能增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷提升,為財(cái)政收入增收奠定了良好基礎(chǔ)。

新疆也提出了兩位數(shù)增長的目標(biāo),預(yù)計(jì)今年全區(qū)一般公共預(yù)算收入較上年執(zhí)行數(shù)增長10%。新疆表示,總體看,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基本面沒有變,油氣、煤炭等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化步伐日益加快,減稅降費(fèi)紅利釋放,增值稅留抵退稅逐步回補(bǔ)等積極因素,將為財(cái)政收入增長提供有力支撐。

盡管有半數(shù)省份提高了財(cái)政收入預(yù)期增長目標(biāo),但受制于經(jīng)濟(jì)下行壓力,近年來地方財(cái)政收入形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。即使是對(duì)今年財(cái)政收入較為樂觀的地區(qū),也認(rèn)為實(shí)際財(cái)政收入尚具不確定性。

例如,新疆表示,“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱‘三重壓力’,影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的不確定因素依然較多,外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻,穩(wěn)增長的壓力仍然很大,新冠疫情的不確定性、房地產(chǎn)市場(chǎng)疲弱等諸多因素,都將對(duì)保持收入穩(wěn)定增長帶來困難和挑戰(zhàn)?!?/p>

31省中,也有相當(dāng)一部分省份未調(diào)高財(cái)政收入預(yù)期增速,抑或是下調(diào)了預(yù)期。比如,山東、廣東兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大省均表示,預(yù)計(jì)2023年全省地方一般公共預(yù)算收入較上年執(zhí)行數(shù)增長5%,增速和上年持平。

下調(diào)財(cái)政收入預(yù)期增速的省份多將下調(diào)幅度設(shè)在0.5-2.0個(gè)百分點(diǎn)之間。例如,上海、河北和青海3省的預(yù)期增速目標(biāo)均較上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn),浙江省下調(diào)了1.5個(gè)百分點(diǎn),寧夏下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)。

上海市在預(yù)算報(bào)告指出,預(yù)計(jì)2023年全市一般公共預(yù)算收入增長5.5%。這一目標(biāo)的設(shè)定主要考慮兩個(gè)方面的因素,一方面,財(cái)政收入體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,總體看,2023年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,財(cái)政收入面臨較大壓力。另一方面,助企紓困穩(wěn)增長綜合性政策疊加實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生拉動(dòng)效應(yīng),國家重大戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用,為財(cái)政收入穩(wěn)定增長注入新動(dòng)力。

受能源價(jià)格回落影響,青海、內(nèi)蒙古、山西等以能源產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱的省份也下調(diào)了財(cái)政收入預(yù)期增速。青海省預(yù)算報(bào)告指出,財(cái)力增長面臨較大困難,大宗商品價(jià)格難以長期維持在高位。同時(shí),疫情防控進(jìn)入新階段后,經(jīng)濟(jì)和預(yù)期恢復(fù)需要一個(gè)過程,國家還將保持一定的減稅降費(fèi)強(qiáng)度,地方收入增長存在較大不確定性。

還有個(gè)別省份表示,今年財(cái)政收入形勢(shì)的一個(gè)不利因素是稅收收入增長面臨挑戰(zhàn)。例如,河北省表示,預(yù)計(jì)2023年減稅降費(fèi)政策力度不會(huì)降低,將帶來財(cái)政收入減收,同時(shí)各級(jí)加大財(cái)經(jīng)秩序整治力度,非稅收入增長勢(shì)頭預(yù)計(jì)回落,這些都將影響財(cái)政收入增速。

此外,黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子依然是2023年地方預(yù)算報(bào)告的一大主題。

內(nèi)蒙古和福建明確,進(jìn)一步壓減非重點(diǎn)非剛性支出,省直部門一般性支出總體上按5%比例壓減。山東提出,對(duì)省直部門日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)壓減 20%以上。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。