2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。站在新起點(diǎn)上，如何邁好第一步，見到新氣象？

近日，成都高新區(qū)召開2023年工作會(huì)議。從工作會(huì)上獲悉，2022年，成都高新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3015.8億元，邁上新千億臺(tái)階。與此同時(shí)，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)從“擴(kuò)量”到“提質(zhì)”的有效提升。成都高新區(qū)去年高新技術(shù)企業(yè)凈增1008家、創(chuàng)歷史新高，有效期高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)實(shí)現(xiàn)三年翻番、累計(jì)達(dá)4320家、創(chuàng)歷史新高。

作為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)高新區(qū)、西部首個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，成都高新區(qū)自成立以來，“創(chuàng)新”的基因早已融入成長(zhǎng)血脈，成為其站牢全國(guó)科創(chuàng)版圖第一方陣的有力支撐。

近年來，從體制機(jī)制的完善到資源要素的集聚，成都高新區(qū)在壯闊的改革創(chuàng)新浪潮中砥礪前行，逐步探索出了一條中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新的有效路徑。

創(chuàng)新活力奔涌，成都高新區(qū)成科技創(chuàng)新“高產(chǎn)田”

1991年，成都高新區(qū)成為全國(guó)首批成立的“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)”。歷經(jīng)30余年發(fā)展，如今成都高新區(qū)創(chuàng)造了全市約14.5%的GDP，人均GDP超3萬(wàn)美元，以電子信息、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展厚積成勢(shì)，綜合實(shí)力居全國(guó)高新區(qū)第一方陣。

2023年2月14日，成都高新區(qū)企業(yè)四川三葉草生物制藥有限公司宣布其重組蛋白新冠疫苗上市，已于浙江長(zhǎng)興交付并進(jìn)行了首針接種。作為國(guó)家第二劑次（第四針）加強(qiáng)免疫接種實(shí)施方案被推薦接種的疫苗，該疫苗可針對(duì)老年人群、免疫力低下人群和有合并癥人群進(jìn)行接種。而這也是成都高新區(qū)生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果涌現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的一個(gè)縮影。

根據(jù)科技部中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心發(fā)布的《2022中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)及分析報(bào)告》，在園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中，成都高新區(qū)排名第三，與北京中關(guān)村、蘇州工業(yè)園位列第一方陣。

2022年，成都高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1200億元，同比增長(zhǎng)20%，連續(xù)5年保持20%以上的增速，同時(shí)聚集了海創(chuàng)藥業(yè)、成都先導(dǎo)、阿斯利康等3000余家醫(yī)藥企業(yè)。

電子信息產(chǎn)業(yè)是四川首個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，作為主要承載地，成都高新區(qū)擁有規(guī)上電子信息企業(yè)175家，包括英特爾、德州儀器、京東方、華為、富士康等龍頭企業(yè)，已建立較為完善的現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)體系，逐步形成了以“芯-屏-端-網(wǎng)”為主導(dǎo)的電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，在全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)版圖占據(jù)重要一極。

2022年，富士康成都園區(qū)年產(chǎn)值首次突破2000億元；成都高新區(qū)獲評(píng)2022年全國(guó)第三代半導(dǎo)體最具競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

打造具有全球影響力的新經(jīng)濟(jì)技術(shù)策源地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是成都高新區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一大目標(biāo)。截至目前，成都高新區(qū)已匯集5G與人工智能、網(wǎng)絡(luò)視聽與數(shù)字文創(chuàng)、大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主攻方向和車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新興方向各類新經(jīng)濟(jì)性質(zhì)企業(yè)達(dá)11萬(wàn)家，一大批有優(yōu)勢(shì)有潛力的企業(yè)快速成長(zhǎng)。

厚植人才“第一資源”，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力源

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍。黨的二十大報(bào)告指出，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，近年來，成都高新區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，通過加大政策支持力度和優(yōu)化服務(wù)，為科技創(chuàng)新營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。

成都高新區(qū)目前已構(gòu)筑起貫穿企業(yè)發(fā)展“PI(第一資源)—IP(科技成果轉(zhuǎn)化)—IPO(資本化)”全生命周期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，打造科技企業(yè)培育生態(tài)高地，尤其是以“人才+金融”為核心構(gòu)建有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。成都高新區(qū)深知人才是第一資源，始終堅(jiān)持以人才為根本，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力源。

近年來，針對(duì)“第一資源”，國(guó)內(nèi)掀起“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，成都高新區(qū)先后推出《成都高新區(qū)實(shí)施“金熊貓”計(jì)劃促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干政策》《成都高新區(qū)急需緊缺人才和高端人才目錄》等一系列人才政策“組合拳”，給予各類科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才每年最高100萬(wàn)元、200萬(wàn)元或500萬(wàn)元等不等的獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，最高可獲1億元經(jīng)費(fèi)支持。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。重大創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)科技人才具有強(qiáng)大的“磁吸力”。

2月9日，成都高新區(qū)發(fā)布功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)支持政策，同時(shí)揭牌了成都高新區(qū)功率半導(dǎo)體測(cè)試中心及電子科技大學(xué)—成都高新區(qū)研究生培養(yǎng)基地，并集中簽約了總投資約22億元的5個(gè)高能級(jí)項(xiàng)目。“引人才”作為三年行動(dòng)計(jì)劃的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，將推動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)精英在成都高新區(qū)加速匯聚。

而為更好地服務(wù)高端人才的生活，近日，成都高新區(qū)12345親清在線“金熊貓人才通”平臺(tái)全面正式運(yùn)行。該平臺(tái)圍繞住房安居、子女教育、政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、金融服務(wù)等人才重點(diǎn)服務(wù)需求，搭建人才政策信息推送、人才創(chuàng)新服務(wù)等功能為一體的綜合性人才信息化服務(wù)支撐平臺(tái)。幾乎能做到一個(gè)平臺(tái)在手，一站式服務(wù)應(yīng)有盡有。

通過對(duì)人才的支持政策不斷疊加優(yōu)化，成都高新區(qū)逐漸形成具有高新特色的金熊貓人才政策體系。截止目前，成都高新區(qū)匯聚各類人才超75萬(wàn)人，平均每年新增從業(yè)人員超10萬(wàn)人、吸引青年本科人才落戶近5萬(wàn)人。各類人才創(chuàng)辦科技企業(yè)超10萬(wàn)家。

“金融活水”賦能，激發(fā)科技創(chuàng)新活力

經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血液。作為科技企業(yè)成長(zhǎng)的沃土，成都高新區(qū)除了打造引才聚才“強(qiáng)磁場(chǎng)”，還十分重視強(qiáng)化科技金融支撐作用。

致力于智慧停車的科技企業(yè)成都宜泊科技有限公司，雖成立不到8年，但產(chǎn)品“e泊車”已覆蓋全國(guó)200多個(gè)城市的近萬(wàn)家停車場(chǎng)，其中占成都智慧停車80%的市場(chǎng)份額。

企業(yè)飛速成長(zhǎng)的背后，離不開成都高新區(qū)在金融上的鼎力支持。2021年底，宜泊科技完成5600萬(wàn)元B輪融資，由成都高新發(fā)展獨(dú)家投資。此外，2022年7月，企業(yè)還成功辦理了成都高新區(qū)區(qū)內(nèi)落地的首筆高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)跨境融資便利化外債業(yè)務(wù)。

宜泊科技財(cái)務(wù)總監(jiān)胡國(guó)勁表示，“公司是典型的輕資產(chǎn)科技型企業(yè)，通過政府幫助對(duì)接融資渠道，大幅降低了融資成本，這對(duì)于公司業(yè)務(wù)的開展起到了很大作用?！?/p>

據(jù)了解，成都高新區(qū)聚焦科技企業(yè)“種子期雛鷹企業(yè)－瞪羚企業(yè)－獨(dú)角獸（潛在）企業(yè)－平臺(tái)生態(tài)型龍頭企業(yè)”成長(zhǎng)全生命周期融資需求，近年持續(xù)深化“積分貸”“成長(zhǎng)貸”“制惠貸”“股改貸”等政策性金融產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用推廣，構(gòu)建完善政策性貸款產(chǎn)品矩陣。

作為全國(guó)首批促進(jìn)科技與金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)，成都高新區(qū)2022年順利獲批建設(shè)全國(guó)首批“十百千萬(wàn)”科技金融創(chuàng)新服務(wù)中心。

與此同時(shí)，成都高新區(qū)廣邀產(chǎn)業(yè)發(fā)展“合伙人”，合力打造全國(guó)投資機(jī)構(gòu)聚集熱土——5年通過政府投入資金撬動(dòng)社會(huì)資本，推出總計(jì)3000億元的產(chǎn)業(yè)基金。其中2023年，成都高新區(qū)計(jì)劃新增天使基金40億元、產(chǎn)業(yè)基金600億元，股權(quán)融資企業(yè)達(dá)130家，致力打造成為產(chǎn)業(yè)資本密度最高的地區(qū)之一。

支持企業(yè)角逐資本市場(chǎng)，是成都高新區(qū)培育科技企業(yè)的重要途徑。

近年來，成都高新區(qū)不斷完善上市后備企業(yè)服務(wù)機(jī)制，建設(shè)了上市企業(yè)一站式綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“上市一批、申報(bào)一批、輔導(dǎo)一批、股改一批、儲(chǔ)備一批”的五級(jí)上市后備企業(yè)梯度培育體系，形成了鼓勵(lì)上市、支持上市、服務(wù)上市的濃厚氛圍，為企業(yè)不斷發(fā)展壯大提供有力支持。

2022年，成都高新區(qū)新增上市企業(yè)8家，科創(chuàng)板上市企業(yè)達(dá)到10家，全區(qū)上市及過會(huì)企業(yè)總數(shù)達(dá)55家，位居中西部第一。

“成都高新區(qū)在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面給予全方位金融支持，政策力度較大、賦能舉措也多。”成都高新區(qū)科技創(chuàng)新局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“未來我們將在建設(shè)千億級(jí)基金集群、暢通‘資本-項(xiàng)目’鏈接機(jī)制、深化科技信貸與科技保險(xiǎn)創(chuàng)新三個(gè)方面系統(tǒng)發(fā)力，強(qiáng)化雙創(chuàng)建設(shè)的金融支撐，力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)每年200家企業(yè)獲得各類股權(quán)融資?！?/p>

前瞻謀局，塑造又“高”又“新”發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

隨著世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)格局加速重構(gòu)，這對(duì)國(guó)家高新區(qū)加快構(gòu)建先發(fā)優(yōu)勢(shì)提出新要求。

科技部2022年11月公布的《“十四五”國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，國(guó)家高新區(qū)應(yīng)把握躍升發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，強(qiáng)化原始創(chuàng)新，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，全面塑造又“高”又“新”發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，成為支撐高水平科技自立自強(qiáng)的第一方陣。

去年9月，成都高新區(qū)發(fā)布專項(xiàng)政策，瞄準(zhǔn)建設(shè)具有世界影響力的一流科技園區(qū)目標(biāo)，以不斷整合全球科技創(chuàng)新資源，營(yíng)造優(yōu)渥創(chuàng)新生態(tài)。其中在人才招引與科技金融方面提出了明確舉措，這為進(jìn)一步激發(fā)科技企業(yè)創(chuàng)新活力提供有力保障。

在構(gòu)建以“人才+金融”為核心的良好科創(chuàng)生態(tài)基礎(chǔ)上，成都高新區(qū)未來如何全面強(qiáng)化創(chuàng)新策源功能，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)？

創(chuàng)新平臺(tái)是集聚創(chuàng)新資源要素、承擔(dān)創(chuàng)新功能的重要載體?！度舾烧摺诽岢?，要聚力創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)提升科技創(chuàng)新策源力。

近年來，國(guó)家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、成都智算中心、國(guó)家超高清視頻創(chuàng)新中心、天府實(shí)驗(yàn)室等多個(gè)重量級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)先后落地成都高新區(qū)，推動(dòng)創(chuàng)新策源能力提升，創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)要素有效對(duì)接。

截至目前，成都高新區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破，已擁有省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)436 家（其中國(guó)家級(jí)平臺(tái)61家），各類科技創(chuàng)新平臺(tái)占四川全省1/4，數(shù)量西部領(lǐng)先。

“成都高新區(qū)正加快構(gòu)建從戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)到科技功能服務(wù)平臺(tái)的一整套創(chuàng)新平臺(tái)體系?！背啥几咝聟^(qū)科技創(chuàng)新局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，三類平臺(tái)分別聚焦戰(zhàn)略科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與功能服務(wù)，對(duì)應(yīng)創(chuàng)新鏈條的不同環(huán)節(jié)，功能互補(bǔ)、各有側(cè)重，它們統(tǒng)籌協(xié)同形成的合力將為成都高新區(qū)深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

為推動(dòng)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)從“擴(kuò)量”到“提質(zhì)”的有效提升，2023年，成都高新區(qū)將持續(xù)實(shí)施“岷山行動(dòng)”計(jì)劃，推動(dòng)揭榜項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地，力爭(zhēng)攻克“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品；深入實(shí)施科技創(chuàng)新十大計(jì)劃，加速建設(shè)天府絳溪實(shí)驗(yàn)室、天府錦城實(shí)驗(yàn)室（前沿醫(yī)學(xué)中心）“兩大實(shí)驗(yàn)室”；大力實(shí)施中試跨越行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落地高能級(jí)中試平臺(tái)，打造全國(guó)科技成果中試首選地。

根據(jù)規(guī)劃，到2025年，成都高新區(qū)將培育引進(jìn)若干具有顛覆性創(chuàng)新能力的全球頂尖人才，聚集領(lǐng)軍人才500人、高層次“四派人才”3500人以上，培育高新技術(shù)企業(yè)超6000家，培育境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)到80家。

路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都高新區(qū)將牢記“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為根本路徑，著力做實(shí)做好“高”和“新”兩篇文章，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，探索高質(zhì)量發(fā)展新路徑，努力在攀登科技創(chuàng)新高地中展現(xiàn)高新區(qū)的擔(dān)當(dāng)作為。