你沒見過凌晨四點(diǎn)的洛杉磯，但對(duì)午夜時(shí)分的寫字樓也許并不陌生。當(dāng)拖著一身疲憊頂著萬家燈火在街邊打車時(shí)，你或許未曾想過，如果打的是一輛新能源車，那么這段深夜歸途，將幫你增添些許“碳積分”。
當(dāng)然，如果你還有興致，甚至可以掃一輛路邊的共享單車騎回家，因?yàn)檫@樣獲得的“碳積分”會(huì)更多。
這并不是什么未來場(chǎng)景，而是我們身邊正在發(fā)生的事情。
消費(fèi)端，碳普惠是關(guān)鍵
在剛剛結(jié)束的兩會(huì)，“雙碳”、“減碳”，是出鏡率極高的話題。在如何幫助我國(guó)達(dá)到“雙碳”目標(biāo)的問題上，代表們提出了不少建議，其中鼓勵(lì)和促進(jìn)“碳普惠”，是提案比較集中的方向。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)全社會(huì)碳排放總量中，生產(chǎn)端占47%，消費(fèi)端占53%。很明顯，在消費(fèi)端“減碳”，有很大的潛力。
而“碳普惠”就是通過數(shù)字化手段，廣泛動(dòng)員公眾參與消費(fèi)端碳減排。通過一定方式或制度，讓減排者受益，是碳普惠制度的核心。
目前，各地已經(jīng)在探索碳普惠機(jī)制，除了上文提到的乘坐新能源出租車、騎共享單車之外，線上排隊(duì)預(yù)約，甚至開通電子賬單的行為也可以換算成碳積分。建設(shè)銀行、中信銀行等銀行已經(jīng)開始探索建立“碳賬戶”體系，以支持面向大眾的碳普惠機(jī)制。
不過，在兩會(huì)代表看來，碳普惠還有更廣的維度可以挖掘。
今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、浙江清華長(zhǎng)三角研究院生態(tài)環(huán)境研究所所長(zhǎng)劉銳提議，將二手閑置物品交易納入碳普惠范疇。她認(rèn)為，此舉可進(jìn)一步激勵(lì)全民踐行綠色消費(fèi)理念。
全國(guó)人大代表張?zhí)烊卧凇蛾P(guān)于數(shù)字技術(shù)賦能廢舊物資循環(huán)利用助力碳達(dá)峰碳中和的建議》中也提出，“二手閑置物品交易可以顯著減少新品在生產(chǎn)、消費(fèi)過程以及二手閑置物品處置過程中產(chǎn)生的二氧化碳排放，具有巨大的減碳潛力?！?/span>
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年，國(guó)內(nèi)二手閑置物品交易規(guī)模已經(jīng)突破萬億元。而與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的二手閑置物品交易市場(chǎng)無論交易額占比還是市場(chǎng)成熟度，都尚處于起步階段。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2025年，中國(guó)二手閑置物品交易市場(chǎng)的交易規(guī)模將達(dá)到3萬億元。
如果將將二手閑置物品交易納入碳普惠范疇，那么不僅將幫助二手物品交易市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范化，并且有機(jī)會(huì)通過數(shù)字手段，甚至利用大數(shù)據(jù)或區(qū)塊鏈技術(shù)，將二手閑置物品交易行為與“碳積分”掛鉤，進(jìn)一步鼓勵(lì)消費(fèi)端“減碳”。
擴(kuò)大碳市場(chǎng)勢(shì)在必行
除了碳普惠之外，完善和擴(kuò)大碳市場(chǎng)，是兩會(huì)代表們另一個(gè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
于2021年7月開市的全國(guó)碳交易市場(chǎng)，目前僅有電力行業(yè)的2225家企業(yè)被納入。盡管被認(rèn)為是通過市場(chǎng)化手段促進(jìn)“減碳”的重要一環(huán)，但行業(yè)單一，參與主體少，流通性差，季節(jié)性特點(diǎn)明顯等問題，制約著全國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
所以，在今年兩會(huì)上，多位代表的提案，直指全國(guó)碳市場(chǎng)的不足，并建議在擴(kuò)大和完善碳市場(chǎng)方面下功夫。
比如民進(jìn)中央提交的《關(guān)于強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)制度保障的提案》中，建議加快擴(kuò)大碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的范圍并強(qiáng)化相應(yīng)激勵(lì)措施。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士錢鋒則建議，提升碳市場(chǎng)價(jià)格杠桿功能，擴(kuò)大市場(chǎng)參與主體、提升市場(chǎng)活躍度。
而全國(guó)政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福甚至建議，借鑒乘用車積分機(jī)制，考慮將汽車行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)的可能性。
事實(shí)上，在今年3月5日的政府工作報(bào)告中就提出，我國(guó)2023年綠色發(fā)展的重點(diǎn)之一，就是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。
而在3月15日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于做好2021、2022年度全國(guó)碳排放權(quán)交易配額分配相關(guān)工作的通知》中顯示，針對(duì)目前全國(guó)碳市場(chǎng)入圍的發(fā)電行業(yè)企業(yè)，今年的碳排放權(quán)配額發(fā)放數(shù)量，與上一個(gè)履約期相比，將減少約4億-5億噸。
很明顯，收緊碳排放免費(fèi)配額，意味著政策層面對(duì)于“減碳”的決心與力度正在加強(qiáng)。
“減碳”成招商新熱點(diǎn)
碳排放配額收緊，意味著碳市場(chǎng)“碳價(jià)”上漲，而兩會(huì)代表們普遍呼吁的擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)，則讓其它行業(yè)看到通過“減碳”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益的可能性。
政策面力行“減碳”的決心，全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)容的前景，以及 “減碳”所帶來的潛在市場(chǎng)機(jī)會(huì)，也讓“雙碳”領(lǐng)域成為各地招商工作中的新熱點(diǎn)。
3月16日，位于上海青浦趙巷園區(qū)的一個(gè)招商會(huì)，就以“雙碳”為主題。這個(gè)名為“數(shù)字能源與碳達(dá)峰碳中和行業(yè)論壇”的招商會(huì)，由長(zhǎng)三角趙巷新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 (上海) 有限公司和晨哨集團(tuán)聯(lián)合主辦。
主辦方代表長(zhǎng)三角趙巷新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（上海）有限公司副總經(jīng)理徐卿認(rèn)為，“在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何利用數(shù)字技術(shù)賦能能源產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字節(jié)能降碳成為關(guān)鍵。”他表示，將力爭(zhēng)在2025年，實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)三角綠洲智谷·趙巷園區(qū)”能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度的“雙降”目標(biāo)。
公開資料顯示，動(dòng)工于2017年的“長(zhǎng)三角綠洲智谷·趙巷園區(qū)”，截至去年底已累計(jì)引入企業(yè)185家，其中實(shí)體企業(yè)52家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)占比72%。但在“雙碳”領(lǐng)域，該園區(qū)尚處于試水階段。
此番以“雙碳”為主題舉辦招商會(huì)，也表明園區(qū)方面希望在該領(lǐng)域有所突破。而今年兩會(huì)上關(guān)于完善和擴(kuò)大碳市場(chǎng)的呼吁，也成為與會(huì)者關(guān)心的話題。
協(xié)鑫綜合能源服務(wù)有限公司副總經(jīng)理黃一釗在會(huì)上表示，“隨著全社會(huì)對(duì)于‘雙碳’的關(guān)注，全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)大開放的進(jìn)程也許會(huì)加快”。他認(rèn)為，鋼鐵、建材、有色、石化、造紙等能耗水平高，減排壓力大的行業(yè)，將成為接下來納入全國(guó)碳市場(chǎng)的重點(diǎn)。
資料顯示，協(xié)鑫集團(tuán)以風(fēng)光儲(chǔ)氫、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化為主營(yíng)業(yè)務(wù)，旗下的協(xié)鑫綜合能源服務(wù)有限公司是國(guó)內(nèi)最大的非電網(wǎng)售電公司。全國(guó)碳市場(chǎng)的擴(kuò)大，對(duì)廣泛布局新能源電力的協(xié)鑫來說，是重要的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
寫在最后：
從逐步推進(jìn)碳普惠到完善與擴(kuò)大碳市場(chǎng)，兩會(huì)代表關(guān)于“減碳”的提案，已經(jīng)涵蓋消費(fèi)端與生產(chǎn)端的碳排放。
而對(duì)于地方與產(chǎn)業(yè)來說，“減碳”不單單是綠色環(huán)保，更意味著潛藏的商機(jī)，和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)充預(yù)期加強(qiáng)，“雙碳”領(lǐng)域或迎來群雄逐鹿的局面。