文 | 孟寶樂

在全面注冊制改革重塑的金融新格局之下，一場干貨滿滿的高品質(zhì)盛會，打開了山東資本市場高質(zhì)量發(fā)展的新空間。

3月30日，由中國社會科學院社會科學成果開發(fā)中心、界面新聞山東頻道、鳳凰網(wǎng)青島、澎博智庫、澎聚傳媒聯(lián)合推出的“第二屆中國資本市場發(fā)展齊魯高峰論壇”在青島成功舉辦。

論壇期間，來自政府金融管理部門、國內(nèi)金融機構(gòu)、大型企業(yè)的主要領導及金融業(yè)頂級專家學者齊聚一堂，以頂級智慧交鋒為推動山東資本市場高質(zhì)量健康發(fā)展建言獻策。其中，關于助力“專精特新”中小企業(yè)拓寬資本市場成為現(xiàn)場專家學者紛紛熱議的話題。

專精特新企業(yè)“小而?！薄靶《狻?，長期專注細分市場、創(chuàng)新實力較強、配套能力突出。無論是構(gòu)建起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，還是搶占關鍵技術“制高點”，專精特新都堪稱是“生力軍”的重要力量。

將目光投向青島。作為北方民營經(jīng)濟發(fā)展“排頭兵”，青島“專精特新”中小企業(yè)燦若繁星，展現(xiàn)出強勁的創(chuàng)新活力與發(fā)展韌性。根據(jù)天眼查研究院發(fā)布的《“專精特新”企業(yè)十強城市洞察報告》顯示，青島躋身全國“專精特新十強城市”第8位，與北京、上海、寧波、深圳、廈門等城市一并位于全國“第一梯隊”。

作為專精特新企業(yè)培育的主陣地，一直以來，青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局以專業(yè)精準的優(yōu)質(zhì)服務，滴灌出獨具特色的政策支持體系，用心培育自己的“專精特新”企業(yè)集群，打造出一條推動中小企業(yè)專精特新式發(fā)展的獨特路徑。

活力涌動，與城市發(fā)展共起舞

什么樣的中小企業(yè)才能被稱為“專精特新”?即具備專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化四大特征。與德國“隱形冠軍”類企業(yè)有著相似定位，瞄準“縫隙市場”、聚焦細分領域，在自身所處的產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點中擁有強勁的競爭力。

當前，支持中小企業(yè)走好“專精特新”發(fā)展之路，已成為破局發(fā)展的關鍵。黨的二十大報告明確指出，“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”。

值得關注的是，專精特新企業(yè)的加速崛起，正是當前青島民營經(jīng)濟的最大亮點之一。

根據(jù)青島市民營經(jīng)濟局此前披露的數(shù)據(jù)，2022年青島新認定市“專精特新”中小企業(yè)3716家，較去年增長50.1％，躋身全國“專精特新十強城市”第八位；新認定專精特新“小巨人”企業(yè)54家，累計已達151家，其中10家已成功上市。

據(jù)統(tǒng)計，青島已構(gòu)建起“萬戶初創(chuàng)、千戶成長、百戶示范”的專精特新成長梯隊，包括7654家市級專精特新企業(yè)、320家省級專精特新企業(yè)、220家省瞪羚企業(yè)、8家省獨角獸企業(yè)、151家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、12家全球獨角獸500強企業(yè)。

整體來看，青島專精特新企業(yè)表現(xiàn)出“高精尖、高研發(fā)、高成長”特點，它們多專注于產(chǎn)業(yè)鏈上某個環(huán)節(jié)，核心技術產(chǎn)品填補國際國內(nèi)空白，在關鍵領域補短板，具有強大的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新活力和抗風險能力。

以151家專精特新“小巨人”企業(yè)為例，近80%成立時間都在10年以上，經(jīng)歷了長期的市場檢驗。其中，豐光精密主要產(chǎn)品包括精密直線導軌滑塊、真空泵主軸、高速列車減震器主件、伺服電機主軸等，在國內(nèi)高端精密智造技術和生產(chǎn)工藝領域處于領先地位。國數(shù)科技聚焦海洋通信與探測領域的卡脖子問題，圍繞北斗衛(wèi)星通信、電子信號處理、水聲探測等細分應用領域提供產(chǎn)品、解決方案和技術服務。

當下，青島制造業(yè)已經(jīng)站上新一輪產(chǎn)業(yè)上升周期的起點，向高能級城市躍遷，起跳點在制造業(yè)，核心驅(qū)動力是創(chuàng)新力。處于強鏈補鏈關鍵環(huán)節(jié)的專精特新企業(yè)，正在成為青島從“制造”向“智造”蝶變的內(nèi)生力量。

多維發(fā)力，開拓專精特新“青島方案”

“專精特新”企業(yè)的背后，隱藏著是未來城市從激烈競爭中突圍的那張“決勝牌”。要在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中搶占優(yōu)勢地位、加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須抓住“專精特新”企業(yè)這個未來可期的關鍵群體。

同時也要看到，中小企業(yè)抵御風險能力較弱，“專精特新”中小企業(yè)需要長期培育，尤其需要政府部門的政策活水澆灌。

近年來，青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局逐步確立起“梯次推優(yōu)”的培育成長賽道。按照專精特新企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等不同發(fā)展梯次，引導中小企業(yè)堅持走專精特新發(fā)展道路，持續(xù)推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

成功舉辦13場創(chuàng)意會，為48個創(chuàng)意創(chuàng)新項目進行了項目發(fā)布，創(chuàng)意項目總投資金額超過400億元；在西海岸、市南、嶗山設立“專精特新”特色園區(qū)和專業(yè)服務基地，推動形成專精特新企業(yè)發(fā)展生態(tài)圈；加大小微企業(yè)技術改造和產(chǎn)業(yè)配套獎補資金支持，鼓勵引導企業(yè)走專精特新的發(fā)展道路。

構(gòu)建專精特新企業(yè)金融服務矩陣，全市銀行機構(gòu)向?qū)＞匦缕髽I(yè)603億元；支持藍海股權(quán)交易中心設立專精特新專板，16家國家專精特新“小巨人”企業(yè)、104家省級專精特新企業(yè)、515家市級專精特新企業(yè)登陸或轉(zhuǎn)板……

透過一系列連貫的政策體系，不難看出青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局培育專精特新企業(yè)的緊迫感、責任感，以及支持專精特新企業(yè)發(fā)展的努力與決心。

與此同時，青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局發(fā)起舉辦“專精特新”企業(yè)“卡位入鏈”對接交流會活動，推動大企業(yè)與專精特新企業(yè)進行技術和市場對接，加大資源開放和共享，構(gòu)建起“大手拉小手”和諧共生的“熱帶雨林”生態(tài)。

據(jù)了解，青島市民營經(jīng)濟局已圍繞智能家電、新一代信息技術、集成電路和新型顯示、軌道交通裝備等重點產(chǎn)業(yè)鏈，共發(fā)布海爾集團、中車四方等5家鏈主企業(yè)需求150余項，先后組織120余家專精特新企業(yè)、高校院所、金融服務機構(gòu)對接，達成初步合作和持續(xù)對接意向若干。

在中國信通院發(fā)布的《大中小企業(yè)融通創(chuàng)新典型模式案例集（2022）》中，青島市民營經(jīng)濟局的典型經(jīng)驗模式入選，在全國推廣。

讓“專精特新”企業(yè)獲得感不斷增強，展現(xiàn)出青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局從政策層面服務“專精特新”企業(yè)的綜合實力。而企業(yè)的茁壯成長，也將更好地構(gòu)筑起青島整座城市的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)未來，譜寫政府、企業(yè)與城市同頻共振、相互成就的佳話。

未來可期，打開高質(zhì)量發(fā)展新空間

已躋身全國專精特新“優(yōu)等生”行列的青島，不僅在企業(yè)培育上展現(xiàn)實力，還瞄準了更高的目標，未來三年內(nèi)，將努力實現(xiàn)在國家級專精特新“小巨人”數(shù)量等多項指標上翻一番。

2022年，青島市民營經(jīng)濟局牽頭印發(fā)了《青島市加快推動“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2022-2025年）》，明確到2025年，青島將逐步構(gòu)建起“創(chuàng)新型中小企業(yè)-‘專精特新’中小企業(yè)（隱形冠軍企業(yè)）－專精特新‘小巨人’企業(yè)”和“雛鷹企業(yè)－瞪羚企業(yè)－獨角獸企業(yè)”兩條優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)孵化育強體系，形成全市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)蓬勃涌現(xiàn)的發(fā)展新格局。

無疑，發(fā)展“專精特新”企業(yè)已成為青島市民營經(jīng)濟局下一輪布局的一個著力點。

而培育“專精特新”企業(yè)，需要久久為功的眼光和耐心。《行動方案》為“專精特新”企業(yè)量身定制了涉及融資、土地、人才、市場等方方面面的政策扶持。

在上市培育方面，建立專精特新上市培育后備資源庫，發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)交易市場作用，升級建設“全景藍海高端路演中心”等投融資路演平臺，持續(xù)開展資本市場上市培訓等活動，加速推動專精特新企業(yè)對接資本市場。

在空間布局方面，將省級“專精特新”中小企業(yè)和國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的用地需求優(yōu)先納入供地計劃，在新增計劃指標、批而未供土地、存量建設用地安排上向“專精特新”中小企業(yè)傾斜；針對“專精特新”中小企業(yè)需求，專門在相關功能區(qū)或片區(qū)的規(guī)劃中劃出預備并供應一批用地；建設一批產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯、孵化加速功能突出的“專精特新”中小企業(yè)集群和園區(qū)。

在人才政策方面，實施“人才強青”計劃，鼓勵用人單位通過未來之星儲備、新銳人才托舉等培育一批潛力人才，遴選一批能帶領企業(yè)成長為“獨角獸”、“瞪羚”、專精特新“小巨人”、隱形冠軍、高成長性企業(yè)的“新銳”人才，給予經(jīng)費支持；搭建“揭榜掛帥”數(shù)智化對接平臺，市場化推動供需對接；鼓勵區(qū)市制定“專精特新”中小企業(yè)人才引進專項政策……

協(xié)同發(fā)展、平臺增勢、資本助力，加速培育區(qū)域?qū)＞匦缕髽I(yè)的青島市民營經(jīng)濟局正多措并舉，積極尋找和提供機遇，把“專精特新”的理念厚植到中小企業(yè)培育發(fā)展全過程，確保青島優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育持續(xù)走在全國前列。

展望未來，隨著青島市民營經(jīng)濟局力促創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展眾多舉措的加快推進，越來越多活力奔涌的專精特新企業(yè)不僅將成為青島經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的堅實支撐，更將成為青島乘風破浪向未來的源動力。